Novas ideias – a força motriz que pavimenta o caminho para uma década de crescimento inteligente no Vietnã.

(Dan Tri) - O projeto de Relatório Político apresentado ao 14º Congresso Nacional do Partido afirmou que a construção e a retificação do Partido e do sistema político alcançaram muitos resultados importantes, com aspectos notáveis ​​e avanços sem precedentes.

A implementação da Resolução do 13º Congresso Nacional (2021) ocorre em um contexto de mundo em rápida evolução, complexo, instável e imprevisível, com mais dificuldades e desafios do que vantagens, com mudanças de época emergindo e muitas questões sendo novas e sem precedentes. Em particular, a pandemia da Covid-19, a Quarta Revolução Industrial ocorrendo de forma rápida, profunda e abrangente, especialmente a inteligência artificial (IA). A economia mundial está em declínio e instável sob o impacto de conflitos comerciais, ajustes nas políticas comerciais dos principais países e questões de segurança global.

O Vietnã é profundamente afetado por fatores externos adversos, tendo sido duramente atingido e impactado por um período prolongado pela pandemia de Covid-19, desastres naturais, conflitos comerciais... tendo que lidar com limitações e deficiências internas de longa data, ao mesmo tempo que se concentra em resolver problemas novos, complexos e repentinos.

Panorama da 13ª Conferência Central (Foto ilustrativa: VNA)

“Em meio a muitas dificuldades e desafios, com a vontade e a aspiração de desenvolver e criar o futuro, com pensamento inovador, grandes esforços e ações drásticas, todo o nosso Partido, o povo e as Forças Armadas uniram forças e implementaram unanimemente a Resolução do 13º Congresso Nacional. Nosso Partido lidera firmemente o país para continuar a alcançar resultados muito importantes, abrangentes e inovadores, com muitos destaques positivos”, enfatizou a minuta do Relatório Político submetida ao 14º Congresso Nacional do Partido, que está em consulta pública.

Entre os países de alto crescimento, o ranking de felicidade subiu 33 posições.

O projeto de Relatório Político apresentado ao 14º Congresso mostra que o crescimento econômico no período de 2021-2025 atingirá uma média de cerca de 6,3% ao ano, figurando entre os países de alto crescimento na região e no mundo . Estima-se que o PIB em 2025 ultrapasse os 510 bilhões de dólares, 1,47 vezes maior que em 2020, ocupando a 32ª posição no ranking mundial; o PIB per capita chegará a cerca de 5.000 dólares, integrando o grupo de países de renda média-alta, posição altamente valorizada por diversas organizações internacionais de prestígio.

A qualidade do crescimento mudou positivamente, com a contribuição dos fatores totais de produção (FTP) para o crescimento econômico atingindo cerca de 47%.

Um dos pontos positivos é a promoção da descentralização e a concentração do capital de investimento público em projetos nacionais estratégicos com alto potencial de repercussão, conectividade regional e inter-regional, superando fundamentalmente a situação de investimento disperso e desorganizado. As atividades produtivas e comerciais de diversos grupos econômicos e empresas estatais têm sido eficazes, mantendo uma posição de destaque na economia.

Inovar mecanismos e políticas para promover o desenvolvimento econômico privado, especialmente a partir de 2025, afirmando que o desenvolvimento econômico privado é a força motriz mais importante da economia. Inicialmente, serão formados diversos grupos econômicos privados de grande porte, atuantes em múltiplos setores e capazes de competir no mercado internacional.

“Inovar fortemente o pensamento e os métodos na construção e organização da aplicação da lei; concentrar-se no ajuste, complementação e aperfeiçoamento das leis no sentido de uma descentralização completa e delegação de poder, e simplificar ao máximo os procedimentos administrativos para remover dificuldades, obstáculos e entraves à aplicação da lei”, afirmou o projeto de relatório político.

Nos últimos anos, o sistema de infraestrutura socioeconômica teve um desenvolvimento inovador, com investimentos e modernização de muitos projetos de infraestrutura importantes em grande escala, como rodovias, aeroportos, portos marítimos e infraestrutura digital, contribuindo para mudar a face do país e abrir novos espaços para o desenvolvimento.

