1. Em primeiro lugar, concordo plenamente com os documentos preliminares submetidos ao 14º Congresso Nacional do Partido. O conteúdo foi meticulosamente preparado pelo Comitê Central, com muitas inovações, incluindo a integração inédita de três relatórios em um único Relatório Político , demonstrando abrangência, generalidade e um alto nível de abstração. A estrutura é rigorosa, o estilo de escrita é conciso e científico, refletindo a visão e o pensamento estratégico, em estreita consonância com a realidade do país e com a situação global e regional. O documento se baseia nas conquistas dos Congressos anteriores e, notavelmente, os documentos preliminares submetidos ao 14º Congresso Nacional incorporam novas contribuições provenientes da síntese da experiência prática.
Nesse contexto, concordo plenamente com a visão de construir um aparato estatal simplificado, eficiente e eficaz. Na Parte 2, Seção 2.4 (página 175), a direção, as tarefas e as soluções para o trabalho de construção do Partido durante o mandato do 14º Congresso do Partido estabelecem: Continuar a estudar o arranjo e a simplificação da estrutura organizacional do sistema político e das unidades administrativas em todos os níveis, visando reduzir o número de unidades subordinadas diretamente ao Comitê Central e reduzir os níveis administrativos intermediários de acordo com as realidades práticas... construir uma equipe de quadros, servidores públicos e funcionários com qualidades, capacidades e prestígio suficientes para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era.
Este é o momento oportuno, com todos os elementos necessários de conjuntura, localização e recursos humanos favoráveis, para que nosso Partido e Estado implementem reformas e reorganizem o aparato do sistema político – uma tarefa particularmente urgente que fomenta a iniciativa, a criatividade e avanços para atender às demandas práticas, ao mesmo tempo que aprimora a governança e a administração nacionais. O projeto de relatório que resume algumas questões teóricas e práticas relativas ao processo de reforma de orientação socialista nos últimos 40 anos também analisa claramente essa questão.
A formação de uma equipe de funcionários que "desempenhem as funções certas e sejam designados para as funções certas", aliada à aplicação de tecnologia moderna, servirá ainda melhor à população. (Na foto : Pessoas realizando procedimentos administrativos no Centro de Serviços Administrativos Públicos do Distrito de Kim Lien, Hanói )
Foto: Tuan Minh
2. Gostaria de destacar os seguintes pontos principais:
Em primeiro lugar , durante sua vida, o Presidente Ho Chi Minh sempre enfatizou a necessidade de um aparato administrativo mais eficiente para "fazer coisas mais benéficas para o povo". A simplificação do aparato não é uma estratégia temporária, mas uma tarefa regular e sistemática. Ele afirmou claramente: A simplificação do aparato deve ser realizada de forma abrangente, englobando tanto o aparato quanto o pessoal, de cima para baixo e de baixo para cima. A ética revolucionária é a força para simplificar o aparato, e é necessário combater o individualismo.
Em segundo lugar , ao longo de todo o processo de liderança revolucionária, o nosso Partido sempre prestou atenção a esta questão. Após a racionalização, o Governo para o mandato de 2021-2026 conta com 14 ministérios e 3 agências de nível ministerial (uma redução de 5 ministérios e agências de nível ministerial), bem como uma redução nos departamentos, divisões e gabinetes gerais. Em particular, o processo de racionalização resultou na saída de 100.000 funcionários do setor público, num aumento de 30% na eficiência dos procedimentos administrativos e numa poupança orçamental superior a 2 biliões de VND por ano, contribuindo para o aumento dos recursos para o desenvolvimento e permitindo que o Vietname decole na nova era.
Contudo, na seção 4, página 162 da avaliação das limitações, o Comitê Central também afirmou: A reestruturação e a racionalização do aparato organizacional, em alguns lugares, ainda são mecânicas e não atendem verdadeiramente aos requisitos para o aprimoramento da eficácia e da eficiência. A estrutura organizacional do sistema político permanece complexa, com muitos pontos de contato e níveis intermediários; as funções, tarefas e poderes de muitas agências e organizações ainda se sobrepõem e são pouco claros... A nova redução no número de funcionários não foi vinculada à melhoria da qualidade e à reestruturação da força de trabalho de quadros, servidores públicos e funcionários civis.
Segundo um relatório do Ministério do Interior, até 20% das agências e unidades apresentam funções sobrepostas. Devido à burocracia excessiva, quase 70% do orçamento é atualmente gasto com salários, despesas operacionais e outros custos administrativos. Se o orçamento continuar sendo administrado dessa forma, não haverá recursos para investimentos em desenvolvimento, defesa nacional, segurança, redução da pobreza e bem-estar social... Essa é também a principal razão pela qual ainda não conseguimos reformar o sistema salarial.
Em terceiro lugar , na prática, os países desenvolvidos em todo o mundo estabeleceram aparelhos estatais simplificados, eficientes e eficazes.
O Japão focou na descentralização e na redução do tamanho do funcionalismo público, cortando 20% em 10 anos (2000-2010); Singapura se destacou na construção de um funcionalismo público profissional e no uso da tecnologia da informação para otimizar os processos de trabalho. As práticas desses países não apenas nos fornecem experiência em como abordar a reforma do aparelho estatal, mas também oferecem métodos específicos, como a reorganização de funções e responsabilidades, a aplicação da tecnologia da informação e o incentivo à autonomia das instituições públicas.
