Comentários sobre os documentos preliminares do 14º Congresso Nacional: Inovação abrangente na construção institucional

O 14º Congresso Nacional do Partido é um evento político de particular importância, de significado decisivo para o desenvolvimento futuro do país no período vindouro. Juntamente com um grande número de membros do Partido e cidadãos de todo o país, os membros da Associação de Advogados do Vietnã pesquisaram, debateram e fizeram comentários, demonstrando a inteligência, o entusiasmo e a responsabilidade da profissão jurídica, contribuindo de forma prática para a conclusão dos documentos do Congresso.

Inovação no pensamento de desenvolvimento

O Professor Dr. Phan Trung Ly, ex-Presidente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional , concordou integralmente com a estrutura e o conteúdo do Projeto de Relatório Político, bem como com as principais políticas e diretrizes nele estabelecidas. Ele avaliou que o projeto possui uma orientação estratégica, é abrangente, profundo e prático, demonstrando o elevado senso de responsabilidade do Partido para com o povo e o desenvolvimento futuro do país.

Dentre as principais tarefas e soluções, o Sr. Phan Trung Ly dedica especial atenção àquelas necessárias para aperfeiçoar as instituições e construir um Estado de Direito socialista no Vietnã, cujo ponto crucial reside na inovação do pensamento legislativo. Isso porque é o pensamento legislativo que determinará a qualidade das instituições e a capacidade do Estado de Direito.

Segundo o Sr. Phan Trung Ly, nos últimos tempos, as atividades legislativas alcançaram muitas conquistas notáveis, o sistema jurídico foi cada vez mais aperfeiçoado, abrangendo a maioria das áreas da vida; a Assembleia Nacional tornou-se cada vez mais profissional no processo legislativo; o papel do povo, das empresas e dos acadêmicos foi ampliado. No entanto, da perspectiva da ciência política e jurídica, ainda existem "gargalos" fundamentais.

Especificamente, o "gargalo" no pensamento legislativo ocorre quando a concepção de leis ainda está fortemente focada na gestão administrativa, sem uma mudança significativa para o pensamento criativo e a promoção do desenvolvimento; muitas regulamentações ainda tendem a "legalizar" medidas de gestão em vez de criar um arcabouço legal aberto para inovação, integração e transformação digital.

Os obstáculos nos procedimentos e técnicas legislativas tornam a programação, a redação, a avaliação e o exame pouco científicos; a situação de "criar e alterar leis ao mesmo tempo" ainda é comum, reduzindo a estabilidade do sistema jurídico.

Além disso, ainda existem muitas deficiências na coordenação institucional entre as agências no processo legislativo, nos mecanismos de feedback e consulta social, e a opinião pública ainda é formal e carece de profundidade científica.

O Sr. Phan Trung Ly afirmou que, para construir um Estado de direito moderno, o Vietnã precisa de uma inovação abrangente no pensamento legislativo e nos processos de elaboração de leis.

Ao analisar os documentos preliminares do 14º Congresso Nacional, o Professor Doutor Tran Ngoc Duong, ex-Vice-Chefe do Gabinete da Assembleia Nacional, ficou particularmente impressionado com o conteúdo da proposta do Partido de "continuar a inovar o pensamento sobre desenvolvimento". Esse conteúdo demonstra a visão intelectual do partido e serve como uma chama que ilumina o caminho, conduzindo o país à era da tecnologia, da competitividade e do desenvolvimento.

Dr. Nguyen Ho Thuy Linh orienta os alunos em pesquisas em laboratório. (Foto: Qui Hoai/VNA)

O Sr. Tran Ngoc Duong avaliou que os documentos preliminares do 14º Congresso Nacional do Partido expressaram de forma completa, abrangente e profunda a questão da continuidade da inovação no pensamento sobre desenvolvimento no novo contexto mundial e nacional, demonstrando forte determinação política em continuar inovando no pensamento e no desenvolvimento para ajudar o país a superar dificuldades e desafios, aproveitar novas oportunidades para transformar o país em um país em desenvolvimento com renda média-alta até 2030 e em um país desenvolvido com alta renda até 2045.

Segundo o Sr. Tran Ngoc Duong, na nova era, a questão da inovação contínua no pensamento sobre desenvolvimento precisa ser expressa como um ponto de vista central no projeto de documento, pois trata-se de uma importante questão teórica que orienta todo o conteúdo do projeto de Relatório Político.

Ao mesmo tempo, é necessário esclarecer o conteúdo e as questões específicas da "inovação e desenvolvimento contínuos", tais como: da mentalidade de gestão de "comando e autoridade" para a de "criação e serviço"; da mentalidade de "centralização" para a de "descentralização e delegação de poder" às localidades; da mentalidade de desenvolvimento econômico "puro" para a de desenvolvimento "sustentável e inclusivo"; da mentalidade de avaliação por "quantidade" para a de avaliação por "qualidade"...

O documento preliminar precisa definir com mais clareza a mentalidade de desenvolvimento na nova era como uma mentalidade construtiva, proativa, adaptativa e criativa, que substitua a mentalidade administrativa, de comando, autoritária, dependente e passiva; essa é uma exigência contínua e permanente, não uma tarefa temporária.

O Sr. Tran Ngoc Duong também propôs complementar e esclarecer a questão da continuidade da inovação no pensamento sobre desenvolvimento em algumas seções da minuta. Na seção III, que trata da continuidade da construção e do aperfeiçoamento de uma instituição sincronizada para o desenvolvimento rápido e sustentável do país, a nova minuta enfatiza as orientações para o aperfeiçoamento de instituições em áreas específicas, sem mencionar a concepção de construção de novas instituições, como o "pensamento de criação para o desenvolvimento", com empresas e pessoas no centro.

