Apesar dos recentes sinais de aquecimento nas relações entre o Japão e a OTAN, a adesão à aliança permanece uma possibilidade distante. O plano de abrir um escritório de ligação da OTAN em Tóquio pode ser visto como um passo adequado no contexto da intensificação da cooperação em segurança entre os dois países na nova conjuntura. Mas isso não significa que o Japão poderá se tornar membro dessa aliança militar .

No contexto da oposição da Rússia e da China às ações da OTAN na Ásia, o Japão terá que ser mais cauteloso em suas decisões a esse respeito, pois, caso contrário, poderá criar uma situação de confronto desfavorável à estabilidade regional.

O secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, e o primeiro-ministro japonês, Fumio Kishida, durante uma visita ao Japão em janeiro de 2023. Foto: Nato.int

No entanto, o Japão e a OTAN estreitaram seus laços recentemente, em meio a preocupações compartilhadas de segurança na região do Indo -Pacífico e no conflito na Ucrânia. Segundo o primeiro-ministro Kishida, o Japão não buscará a adesão à OTAN, apesar da contínua cooperação de Tóquio com a aliança nos últimos anos.

Permitir a abertura de um escritório da OTAN em Tóquio pode ser uma opção para o Japão promover uma relação mais estreita com a OTAN sem causar reações adversas na região. Recentemente, o mundo testemunhou mudanças marcantes nas políticas de defesa e segurança do Japão, incluindo a adoção da "Estratégia de Segurança Nacional", da "Estratégia de Defesa Nacional" e do "Programa de Aprimoramento da Capacidade de Defesa", com o objetivo claro de fortalecer o poderio militar e as capacidades de defesa. A presença de uma agência da OTAN em Tóquio estaria, em certos aspectos, alinhada aos objetivos de defesa e segurança que o Japão busca, pois contribuiria para o fortalecimento da cooperação entre o Japão e a aliança militar da OTAN, em benefício de ambos os lados.

Mas ainda não está claro qual será o papel específico do escritório de ligação da OTAN no Japão, como ele funcionará e como se relacionará e cooperará com o país anfitrião, já que ambos os lados ainda estão discutindo os planos da OTAN. Se estabelecido, este será o primeiro escritório da OTAN na Ásia, com o objetivo de facilitar as consultas entre a OTAN e seus aliados regionais, como Austrália, Nova Zelândia e Coreia do Sul. Fontes citadas pelo Nikkei Asia afirmaram que a OTAN poderá enviar um adido militar ao Japão para facilitar as consultas com autoridades aliadas.

Segundo a agência Kyodo, o primeiro-ministro japonês, Kishida, deverá ter um encontro bilateral com o secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, à margem da Cúpula da OTAN em julho, para discutir planos de abertura de um escritório de ligação da OTAN em Tóquio. O primeiro-ministro japonês, Kishida, confirmou a proposta da OTAN de abrir um escritório de representação em Tóquio. Ele acrescentou ainda que o assunto será debatido no Parlamento e que nenhuma decisão foi tomada ainda.

Para a OTAN, o plano de abrir um escritório em Tóquio reflete as ambições da aliança, que nos últimos anos tem buscado abertamente se posicionar na Ásia, melhorando os laços com seus aliados na região. No verão passado, a OTAN convidou vários países do Indo-Pacífico para sua cúpula pela primeira vez. Japão, Coreia do Sul, Nova Zelândia e Austrália devem participar da cúpula da OTAN em julho.

Do lado japonês, o Ministro das Relações Exteriores, Yoshimasa Hayashi, afirmou que Tóquio e a OTAN mantêm uma relação de longa data. Essa relação tem apresentado um forte desenvolvimento com a visita do Secretário-Geral da OTAN, Jens Stoltenberg, ao Japão em janeiro passado.

Durante a visita, o primeiro-ministro japonês afirmou que o Japão estabelecerá uma delegação permanente na sede da OTAN ainda este ano para promover atividades específicas de cooperação. Segundo o ministro das Relações Exteriores, Yoshimasa Hayashi, o pedido de Tóquio para que a OTAN abra um escritório de ligação no Japão visa lidar com os desafios de segurança emergentes na região. O conflito na Ucrânia teve um impacto transfronteiriço na Europa, tornando o mundo mais instável e, consequentemente, forçando o Japão a reavaliar sua postura de segurança na região.

A atual cooperação mais estreita com a OTAN é adequada para Tóquio alcançar o objetivo de diversificar as relações de cooperação militar, buscando novos parceiros militares na região e no mundo. A adesão à OTAN não é necessária, pelo menos no momento, porque a cooperação bilateral baseada na parceria igualitária e no benefício mútuo ajudará Tóquio a ser mais autônoma e livre em suas decisões e ações, em vez de ficar vinculada às normas da aliança. Sem mencionar que essa medida pode alterar a estrutura de segurança que se consolidou na região da Ásia-Pacífico, na qual o Japão desempenha um papel de destaque.

MAI NGUYEN