Nos últimos tempos, a província de Quang Nam fez preparativos iniciais para o desenvolvimento urbano. No entanto, devido às dificuldades causadas pela pandemia de COVID-19 e à escassez de orçamento, o investimento em infraestrutura e questões relacionadas ao desenvolvimento urbano estagnou. Em particular, o progresso na implementação do planejamento da província tem sido bastante lento, afetando o ritmo da construção urbana.
Estabelecer ligações entre aglomerados urbanos
Em abril de 2024, o Comitê Provincial do Partido realizou uma reunião de revisão sobre a implementação trienal da Resolução 08, de 4 de maio de 2021. A revisão avaliou que, devido à insuficiência de base legal, a gestão e a implementação do Programa para o Desenvolvimento de Áreas Urbanas Tipo I sob a responsabilidade do Governo Provincial foram realizadas por meio da integração dos programas de desenvolvimento urbano de três localidades: Tam Ky, Nui Thanh e Phu Ninh.
Atualmente, os programas de planejamento urbano, planejamento de construção e desenvolvimento urbano das três localidades estão basicamente prontos para implementar projetos de investimento de acordo com cada programa.
O Comitê Popular Provincial orientou as agências e localidades competentes a revisar e ajustar o programa de desenvolvimento urbano em suas respectivas jurisdições; a propor listas de projetos de infraestrutura técnica e social interligados entre as regiões, que atendam aos requisitos legais para investimento. Simultaneamente, estão coordenando a proposta de alocação de recursos públicos para investimento, verbas do governo central e empréstimos da Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD) para priorizar projetos de investimento e construção durante o período de 2026 a 2030.
Segundo o Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial, o Planejamento Provincial para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, foi aprovado pelo Primeiro-Ministro na Decisão 72/1/2024.
O documento de Planejamento Provincial definiu o plano de desenvolvimento urbano para a capital da província, servindo como base para a elaboração do programa provincial de desenvolvimento urbano, o desenvolvimento de planos de implementação e a alocação de recursos; ele também serve como a base legal máxima para a implementação da Resolução 08. O atual Plano de Planejamento Provincial classifica Tam Ky como uma área urbana do tipo II no período de 2021-2025; e Tam Ky - Nui Thanh - Phu Ninh como uma área urbana do tipo I no período de 2026-2030.
Em uma reunião recente do Comitê Diretivo de Desenvolvimento Urbano e Reorganização da Unidade Administrativa da província de Quang Nam, o Departamento de Construção informou que, durante esta fase, o projeto revisou e avaliou o estado atual da cidade de Tam Ky em comparação com os critérios para uma área urbana Tipo I, de acordo com a Resolução nº 1210, de 25 de maio de 2016, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional . A cidade de Tam Ky não atende a 12 dos 59 critérios.
Contudo, não atendia a dois critérios básicos: a função e o papel de uma área urbana e os padrões relacionados à população. Portanto, o Comitê Popular Provincial propôs diversas soluções, especificamente: unificar o espaço urbano da capital provincial; e identificar a tarefa de ajustar e fundir unidades administrativas como crucial para a construção de um mecanismo de investimento e financeiro consistente com as diretrizes do Partido e as leis estatais sobre finanças e investimentos.
Com relação às metas gerais de desenvolvimento urbano para a província no período de 2024 a 2030, de acordo com o Sr. Nguyen Thanh Tam, Diretor do Departamento de Construção, até 2030, Quang Nam se concentrará na construção de um centro urbano dinâmico no sul, baseado na formação de um conjunto de centros urbanos em Tam Ky - Nui Thanh e áreas adjacentes; garantindo a implementação de funções dentro da ligação do conjunto urbano de acordo com o planejamento nacional do sistema urbano-rural. Até 2050, a estrutura e as funções do novo centro urbano estarão concluídas, atendendo aos critérios de um centro urbano tipo I, na direção de "Verde - Inteligente - Criativo".
De acordo com o Plano Urbanístico Provincial de Quang Nam, para o período até 2025: A taxa de urbanização atingirá 37%, com 23 áreas urbanas. Algumas das principais tarefas incluem: o reconhecimento de 4 áreas urbanas como tipo V: Duy Hai - Duy Nghia; Binh Minh; Tam Dan; Dai Hiep. O reconhecimento do nível administrativo de cidades para as áreas urbanas de Tak Po e A Tieng.
