Priorizar recursos para aumentar a taxa de urbanização

Aspecto urbano atual da capital provincial de Tam Ky. Foto: N.D.

Nos últimos tempos, Quang Nam realizou os preparativos iniciais para o desenvolvimento urbano. No entanto, devido às dificuldades causadas pela pandemia da COVID-19 e aos déficits orçamentários, o investimento em infraestrutura e questões relacionadas ao desenvolvimento urbano estagnaram. Em particular, o progresso do planejamento da província ainda é bastante lento, afetando o andamento da construção urbana.

Estabelecendo vínculos entre aglomerados urbanos

Em abril de 2024, o Comitê Provincial do Partido organizou uma revisão preliminar de 3 anos de implementação da Resolução 08 datada de 4 de maio de 2021. Consequentemente, foi avaliado que, no passado, devido à base legal insuficiente conforme prescrito, a gestão e a implementação do Programa Provincial de Desenvolvimento Urbano Tipo I foram realizadas na direção da integração dos Programas de Desenvolvimento Urbano de 3 localidades: Tam Ky, Nui Thanh e Phu Ninh.

Atualmente, os programas de planejamento urbano, planejamento de construção e desenvolvimento urbano das três localidades basicamente atendem às condições para implementar projetos de investimento de acordo com cada programa.

O Comitê Popular Provincial instruiu os órgãos e localidades a revisar e ajustar o Programa de Desenvolvimento Urbano sob sua gestão; propor listas de infraestrutura técnica e infraestrutura social regionalmente vinculada, atendendo à base legal para investimentos. Ao mesmo tempo, coordenar a proposta de arranjo de capital de investimento público, capital central e empréstimos ODA para priorizar o investimento em construção no período de 2026 a 2030.

O Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial disse que o Planejamento Provincial para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, foi aprovado pelo Primeiro Ministro na Decisão 72/1/2024.

O Documento de Planejamento Provincial determinou o plano para o desenvolvimento da área urbana provincial, como base para a construção do Programa Provincial de Desenvolvimento Urbano, desenvolvimento de um plano de implementação e recursos de implementação; como a mais alta base legal para implementar a Resolução 08. No atual Plano de Planejamento Provincial, Tam Ky é determinada como uma área urbana do tipo II no período de 2021 a 2025; no período de 2026 a 2030, Tam Ky - Nui Thanh - Phu Ninh é uma área urbana do tipo I.

Na recente reunião do Comitê Diretor sobre desenvolvimento urbano e arranjo de unidade administrativa (ADU) da província de Quang Nam, o Departamento de Construção disse que, durante esse período, o projeto revisou e avaliou o status atual da área urbana de Tam Ky em comparação com os critérios de uma área urbana tipo I, de acordo com a Resolução nº 1210 de 25 de maio de 2016 do Comitê Permanente da Assembleia Nacional . A cidade de Tam Ky não possui os padrões 12/59.

Em particular, não atendeu a dois critérios básicos, incluindo as funções urbanas e os padrões populacionais. A partir daí, o Comitê Popular Provincial consultou sobre uma série de soluções, especificamente: unificar o espaço urbano provincial; determinar a tarefa de ajustar e fundir unidades administrativas como uma tarefa importante na construção de mecanismos de investimento e financeiros, em conformidade com as políticas do Partido e as leis estaduais sobre finanças e investimentos.

Em relação às metas gerais de desenvolvimento urbano na província para o período de 2024 a 2030, de acordo com o Sr. Nguyen Thanh Tam, Diretor do Departamento de Construção, até 2030, Quang Nam se concentrará na construção de uma área urbana dinâmica no sul, com base na formação de um aglomerado de áreas urbanas de Tam Ky, Nui Thanh e áreas vizinhas; garantindo a implementação das funções na interligação do aglomerado urbano de acordo com o planejamento do sistema nacional urbano-rural. Até 2050, concluir a estrutura e as funções da nova área urbana, atendendo aos critérios de uma área urbana do tipo I, na direção específica de "Verde - Inteligente - Criativo".

De acordo com o planejamento urbano da província de Quang Nam, até 2025: A taxa de urbanização atingirá 37%, com 23 áreas urbanas. Algumas das principais tarefas: Reconhecimento de áreas urbanas do tipo V para 4 áreas urbanas: Duy Hai - Duy Nghia; Binh Minh; Tam Dan; Dai Hiep. Reconhecimento do nível administrativo de cidade para as áreas urbanas de Tak Po; A Tieng.