Assim, pode-se afirmar que a modernização do atual sistema político é uma questão urgente e central, de vital importância para o desenvolvimento do país. Ao mesmo tempo, trata-se de uma tarefa inevitável que deve ser cumprida no momento oportuno, quando o contexto for favorável e o povo estiver unido, com a máxima determinação e ação decisiva de todo o Partido e sistema político, e com o consenso e apoio popular, contribuindo para a construção de um Vietnã pacífico, independente, democrático, próspero, civilizado e feliz, avançando firmemente rumo ao socialismo.
3. Para que a revolução que visa modernizar o aparato do sistema político continue a ser eficaz no futuro, na minha opinião, as seguintes soluções básicas precisam ser compreendidas e implementadas simultaneamente:
Em primeiro lugar , é necessário continuar a rever e avaliar as funções e atribuições dos órgãos para eliminar sobreposições e construir mecanismos e políticas que apoiem a reestruturação do aparelho estatal. Portanto, é essencial definir corretamente as funções e atribuições do aparelho estatal. O modelo do aparelho estatal deve ser adequado, o sistema regulatório legal deve estar sincronizado e funcionários devem ser designados para fazer cumprir a lei. A recente sessão extraordinária da Assembleia Nacional criou um marco legal que não só facilita o funcionamento eficaz dos órgãos estatais, como também demonstra um pensamento inovador na elaboração de leis, nomeadamente eliminando a abordagem "se não se consegue gerir, proíbe-se" e implementando a abordagem "esperar para ver".
Em segundo lugar , devemos treinar e desenvolver uma força de trabalho altamente especializada, avaliar e classificar os quadros de forma objetiva e transparente, e construir uma política racional para recompensar e utilizar o talento. Devemos inovar fortemente na gestão de pessoal para superar a situação de "seguir os procedimentos corretos, mas não as pessoas certas". Devemos nos concentrar em construir uma equipe de quadros em todos os níveis, especialmente líderes, que possuam as qualidades, capacidades e prestígio necessários para atender às demandas de suas tarefas. Além disso, devemos implementar políticas eficazes para incentivar e proteger os quadros, fomentando seu dinamismo, criatividade e disposição para pensar fora da caixa, agir com ousadia e assumir a responsabilidade pelo bem comum. Isso inclui quadros dedicados à causa comum, que possuam pensamento estratégico e saibam como "se destacar e recuar" para reformar o sistema político visando o futuro progresso da nação vietnamita.
Em terceiro lugar , devemos promover a aplicação da transformação digital, utilizando tecnologias modernas como IA, big data e computação em nuvem para automatizar fluxos de trabalho, economizando tempo, custos e recursos. A assinatura de um acordo de cooperação entre o presidente da Nvidia, Jensen Huang – a maior corporação mundial de design e fabricação de chips semicondutores – e o Vietnã para estabelecer um Centro de Pesquisa e Desenvolvimento em IA e um Centro de Dados de IA demonstra a forte determinação e o compromisso da Nvidia com o Vietnã como sua "segunda casa", bem como sua confiança no potencial de desenvolvimento do país. Isso também reflete a determinação do Partido e do Estado do Vietnã na transformação digital e no desenvolvimento da ciência e da tecnologia.
Em quarto lugar, devemos aprimorar a eficácia do trabalho de propaganda, criando consenso social e conquistando o apoio e a confiança de todas as camadas da população. Recentemente, vimos que, com a implementação das políticas do Partido e do Estado, órgãos e unidades, desde o nível central até o local, executaram planos de reestruturação e fusão, a começar por órgãos do Partido, da Assembleia Nacional, do Governo, da Frente da Pátria, e muitos altos funcionários solicitaram aposentadoria antecipada... Ao mesmo tempo, devemos combater resolutamente as forças hostis que distorcem a visão do Partido e do Estado sobre a revolução, a fim de modernizar o aparato do sistema político.
Nosso Partido determinou que a construção de um aparato partidário e um sistema político enxutos, fortes, eficientes e eficazes em todos os níveis é uma política muito correta, baseada em fundamentos científicos, práticos, legais e políticos, e também uma aspiração há muito esperada pelo povo. Portanto, reafirmamos que essa racionalização de todo o sistema político não é uma fusão mecânica ou uma "redução aleatória", mas uma reestruturação baseada em pesquisa científica, fundamentada na situação prática, com o lema: "Rápido, cauteloso, objetivo, científico, minucioso e sistemático", para que nosso país possa ter um aparato "enxuto, forte, eficiente e eficaz", aumentando assim a responsabilidade da força de trabalho, juntamente com políticas de remuneração adequadas para indivíduos talentosos, para que "as pessoas certas façam os trabalhos certos e as pessoas certas sejam escolhidas para os trabalhos certos".
Fonte: https://thanhnien.vn/tang-them-nguon-luc-dua-dat-nuoc-cat-canh-trong-ky-nguyen-moi-18525102618242515.htm
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