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Cultura do serviço público na perspectiva do planeamento provincial

Việt NamViệt Nam13/05/2024

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A visão do planejamento provincial até 2050 é que Quang Nam se desenvolva de forma abrangente, moderna e sustentável, imbuída das características culturais do povo Quang. Foto: Q.TUAN

Dizer "retorno" significa relembrar um evento ocorrido há mais de 23 anos. Numa época em que Quang Nam enfrentava muitas dificuldades e desafios devido à seca, inundações, epidemias, pobreza e atraso econômico nos primeiros anos de restabelecimento da província, em meados de março de 2001, Quang Nam dedicou dois dias para organizar uma conferência científica nacional sobre a cultura de Quang Nam.

Pela primeira vez, muitos dos principais cientistas e especialistas do país estiveram presentes em Tam Ky para identificar e avaliar o processo histórico de formação e desenvolvimento da cultura na terra Quang e os valores tradicionais típicos do caráter Quang.

O objetivo é "encontrar a resposta mais correta e melhor sobre como preservar e promover esses valores culturais, dando uma contribuição importante para o desenvolvimento de Quang Nam no presente e no futuro", como afirmaram os líderes provinciais na época.

Anteriormente, no final de 2000, outro evento científico de grande escala também relacionado à cultura e ao povo de Quang Nam ocorreu em Hoi An, com o objetivo de fortalecer os argumentos científicos para o projeto da Zona Econômica Aberta de Chu Lai.

E aqui, de uma perspectiva histórica, cultural e geoeconômica, todos os cientistas acreditam na perspectiva de um novo modelo econômico aberto na era da industrialização, modernização e integração internacional em Quang Nam.

Valores eternos

O nome Quang Nam surgiu há mais de 550 anos, quando o Rei Le Thanh Tong fundou Quang Nam Thua Tuyen Dao. Mas a história e a cultura de Quang Nam são um fluxo contínuo desde os tempos pré-históricos até as culturas Sa Huynh, Champa e Dai Viet, seguidas pelos períodos moderno e contemporâneo, com um processo de milhares de anos.

E como resultado da conferência de 2001, os cientistas identificaram e concordaram em alguns pontos importantes (embora não totalmente) sobre as características marcantes do caráter Quang — o povo Quang. Podemos resumir isso da seguinte forma:

- Ser estudioso e estudioso é uma característica. Esta é uma terra de aprendizado e cortesia, com muitas pessoas famosas e patriotas.

- "O povo de Quang Nam gosta de discutir" é uma característica. Eles gostam de discutir, debater, argumentar, mesmo com uma atitude feroz para chegar à verdade.

- Honesto, gentil, leal, hospitaleiro.

- Diligente, criativo; nunca desiste. Ousa enfrentar dificuldades e desafios e sempre sabe como superá-los.

- Patriótico e revolucionário. Resiliente, corajoso, indomável, liderando a luta contra invasores estrangeiros.

- Etc. etc.

Quang Nam é uma terra aberta. A cultura de Quang Nam também é uma cultura aberta, tanto no espaço quanto no tempo. A personalidade, os pensamentos e as almas do povo de Quang Nam estão sempre abertos, prontos para trocar, aprender, aceitar, integrar, etc.

Estes são os valores especiais que os líderes provinciais e os organizadores da conferência buscaram liberar para criar nova motivação e recursos para superar os grandes desafios de uma província pobre, encontrando um novo caminho para o desenvolvimento de Quang Nam. Por outro lado, visam fomentar e fortalecer a confiança de autoridades e da população no futuro de Quang Nam.

Cultura de serviço público a partir de novas exigências

O contexto dos anos 2000-2001 e o atual apresentam semelhanças e diferenças notáveis. O ponto em comum é que Quang Nam enfrenta mais dificuldades e desafios imediatos do que vantagens. (É claro que as dificuldades são diferentes em cada época).

Os primeiros anos de restabelecimento da província foram repletos de pobreza e atraso econômico; Quang Nam teve que concentrar todos os seus esforços em lidar com a situação imediata para pacificar o povo, ao mesmo tempo em que buscava e determinava um caminho estratégico de longo prazo.

Hoje, Quang Nam é uma província com uma economia razoavelmente boa, infraestrutura relativamente moderna e sincronizada, a vida das pessoas fez grandes progressos; e, especialmente, o "caminho de abertura" para o desenvolvimento em um novo patamar foi firmemente estabelecido pelo Planejamento Provincial para o período de 2021 a 2025, com uma visão para 2050 aprovada pelo Primeiro Ministro.

Realizar o planejamento é a missão de gerações do povo de Quang Nam e, claro, os recursos humanos são sempre os mais importantes, decidindo todo o sucesso ou fracasso.

Observe que na decisão que aprova o planejamento provincial, um dos pontos de vista identificados é "Maximizar o fator humano, tomando as pessoas como o centro, o sujeito, o recurso mais importante e a meta do desenvolvimento; despertando a aspiração de construir uma pátria próspera e feliz, promovendo fortemente os valores culturais tradicionais, a autossuficiência, a força e a perseverança do povo de Quang Nam".

Notavelmente, a responsabilidade recai sobre os ombros de todo o sistema político provincial — recursos da equipe, servidores públicos e empregados públicos ao implementar 7 grupos de soluções para implementar o planejamento.

O Primeiro-Ministro enfatizou: “Continuar a aperfeiçoar o aparato governamental simplificado, eficaz e eficiente, reduzir os procedimentos administrativos para as empresas por meio da aplicação de tecnologias digitais e construir um governo digital”; “Fortalecer a inovação e aprimorar os métodos de trabalho dos órgãos administrativos estaduais para aumentar a eficácia e a eficiência das atividades de gestão pública. Construir um serviço público profissional, responsável e dinâmico. Promover a descentralização e a delegação de poderes”.

Essas são as exigências de uma cultura de serviço público. As exigências são ainda maiores e mais urgentes quando o estado de evasão, fuga, medo da responsabilidade e medo do conflito – contrário à personalidade de Quang – está emergindo entre diversos quadros, servidores públicos e funcionários públicos em todos os níveis.

E à medida que a economia de Quang Nam desacelera, os antigos motores de crescimento estão diminuindo e, no curto prazo, não há muitos novos motores de crescimento surgindo.

O Prof. Dr. Nguyen Duc Khuong (especialista vietnamita que vive e trabalha na França) comentou no workshop de meio de semestre sobre planejamento provincial (junho de 2022) que Quang Nam possui uma excelente vantagem em termos de ambiente de desenvolvimento, com patrimônios mundialmente reconhecidos e uma conveniente rede de transportes rodoviários, fluviais e aéreos. Esses são pontos fortes. No entanto, a tendência de competição na capacidade administrativa pública e a qualidade da formação de mão de obra que não melhorou por muito tempo... são desvantagens que precisam ser resolvidas.

Para superar os pontos negativos, não há outra solução senão construir e aprimorar a cultura do serviço público. A tarefa é urgente e de longo prazo.

Despertar e espalhar os valores preciosos da cultura e do povo de Quang Nam neste momento é extremamente necessário.


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