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| Agricultores colhem trigo na Rússia. (Fonte: AFP) |
Apesar das alegações de Moscou de que as sanções ocidentais "sufocaram" as exportações de alimentos, a participação da Rússia no mercado global de trigo aumentou significativamente desde que o país lançou uma operação militar especial na Ucrânia, em fevereiro de 2022.
O trigo é uma força branda.
A Rússia deverá ter uma colheita de trigo recorde este ano, sendo o segundo ano consecutivo em que o país alcança tal sucesso.
A Rússia exportará 47,2 milhões de toneladas de trigo na atual safra, que começa no verão, segundo dados da S&P Global. Isso representaria 22,5% das exportações globais de trigo, uma participação líder de mercado. Há dois anos, a Rússia exportou 32,6 milhões de toneladas, ou 16% do mercado.
Durante o mesmo período, a participação da Ucrânia nas exportações globais de trigo caiu de 9% para um nível esperado de pouco mais de 6%.
A agência de notícias Bloomberg observou que os números acima continuam a fortalecer a posição da Rússia no mercado global como o maior exportador.
Na cúpula do BRICS no final de agosto, o presidente russo Vladimir Putin afirmou: "Nosso país é capaz de substituir o trigo ucraniano, tanto em termos comerciais quanto em ajuda gratuita aos países pobres."
Caitlin Welsh, diretora do programa de segurança hídrica e alimentar global do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, afirmou: "A Rússia pretende 'eliminar' o setor agrícola da Ucrânia."
A agricultura é vital para a economia da Ucrânia. Antes da campanha militar, o setor representava 11% do PIB do país do presidente Volodymyr Zelensky. Isso seria um enorme bônus para Moscou.
De acordo com especialistas, o compromisso com a “ajuda gratuita em grãos para países pobres”, enfatizado pelo presidente Putin, reflete o desejo de Moscou de continuar construindo alianças com países em desenvolvimento – especialmente com nações africanas.
Esses comentários surgiram poucas semanas depois de a Rússia se retirar da Iniciativa de Grãos do Mar Negro (17 de julho) – que tinha como objetivo garantir a passagem segura de navios que transportavam grãos dos portos ucranianos.
A saída de Moscou do acordo de grãos representa um novo e importante teste para a "frente" unida da Europa em apoio a Kiev, dizem alguns analistas.
Em maio, a Comissão Europeia (CE) proibiu a importação de trigo, milho, colza e sementes de girassol ucranianos para a Bulgária, Hungria, Polônia, Eslováquia e Romênia. Esses países alegaram que a entrada de grãos baratos e isentos de impostos provenientes da Ucrânia estava reduzindo os preços dos produtos nacionais, prejudicando os agricultores locais e a economia.
Agricultores em cinco países vizinhos da Ucrânia também protestaram repetidamente contra o excedente de produtos de grãos no mercado interno, o que afeta os preços agrícolas e leva pessoas e empresas à beira da falência.
A proibição expirou em 15 de setembro e a Comissão Europeia decidiu suspender as restrições temporárias à importação de grãos da Ucrânia. No entanto, a Polônia, a Hungria e a Eslováquia mantiveram restrições unilaterais às importações de grãos do país.
Quando a UE se recusou a estender as restrições, alguns países impuseram unilateralmente proibições de importação, o que causou atritos entre Kiev e seu aliado fiel, a Polônia.
“A Rússia se beneficia da potencial desunião dos países da UE”, disse Caitlin Welsh.
As tensões entre a Ucrânia e a Polônia diminuíram por ora. Os dois lados concordaram em agilizar o transporte de grãos de Kiev para países terceiros.
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| Uma colheitadeira colhe trigo na região de Novosibirsk, na Sibéria, em setembro. (Fonte: AFP) |
Preços do trigo caem graças ao "celeiro de grãos inteiros"
As exportações de trigo da Rússia atingiram um recorde histórico. Em maio, o Departamento de Agricultura dos EUA previu que Moscou exportaria um volume recorde de 46 milhões de toneladas de trigo na safra 2022-23.
Os preços do trigo dispararam após o início da operação militar especial e depois caíram, atingindo o nível mais baixo em mais de três anos no final do mês passado. Especialistas afirmam que as exportações recordes de trigo da Rússia contribuíram para a queda dos preços.
A abundância de grãos na Rússia é uma bênção para os consumidores afetados pela crise do custo de vida, segundo a Bloomberg . Os embarques recordes fizeram com que os preços caíssem para o nível mais baixo em quase três anos.
Isso também significa que exportações recordes podem não garantir que a Rússia manterá receitas recordes.
Andrey Sizov, que dirige a SovEcon, uma consultoria para a indústria de trigo e milho, observou que Moscou tem tentado impor um preço mínimo não oficial para as exportações de trigo. A Reuters citou duas fontes dizendo que o governo russo quer que os exportadores garantam que os preços pagos aos agricultores sejam altos o suficiente para cobrir os custos médios de produção.
Mas outros participantes estão entrando no mercado e competindo com a Rússia. Uma licitação recente, bastante acompanhada de perto, para a venda de trigo ao Egito foi vencida pela Romênia, que ofereceu US$ 256 por tonelada, enquanto os vendedores russos ofereceram US$ 270 por tonelada, segundo o Sr. Sizov.
Paul Hughes, economista agrícola da S&P Global, acredita que o maior desafio da Rússia surgirá se os vendedores da UE - outro grande exportador de trigo - baixarem os preços.
"Naquele momento, a Rússia terá uma escolha. Uma é manter o preço mínimo para as exportações e ceder sua participação no mercado de exportação para a UE. A outra é abrir mão do preço mínimo, reduzir os preços e manter o ritmo das exportações", afirmou ele.
A Ucrânia está inegavelmente em uma situação difícil neste momento. A S&P Global prevê que suas exportações de trigo cairão 3,7 milhões de toneladas, para 13,4 milhões de toneladas em 2023-24, o menor nível em nove anos.
"Com a oferta global de trigo significativamente reduzida, os preços ainda podem subir. E se os preços do trigo aumentarem, a Rússia estará em posição de se beneficiar", comentou a Sra. Welsh.
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