O investimento em ciência, desenvolvimento tecnológico, inovação e transformação digital nacional, especialmente em alta tecnologia, é priorizado. Instituições, políticas e recursos de investimento para o desenvolvimento cultural são fortalecidos. O sistema de instituições culturais recebe atenção especial na construção e promoção. As atividades culturais e os produtos culturais e artísticos tornam-se cada vez mais diversificados e ricos. As indústrias culturais, os serviços culturais e os mercados culturais são gradualmente desenvolvidos.

Além disso, a descoberta, atração, formação e aproveitamento de talentos apresentaram mudanças positivas iniciais. O Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) melhorou significativamente, subindo 14 posições e atingindo 0,766 pontos, o que o coloca no grupo de países com alto desenvolvimento humano. O índice de felicidade subiu 33 posições em comparação com o início do período, ficando em 46º lugar entre 143 países.

Revolução na organização do sistema político

O projeto de Relatório Político apresentado ao 14º Congresso afirmou que o trabalho de fortalecimento do Partido em termos políticos continua sendo priorizado e intensificado. O trabalho de fortalecimento do Partido em termos de quadros recebe atenção especial, com diversas inovações contribuindo para a formação integral de quadros em todos os níveis, especialmente os quadros de nível estratégico.

Em particular, pela primeira vez, a exigência de que 100% dos secretários do Partido em nível provincial e municipal, bem como dos chefes das comissões de inspeção em nível de comuna, não sejam pessoas locais; 50% dos chefes das comissões de inspeção em nível provincial também não devem ser pessoas locais, e essa exigência deve ser concluída a partir do início do mandato de 2025-2030.

O plano para designar pessoal para os cargos de Presidente do Comitê Popular de uma província ou cidade e de Inspetor-Chefe de uma província ou cidade, que não sejam pessoas locais, foi desenvolvido antes e imediatamente após o 14º Congresso Nacional do Partido.

Além disso, o trabalho de combate à corrupção, ao desperdício e à negatividade tem sido liderado e dirigido de forma resoluta, abrangente e aprofundada, com altíssima determinação política, sem áreas proibidas ou exceções, com progressos significativos e grandes avanços.

A liderança do Partido e os métodos de governança sobre o Estado, a Frente Patriótica e as organizações sociopolíticas foram inovados, tornando-se mais eficazes e eficientes. O Comitê Central do Partido, o Politburo e o Secretariado lideraram e dirigiram a implementação de muitas tarefas e soluções para remover entraves e gargalos, respondendo de forma rápida, imediata e eficaz a situações difíceis, complexas e sem precedentes, o que foi muito apreciado e aprovado pelos quadros, membros do partido e pela população.

O Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente entrou em funcionamento em 1º de março, com base na fusão do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente com o Ministério da Agricultura e do Desenvolvimento Rural (Foto: Van Ngan).

A revolução na reorganização do sistema político, visando à simplificação, compactação, fortalecimento, eficiência e eficácia, alcançou resultados inovadores. O sistema organizacional, o Partido, o Estado, a Frente Patriótica e as organizações sociopolíticas, desde o nível central até o local, foram reorganizados de forma sincronizada, compacta, eficaz e eficiente. As atividades das delegações partidárias e dos comitês executivos partidários foram extintas, novos comitês partidários foram criados nos níveis central e provincial; muitas agências e unidades diretamente subordinadas aos níveis central e provincial, bem como os pontos focais internos, foram reduzidos.

Os resultados incluíram a fusão e redução de 29 unidades administrativas de nível provincial, a redução de 7.277 unidades administrativas de nível comunal, a não reorganização de unidades administrativas de nível distrital; a reorganização do sistema militar e policial local, da inspeção, dos tribunais, da procuradoria, das agências e das unidades de gestão vertical.