Na seção V, sobre o desenvolvimento forte e abrangente da cultura e das pessoas, é necessário especificar a ideia de que investir em cultura é investir em desenvolvimento, inovar o pensamento sobre o desenvolvimento humano no contexto da inteligência artificial, da economia digital, da transformação digital da sociedade globalizada... Na seção VI, sobre a construção de um sistema educacional nacional moderno, em pé de igualdade com a região e o mundo, é necessário complementar o conteúdo da inovação abrangente do conteúdo e dos métodos de ensino com a aplicação da tecnologia digital e integrar fortemente a tecnologia da informação no processo de ensino, aprendizagem e gestão educacional...

É necessário enfatizar e especificar alguns conteúdos.

Segundo o Dr. Nguyen Danh Chau (Federação da Ordem dos Advogados do Vietnã), os documentos preliminares do 14º Congresso Nacional do Partido foram elaborados com cuidado e rigor científico, apresentando diversos pontos inovadores, o que demonstra a visão estratégica, o pensamento inovador e a abordagem abrangente e sistemática do Partido.

A forma, a estrutura e o layout do documento são rigorosos, científicos, bastante gerais e orientados, demonstrando determinação política e aspiração de desenvolver o país rumo a uma era próspera, feliz e estável.

O documento reflete plenamente a vontade, as aspirações e as crenças dos quadros, membros do partido e do povo, criando consenso na sociedade, afirmando a força da grande unidade nacional sob a liderança do Partido; ao mesmo tempo, apontando francamente as limitações, as causas e propondo orientações, metas, tarefas e soluções adequadas para a próxima etapa de desenvolvimento.

Em particular, no processo de preparação dos documentos do Congresso, a 10ª Conferência do 13º Comitê Executivo Central concordou em integrar o conteúdo de três documentos separados em um único documento unificado, o "Relatório Político do 13º Comitê Executivo Central".

Esta é uma nova abordagem, que garante a simplificação do conteúdo, supera a duplicação, melhora a concisão, assegura a orientação política da política, a praticidade e a aplicabilidade, ao mesmo tempo que garante a facilidade de aprendizagem, compreensão, memorização e implementação.

O Sr. Nguyen Danh Chau também expressou sua concordância com o conteúdo do projeto de documento sobre os resultados notáveis obtidos nos 5 anos de implementação da Resolução do 13º Congresso Nacional e os 40 anos de trajetória de inovação do Partido, bem como com as deficiências e limitações apontadas no projeto. Ele sugeriu esclarecer as limitações nas áreas da saúde e da educação, enfatizando a responsabilidade exemplar dos funcionários, especialmente dos líderes, na superação de "gargalos institucionais", "pensamento de curto prazo" e "interesses de grupo".

Ao estudar a minuta do documento do 14º Congresso Nacional do Partido, o Sr. Phan Van Lam (Instituto de Direito e Economia da ASEAN) manifestou sua concordância com o conteúdo do documento sobre questões de desenvolvimento econômico.

No entanto, em relação às metas e objetivos para o desenvolvimento socioeconômico no período de 2026-2030, com uma visão para 2045, especialmente metas ambiciosas como o crescimento médio do PIB de 10% ao ano, a produtividade do trabalho, a participação da economia digital, os requisitos para a reestruturação econômica associada à transformação verde, à transformação energética, à transformação digital e ao desenvolvimento sustentável, o Sr. Phan Van Lam sugeriu que é necessário enfatizar questões como: Instituições - regras para reduzir a intervenção, a negatividade, o tempo, os custos, a criminalização das relações econômicas e a burocracia; aumentar a transparência, a concorrência e o apoio à reforma; garantir os direitos de propriedade, fazer cumprir os contratos e a recuperação rápida em caso de falência; mobilizar e alocar capital de forma eficaz, priorizando a qualidade e a pontualidade dos investimentos públicos, a infraestrutura digital, a energia, a logística e as áreas urbanas verdes; desenvolver mercados de capitais de longo prazo; garantir energia limpa e suficiente...

O Sr. Phan Van Lam também comentou que o projeto de documento precisa esclarecer novas perspectivas sobre o desenvolvimento da cultura, das pessoas, da educação, da ciência e tecnologia e da inovação, considerando isso um avanço estratégico para aprimorar a capacidade endógena e a competitividade nacional; propor soluções específicas para construir um sistema educacional aberto, flexível e integrado internacionalmente, e formar uma geração de cidadãos vietnamitas com conhecimento, personalidade e coragem na nova era.

O Sr. Phan Van Lam partilhou que a cultura é a base, as pessoas são o centro, o conhecimento e a criatividade são a força motriz, sendo, portanto, necessário mudar o foco do crescimento baseado em recursos humanos de baixa qualidade para o crescimento baseado na produtividade, na ciência de dados, na tecnologia e na governança.

Além disso, há necessidade de uma educação aberta, flexível e integrada, que passe da “gestão de insumos” para a garantia da qualidade dos resultados; dos “diplomas” para a capacitação e o desenvolvimento de habilidades; do “treinamento pontual” para a aprendizagem ao longo da vida. No que diz respeito à cultura digital e à cidadania digital, é necessário promover a honestidade, a disciplina, a criatividade, o estado de direito, a responsabilidade social, a capacitação digital, o aprendizado de línguas estrangeiras, as finanças, a ética e a segurança de dados na era da IA.

As opiniões dos juristas e advogados vietnamitas demonstraram sua dedicação, responsabilidade, inteligência e experiência prática na área jurídica, contribuindo para a construção de um Estado socialista de direito, para a reforma judicial e para o aprimoramento do sistema jurídico.

(TTXVN/Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-doi-moi-toan-dien-trong-xay-dung-the-che-post1073601.vnp