A causa raiz da desaceleração do crescimento da Cidade de Ho Chi Minh é que as localidades não recebem energia suficiente, de acordo com o Dr. Nguyen Dinh Cung.
Avaliando o crescimento da Cidade de Ho Chi Minh, o Dr. Nguyen Dinh Cung, ex-diretor do Instituto Central de Gestão Econômica , disse que a localidade depende principalmente das vantagens existentes, sem novo valor agregado.
"HCMC está caindo rapidamente na armadilha da renda média", disse o Sr. Cung no workshop de consulta sobre o planejamento de HCMC para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, na manhã de 28 de fevereiro.
Dr. Nguyen Dinh Cung, ex-diretor do Instituto Central de Gestão Econômica. Foto: Colaborador
A "armadilha da renda média" é uma situação em que uma economia atinge um determinado nível de renda média e, em seguida, estagna, incapaz de cruzar o limiar para se tornar mais rica. No caso da Cidade de Ho Chi Minh, disse o Sr. Cung, a cidade enfrenta uma série de problemas, como o fato de a próxima geração de indústrias não se desenvolver com força suficiente, nem ser grande o suficiente para substituir a primeira geração (em grande parte intensiva em mão de obra), enquanto precisa se industrializar e modernizar. Indústrias de serviços modernas e de alto valor agregado não surgiram com a rapidez necessária.
Ele analisou que, de fato, a cidade tem potencial e condições suficientes para almejar metas e cenários de crescimento maiores, mas está estagnada por não ter políticas e instituições adequadas.
"A causa raiz é que a Cidade de Ho Chi Minh não recebeu poder e autonomia suficientes para ter um novo pensamento com espaço grande o suficiente para políticas e instituições específicas na construção de um aparato, uma equipe de líderes e funcionários públicos com capacidade suficiente para construir, implementar e resolver requisitos e conflitos no desenvolvimento socioeconômico", reconheceu o Sr. Cung.
O presidente da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, reconheceu esse problema ao afirmar que o modelo e as instituições são os gargalos locais. Em algumas reuniões anteriores, o Sr. Mai também afirmou que a própria Cidade de Ho Chi Minh precisa apenas de mecanismos, não de dinheiro.
Além disso, o Sr. Nguyen Dinh Cung sugeriu a necessidade de aumentar o investimento em desenvolvimento para a Cidade de Ho Chi Minh, pois o nível de gastos atual é muito baixo. Segundo ele, por muitos anos, a Cidade de Ho Chi Minh perdeu muita receita orçamentária, mas, em contrapartida, não existem mecanismos, políticas e ferramentas adequados que sejam atraentes o suficiente para mobilizar recursos sociais. "Recentemente, a Cidade de Ho Chi Minh tem a Resolução 98, mas ela está apenas na metade da primavera", disse o Sr. Cung.
O arquiteto Ngo Viet Nam Son também levantou a questão da necessidade de aumentar a taxa de regulamentação do orçamento retido da cidade (atualmente 21%) no contexto da enorme demanda de capital para investimento em desenvolvimento local.
"HCMC não pede o valor total, mas precisa apenas de capital inicial. O desenvolvimento urbano associado ao transporte público (TOD) exige bilhões de dólares, mas, se bem feito, quando colocado em operação, a cidade terá uma fonte de receita para repassar ao orçamento", disse o Sr. Son.
Este especialista também acredita que a Cidade de Ho Chi Minh está assumindo a liderança ao fazer coisas "sem precedentes" e, se for bem-sucedida, terá grande importância para ser replicada em todo o país.
A Cidade de Ho Chi Minh contribui com quase 20% do PIB do país e 25% da receita orçamentária total. Segundo o Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, esta é uma área urbana especial, uma porta de entrada para a região e, ao mesmo tempo, uma locomotiva econômica com grande influência. No entanto, nos últimos tempos, a Cidade de Ho Chi Minh tem enfrentado muitos desafios, pois muitos potenciais, pontos fortes e inovações criativas não foram efetivamente explorados; o crescimento econômico não tem sido proporcional às vantagens; e o papel de locomotiva e líder está em declínio. Portanto, no próximo planejamento, a cidade precisa identificar o foco, os avanços e os setores econômicos prioritários para abrir potenciais e motores de desenvolvimento.
Duc Minh
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