Organizar as organizações partidárias locais em sintonia com as agências, unidades e organizações do sistema político, de acordo com o modelo de organização administrativa de dois níveis. Organizar as organizações sociopolíticas e associações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado para estarem diretamente subordinadas à Frente da Pátria em todos os níveis.

O Politburo e o Secretariado concentram-se em liderar, dirigir e orientar os comitês do Partido diretamente subordinados ao Comitê Central, os departamentos, ministérios, ramos, agências e unidades em nível central, para desenvolver planos e roteiros para organizar e otimizar unidades de serviço público, escolas, instalações médicas, empresas estatais e para reorganizar agências e organizações dentro do sistema político.

“A implementação da racionalização da folha de pagamento, associada à melhoria da qualidade da equipe, teve um impacto significativo, atingindo as metas estabelecidas e contribuindo para a economia de recursos do orçamento estadual.

"Regulamentos e políticas para quadros, servidores públicos e trabalhadores, no que diz respeito à implementação de reestruturações organizacionais, racionalização de pessoal e quadros que não têm idade suficiente para serem reeleitos, são emitidos e implementados prontamente, criando condições favoráveis ​​no processo de reestruturação e melhorando gradualmente a qualidade dos quadros, servidores públicos e funcionários do sistema político", informou o projeto de relatório político.

A defesa e a segurança nacionais continuam a ser reforçadas em termos de potencial, forças e postura. O nosso país tem-se concentrado em investir e construir um Exército Popular e uma Polícia Popular revolucionários, disciplinados e de elite, modernizando-os gradualmente; vários ramos, serviços e forças militares estão a avançar diretamente para a modernidade.

Até o momento, o ajuste e a reorganização das forças militares e policiais foram basicamente concluídos, simplificados e fortalecidos. O setor de defesa e segurança recebeu investimentos e foi desenvolvido com avanços significativos, garantindo dupla utilização e modernidade. Muitas questões complexas de segurança e temas cruciais que se arrastavam há anos foram resolvidos de forma definitiva.

"É preciso uma mentalidade de desenvolvimento nova, mais flexível e mais sensível."

Em entrevista ao repórter do Dan Tri , o professor Tran Ngoc Duong, ex-vice-chefe do Gabinete da Assembleia Nacional, afirmou que existem quatro ideias inovadoras que mais o impressionaram.

Primeiro, considere o setor econômico privado como uma das forças motrizes mais importantes da economia. Segundo, desenvolva a economia com base no desenvolvimento científico e tecnológico, na inovação e na transformação digital. Terceiro, integre-se internacionalmente de forma proativa. Quarto, considere o aprimoramento institucional como um ponto-chave e um fator decisivo.

“Continuar a inovar no pensamento sobre desenvolvimento é uma exigência objetiva. Não se trata de uma escolha subjetiva, mas de uma necessidade urgente, decorrente de fatores objetivos no país e no mundo atual”, enfatizou o Sr. Duong.

Prof. Tran Ngoc Duong (Foto: Phung Minh).

Segundo ele, o contexto internacional está mudando de forma rápida e complexa. A forte Quarta Revolução Industrial transformou os modelos de produção, a gestão e a vida social. A competição estratégica entre as principais potências, o protecionismo comercial, as mudanças climáticas, a crise energética e a segurança não tradicional representam grandes desafios para os países, especialmente para os países em desenvolvimento como o Vietnã.

“Com essas características internacionais, nosso país precisa de uma mentalidade de desenvolvimento nova, mais flexível, mais sensível e mais decisiva, em consonância com as tendências globais. Aprecio muito o conteúdo fundamental sobre a questão da inovação contínua no pensamento sobre desenvolvimento, expresso nos documentos preliminares do 14º Congresso Nacional do Partido”, compartilhou o Sr. Duong.

Além disso, segundo o Sr. Duong, é necessário definir com mais clareza a mentalidade de desenvolvimento na nova era como uma mentalidade construtiva, proativa, adaptativa e criativa, substituindo a mentalidade administrativa, autoritária, dependente e passiva.