Período 2026 - 2030: A taxa de urbanização atinge 40%, com 25 áreas urbanas. Isso inclui a fusão de Tam Ky e Nui Thanh; o reconhecimento administrativo de Thang Binh (fusão de Ha Lam e Binh Minh) e Duy Xuyen (fusão de Nam Phuoc, Kiem Lam, Duy Hai e Duy Nghia) como cidades; o número total de áreas urbanas será de 21.
Priorize os recursos de investimento.
Com relação à base legal para a implementação do plano de desenvolvimento urbano de uma cidade do Tipo I, a Secretária do Partido da cidade de Tam Ky, Nguyen Thi Thu Lan, solicitou ao Departamento de Construção - órgão permanente do Comitê Diretivo - que apoiasse a localidade na concretização das tarefas de forma a definir claramente as principais atribuições, o roteiro de implementação, as responsabilidades do órgão líder, dos órgãos coordenadores e o cronograma de conclusão para o desenvolvimento urbano em geral e para o desenvolvimento urbano do Tipo I em particular.
“O desenvolvimento de uma área urbana do Tipo I é uma tarefa muito importante no período de 2026 a 2030. No entanto, é necessário coletar prontamente opiniões de órgãos especializados e da população… Para ter uma base científica e criar um consenso sólido entre autoridades, membros do Partido e a população em relação à reorganização das duas unidades administrativas de Tam Ky e Nui Thanh, o Comitê Diretivo precisa emitir prontamente um mecanismo específico para a construção e o desenvolvimento de áreas urbanas do Tipo I”, disse a Sra. Lan.
Segundo o Sr. Nguyen Thanh Tam, Diretor do Departamento de Construção, no próximo período, os setores e localidades relevantes concentrarão seus esforços nas tarefas de ajustar o planejamento geral da Zona Econômica Aberta de Chu Lai; desenvolver o planejamento urbano geral para os distritos de Tam Ky e Nui Thanh, de acordo com o objetivo de construir uma área urbana do tipo I; organizar a implementação do planejamento inter-regional de construção para os distritos do leste; e, simultaneamente, implementar ajustes no programa provincial de desenvolvimento urbano aprovado, garantindo a conformidade com a orientação nacional de planejamento urbano e rural e o plano de implementação do planejamento provincial…
O secretário provincial do Partido, Luong Nguyen Minh Triet, chefe do Comitê Diretivo para o Desenvolvimento Urbano e a Reorganização das Unidades Administrativas da Província de Quang Nam, concordou com os objetivos para cada etapa como base para orientar e propor soluções adequadas para o progresso do desenvolvimento urbano da província.
Os membros do Comitê Diretivo analisaram as tarefas do Programa nº 05, de 16 de setembro de 2021, vinculando-as a objetivos específicos a fim de realizar ajustes e acréscimos oportunos à execução das tarefas no período de 2024-2025. Ao mesmo tempo, solicitaram ao Departamento de Construção que revisasse e propusesse tarefas adicionais para os setores relevantes, com base no Programa nº 05, e que apresentasse um relatório ao Comitê Permanente do Comitê Diretivo para decisão e atribuição de tarefas.
Para atingir as metas estabelecidas, o Secretário Provincial do Partido, Luong Nguyen Minh Triet, solicitou ao Conselho Popular Provincial e ao Comitê Popular Provincial que priorizassem a alocação de recursos e capital de investimento para áreas urbanas dinâmicas e aumentassem a taxa de urbanização das áreas urbanas do tipo V.
Para que o distrito de Thang Binh se torne uma cidade, precisa atingir pelo menos 40% de urbanização, mas até agora, alcançou apenas 10%. Portanto, até 2030, os recursos precisam ser concentrados para aumentar a taxa de urbanização para mais 30%. Pelo menos 6 comunas precisam atender aos critérios para serem elevadas à categoria de bairros para que Thang Binh atenda aos critérios básicos para se tornar uma cidade.
"Neste assunto, o Conselho Popular Provincial deve supervisionar, e seus representantes e departamentos devem fazer recomendações e fornecer feedback. Caso contrário, se o Departamento de Construção propuser aumentar a taxa de urbanização, mas o Departamento de Planejamento e Investimento propuser alocar fundos para este ou aquele projeto, sem se concentrar nas questões centrais, e os objetivos estiverem desalinhados e não congruentes, então o projeto nunca será concluído."
"Devemos priorizar os recursos de investimento para Tam Ky, Nui Thanh, Thang Binh, Duy Xuyen... Prioridades de investimento claramente definidas, coordenação sincronizada entre os setores e nenhum desvio do caminho planejado", instruiu o camarada Luong Nguyen Minh Triet.
Fonte: https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-trien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html
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