Fase 2026-2030: Taxa de urbanização atinge 40%, com 25 áreas urbanas. Em caso de fusão de Tam Ky e Nui Thanh; reconhecimento administrativo de cidade para Thang Binh (fusão de Ha Lam e Binh Minh) e Duy Xuyen (fusão de Nam Phuoc, Kiem Lam, Duy Hai e Duy Nghia); o número total de áreas urbanas é de 21.

Priorizar recursos de investimento

Em relação à base legal para a implementação do arranjo de desenvolvimento urbano tipo I, o secretário do Partido da Cidade de Tam Ky, Nguyen Thi Thu Lan, solicitou ao Departamento de Construção - Escritório Permanente do Comitê Diretor - que apoiasse as localidades na especificação de tarefas na direção de itens de trabalho claros, roteiro de implementação, responsabilidades da agência presidente, agências coordenadoras e progresso na conclusão de tarefas sobre desenvolvimento urbano em geral e desenvolvimento urbano tipo I.

Um recanto da nova área urbana Duy Hai - Duy Nghia. Foto de : QUOC TUAN

“Desenvolver uma área urbana de tipo I é uma tarefa muito importante no período de 2026 a 2030. No entanto, é necessário coletar rapidamente opiniões de agências e pessoas especializadas... Para ter uma base científica e criar alto consenso entre quadros, membros do partido e população sobre o arranjo das duas unidades administrativas de Tam Ky e Nui Thanh, o Comitê Diretor precisa emitir em breve um mecanismo especial para a construção e o desenvolvimento de áreas urbanas de tipo I”, disse a Sra. Lan.

De acordo com o Sr. Nguyen Thanh Tam, Diretor do Departamento de Construção, nos próximos tempos, os setores e localidades relevantes se concentrarão nas tarefas de ajustar o planejamento geral da Zona Econômica Aberta de Chu Lai; estabelecer um planejamento geral da área urbana de Tam Ky, um planejamento geral da área urbana de Nui Thanh de acordo com a meta de construir uma área urbana do tipo I; organizar a implementação do Planejamento de Construção Inter-regional do Distrito Leste; ao mesmo tempo, implementar o ajuste do Programa Provincial de Desenvolvimento Urbano aprovado, garantindo a conformidade com a orientação nacional de planejamento urbano rural e o plano de implementação do planejamento provincial...

O secretário do Comitê Provincial do Partido, Luong Nguyen Minh Triet, chefe do Comitê Diretor sobre desenvolvimento urbano e arranjo de unidades administrativas da província de Quang Nam, concordou com os objetivos de cada etapa como base para implementar o trabalho de direção e propor soluções apropriadas no progresso do desenvolvimento urbano da província.

Os membros do Comitê Diretor revisaram as tarefas de acordo com o Programa nº 05 de 16 de setembro de 2021, vinculando-as a metas específicas para ajustar e complementar prontamente a implementação das tarefas no período de 2024 a 2025. Ao mesmo tempo, o Departamento de Construção foi solicitado a revisar e propor a adição de tarefas aos setores com base no Programa nº 05, reportando-se ao Comitê Permanente do Comitê Diretor para decisão e atribuição de tarefas.

Para atingir as metas estabelecidas, o secretário provincial do Partido, Luong Nguyen Minh Triet, solicitou ao Conselho Popular Provincial e ao Comitê Popular que priorizassem a alocação de recursos e capital de investimento para áreas urbanas dinâmicas, aumentando a taxa de urbanização das áreas urbanas do tipo V.

Por exemplo, se o distrito de Thang Binh quiser se tornar uma cidade, ele deve atingir pelo menos 40% de área urbana, mas até agora atingiu apenas 10%. Assim, até 2030, é necessário concentrar recursos para atingir a taxa urbana de 30%. Pelo menos 6 comunas devem atender aos padrões para se tornarem distritos para que Thang Binh atenda aos critérios básicos para se tornar uma cidade.

“Neste conteúdo, o Conselho Popular Provincial deve supervisionar, os delegados e departamentos do Conselho Popular devem fazer recomendações e refletir, caso contrário, quando o Departamento de Construção propõe desenvolver e aumentar a taxa urbana, mas o Departamento de Planejamento e Investimento propõe alocar de acordo com este ou aquele projeto, sem focar no núcleo, os objetivos ficam fora de sincronia, não se encontram e nunca serão concluídos.

"Devemos priorizar recursos de investimento para Tam Ky, Nui Thanh, Thang Binh, Duy Xuyen... Priorizar claramente os investimentos, coordenar sincronizadamente entre os setores e não deixá-los se desviar da direção certa" - orientou o camarada Luong Nguyen Minh Triet.

Fonte: https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-tien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html