O projeto de relatório político também precisa enfatizar que a inovação no pensamento é uma exigência contínua e permanente, não uma tarefa temporária, especialmente no contexto do país entrando em uma nova fase de desenvolvimento com a necessidade de um desenvolvimento rápido e sustentável com base na ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional.

Segundo o Dr. To Van Truong, ex-diretor do Instituto Sul de Planejamento de Recursos Hídricos (Ministério da Agricultura e Meio Ambiente), as resoluções estratégicas emitidas recentemente são a chave para um futuro próspero.

Dentre elas, as quatro resoluções "pilares" incluem a Resolução nº 57/2024 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional; a Resolução nº 59/2025 do Politburo sobre integração internacional na nova conjuntura; a Resolução nº 66/2025 sobre inovação na elaboração e aplicação de leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era; e a Resolução nº 68/2025 do Politburo sobre desenvolvimento econômico privado.

Recentemente, o Politburo promulgou a Resolução 70/2025 sobre a garantia da segurança energética nacional até 2030, com uma visão para 2045; a Resolução 71/2025 sobre avanços no desenvolvimento da educação e formação; e a Resolução 72/2025 sobre soluções inovadoras para fortalecer a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde das pessoas.

Dr. To Van Truong (Foto: VNN).

O Sr. Truong avaliou que o quadro da estratégia nacional de desenvolvimento nunca foi definido de forma tão clara e sincronizada. O sistema de resoluções do Partido é considerado um "farol" que guia todo o aparato operacional.

No entanto, ao analisar a realidade, o que preocupa o Sr. Truong é que muitas resoluções ainda enfrentam a situação de "aprovação imediata, porém ineficaz": a visão é clara, mas os passos concretos são confusos e difíceis. Na prática, os servidores públicos ainda se debatem em meio à "floresta" de leis, decretos e circulares, repletos de regulamentações sobrepostas e contraditórias.

Nos países desenvolvidos, as resoluções ou políticas são apenas o começo de uma governança eficaz . Japão, Singapura e Coreia do Sul não só estabelecem as políticas corretas, como também possuem mecanismos para monitorar e corrigir erros rapidamente. Em Singapura, quando o governo emite uma política para renovar uma área residencial, ativa imediatamente um sistema de feedback dos cidadãos, atualiza os dados semanalmente e mede a satisfação e a relação custo-benefício. No Vietnã, após a aprovação de uma resolução, muitas vezes é preciso aguardar uma série de "sub"regulamentos — decretos, circulares e documentos que orientam a implementação.

Para colocar as resoluções acima em prática, o Dr. To Van Truong acredita que três mudanças principais são necessárias. Primeiro , mudar a mentalidade de promulgação para a mentalidade de implementação – medindo, verificando e respondendo às políticas com base em dados e resultados reais.

Em segundo lugar , é necessário passar da gestão administrativa para uma governança nacional moderna – reduzir os níveis intermediários, delegar poder e responsabilidade e aplicar tecnologia digital na supervisão.

Terceiro , mudança de um "Governo do Executivo" para um "Governo da Criação e do Serviço" - mudar a cultura do serviço público, tomando a eficiência e a satisfação das pessoas e das empresas como medida.

“As resoluções fundamentais do Vietnã representam uma visão muito progressista, mas só se tornarão realidade quando o aparato administrativo se reformar para ser compatível com esse espírito”, disse o especialista.

O Dr. Truong espera que o próximo 14º Congresso se torne um marco histórico, lançando uma base sólida para uma “década de crescimento inteligente” – onde a inteligência (com inovação e ciência básica no centro), a tecnologia (rumo a uma economia digital e uma economia verde sustentável) e a ética (estado de direito, integridade pública e profunda confiança social) se fundem em três pilares inseparáveis, conduzindo o Vietnã ao ápice do desenvolvimento.

Fonte: https://dantri.com.vn/thoi-su/tu-duy-moi-dong-luc-mo-duong-cho-thap-nien-tang-truong-thong-minh-tai-viet-nam-20251102174448184.htm