Lançando "arma silenciosa", Rússia recebe grande recompensa, Ucrânia cai em situação difícil?

Em abril de 2023, o ex-presidente russo Dmitry Medvedev, agora vice-presidente do Conselho de Segurança da Rússia, disse em seu canal no Telegram: “A comida é nossa arma silenciosa”.

Agricultores colhem trigo na Rússia. (Fonte: AFP)

Apesar das alegações de Moscou de que as sanções ocidentais "sufocaram" as exportações de alimentos, a participação da Rússia no mercado global de trigo aumentou significativamente desde que lançou uma operação militar especial na Ucrânia em fevereiro de 2022.

O trigo é poder suave

Espera-se que a Rússia tenha uma colheita recorde de trigo este ano, o segundo ano consecutivo em que o país alcança tal sucesso.

A Rússia exportará 47,2 milhões de toneladas de trigo na atual safra, que começa no verão (no hemisfério norte), segundo dados da S&P Global. Isso representará 22,5% das exportações globais de trigo, uma fatia líder de mercado. Há dois anos, a Rússia exportou 32,6 milhões de toneladas, ou 16% do mercado.

Durante o mesmo período, a participação da Ucrânia nas exportações globais de trigo caiu de 9% para um nível esperado de pouco mais de 6%.

A agência de notícias Bloomberg observou que os números acima continuam a fortalecer a posição da Rússia no mercado global como o maior exportador.

Na cúpula do BRICS no final de agosto, o presidente russo Vladimir Putin disse: “Nosso país é capaz de substituir os grãos ucranianos, tanto em termos de comércio quanto em ajuda gratuita aos países pobres”.

Caitlin Welsh, diretora do programa global de segurança hídrica e alimentar do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, disse: "A Rússia está tentando 'eliminar' o setor agrícola da Ucrânia.

A agricultura é vital para a economia da Ucrânia. Antes da campanha militar, o setor representava 11% do PIB do país do presidente Volodymyr Zelensky. Isso seria um grande bônus para Moscou.

Segundo especialistas, o compromisso com a “ajuda gratuita em grãos aos países pobres”, enfatizado pelo presidente Putin, reflete o desejo de Moscou de continuar construindo alianças com países em desenvolvimento, especialmente com nações africanas.

Esses comentários foram feitos poucas semanas depois que a Rússia se retirou da Iniciativa de Grãos do Mar Negro (17 de julho) — cujo objetivo era garantir a passagem segura de navios que transportavam grãos dos portos ucranianos.

A retirada de Moscou do acordo de grãos é um novo e importante teste para a "frente" unida da Europa em apoio a Kiev, dizem alguns analistas.

Em maio, a Comissão Europeia (CE) proibiu a importação de trigo, milho, colza e sementes de girassol da Ucrânia para a Bulgária, Hungria, Polônia, Eslováquia e Romênia. Esses países alegaram que o influxo de grãos baratos e isentos de impostos da Ucrânia estava reduzindo os preços dos produtos produzidos internamente, prejudicando os agricultores locais e a economia.

Agricultores de cinco países vizinhos à Ucrânia também protestaram repetidamente contra o excedente de grãos no mercado interno, afetando os preços agrícolas e levando pessoas e empresas à beira da falência.

A proibição expirou em 15 de setembro e a CE decidiu suspender as restrições temporárias à importação de grãos da Ucrânia. No entanto, Polônia, Hungria e Eslováquia ainda decidiram impor restrições unilaterais às importações de grãos do país.

Quando a UE se recusou a estender as restrições, alguns países impuseram unilateralmente proibições de importação, o que causou atrito entre Kiev e seu fiel aliado, a Polônia.

“A Rússia se beneficia da potencial desunião dos países da UE”, disse Caitlin Welsh.

As tensões entre a Ucrânia e a Polônia diminuíram por enquanto. Os dois lados concordaram em acelerar o trânsito dos grãos de Kiev para terceiros países.

Uma colheitadeira colhe trigo na região de Novosibirsk, na Sibéria, em setembro. (Fonte: AFP)

Preços do trigo caem graças ao "celeiro de grãos inteiros"

As exportações de trigo da Rússia estão em alta histórica. Em maio, o Departamento de Agricultura dos EUA previu que Moscou exportaria um recorde de 46 milhões de toneladas de trigo na safra de 2022-23.

Os preços do trigo dispararam após o início da operação militar especial e depois caíram, atingindo o menor nível em mais de três anos no final do mês passado. Especialistas afirmam que as exportações recordes de trigo da Rússia ajudaram a pressionar os preços para baixo.

A "tigela de grãos integrais" da Rússia é uma bênção para os consumidores afetados pela crise do custo de vida, relata a Bloomberg . Os embarques recordes levaram os preços ao menor nível em quase três anos.

Isso também significa que exportações recordes podem não garantir que a Rússia manterá receitas recordes.

Andrey Sizov, que dirige a SovEcon, uma consultoria para a indústria de trigo e milho, observou que Moscou tentou impor um preço mínimo não oficial para as exportações de trigo. A Reuters citou duas fontes que afirmaram que o governo russo quer que os exportadores garantam que os preços pagos aos agricultores sejam altos o suficiente para cobrir os custos médios de produção.

Mas outros players estão entrando no mercado e competindo com a Rússia. Uma licitação recente, acompanhada de perto, para vender trigo ao Egito foi vencida pela Romênia, que ofereceu US$ 256 a tonelada, enquanto os vendedores russos ofereceram US$ 270 a tonelada, de acordo com o Sr. Sizov.

Paul Hughes, economista agrícola da S&P Global, acredita que o maior desafio da Rússia virá se os vendedores na UE — outro grande exportador de trigo — baixarem os preços.

"Nesse momento, a Rússia terá duas opções. Uma é manter o preço mínimo para as exportações e abrir mão de sua participação no mercado de exportação para a UE. A outra é abrir mão do preço mínimo, reduzir os preços e manter o ritmo de exportação", afirmou.

A Ucrânia está inegavelmente em uma posição difícil neste momento. A S&P Global prevê que suas exportações de trigo cairão 3,7 milhões de toneladas, para 13,4 milhões de toneladas em 2023-24, o menor nível em nove anos.

"Com a oferta global de trigo significativamente reduzida, os preços ainda podem ser aumentados. E se os preços do trigo aumentarem, a Rússia estará em posição de se beneficiar", comentou a Sra. Welsh.

Fonte: https://baoquocte.vn/tung-vu-khi-tham-lang-nga-nhan-phan-thuong-lon-ukraine-roi-vao-tinh-the-kho-khan-245366.html