A reorganização das instituições de ensino foi cuidadosamente preparada e obteve amplo consenso.

Legenda da foto — Quang Ninh identificou o setor da educação como um dos focos da reorganização. Foto ilustrativa: Thanh Van/VNA

Esta é a afirmação da vice-presidente do Comitê Popular da Província de Quang Ninh, Nguyen Thi Hanh, ao discutir o trabalho de reorganização das instalações educacionais na província. Até 5 de novembro, a província não havia recebido nenhum pedido formal do Ministério da Educação e Treinamento para interromper a reorganização das escolas na região.

A Sra. Nguyen Thi Hanh afirmou que a fusão foi implementada de forma completa, seguindo de perto a realidade e recebendo amplo consenso de pais, alunos e professores. O objetivo é reduzir o número de contatos, aprimorar a capacidade de gestão e focar na tarefa principal de melhorar a qualidade da educação para os alunos. Os alunos continuarão estudando onde estudam, os professores continuarão lecionando onde lecionam, e nenhum aluno será afetado ou terá que se deslocar para outro local de estudo devido à fusão.

A reorganização das instalações educacionais foi preparada pela província de Quang Ninh desde abril de 2025 e implementada a partir de meados de outubro de 2025, com base em consultas à população, professores e demais partes interessadas, obtendo amplo consenso. A reorganização foi realizada simultaneamente, visando reduzir em 50% o número de instalações sob a gestão de comunas, distritos e zonas especiais, sem alterar a escala das instalações educacionais ou afetar o aprendizado dos alunos. As aulas, especialmente o aprendizado dos alunos, continuam normalmente nas escolas atuais, sem mudanças de turmas, professores ou horários. Os líderes do Comitê Popular Provincial afirmaram que esta é uma medida estratégica para otimizar a estrutura, melhorar a eficiência da gestão, criar condições para investimentos significativos em educação e atender às exigências do desenvolvimento rápido e sustentável da região no novo período.

A Sra. Nguyen Thi Hanh relatou que algumas comunas e bairros em Quang Ninh têm atualmente escolas em excesso, com algumas localidades possuindo de 15 a 21 escolas, mas muitas delas não atendem aos padrões mínimos, tendo apenas 4 ou 5 turmas (abaixo do mínimo de 9 turmas). De acordo com o modelo de governo local de dois níveis, cada comuna, bairro ou zona especial possui apenas um especialista responsável pela educação. Portanto, é necessário reorganizar e reduzir as unidades de gestão, além de aprimorar a capacidade de gestão educacional, de acordo com as condições reais.

O vice-diretor do Departamento de Educação e Formação da província de Quang Ninh, Dinh Ngoc Son, afirmou que a fusão foi realizada segundo o princípio da "igualdade de níveis": fundindo pré-escolas com pré-escolas, ensino fundamental com ensino fundamental, educação continuada com educação continuada; garantindo que as atividades de ensino e aprendizagem das escolas e dos alunos não fossem interrompidas. Ao mesmo tempo, a fusão foi realizada com base no princípio de que cada localidade de nível comunal ainda mantenha pelo menos uma escola para cada nível de ensino: pré-escola, fundamental e médio; priorizando o modelo de ensino fundamental e médio inter-níveis em áreas pouco povoadas e com terreno acidentado.

Segundo o Departamento de Educação e Formação da província de Quang Ninh, em setembro de 2025, toda a província contava com 637 instituições de ensino, da educação infantil ao ensino superior, incluindo 56 escolas particulares. O sistema público abrange 579 escolas e centros sob a gestão dos Comitês Populares em nível de comuna, do Departamento de Educação e Formação, do Comitê Popular Provincial e de ministérios e órgãos centrais.

Após a reorganização, 54 unidades administrativas de nível comunal na província ainda possuem 522 creches, escolas primárias e secundárias públicas sob a gestão do nível comunal. Devido às características regionais, o número de instalações educacionais está distribuído de forma desigual: em alguns lugares, 10 unidades de nível comunal têm no máximo 5 instalações educacionais, enquanto 7 localidades têm mais de 15 escolas.

Em algumas unidades de nível comunal, o número total de grupos/turmas em instituições públicas de ensino é relativamente pequeno, não ultrapassando a capacidade máxima de uma instituição de ensino. Especificamente, 12 unidades têm menos de 30 grupos/turmas de pré-escola, 11 unidades têm no máximo 40 turmas do ensino fundamental e 33 unidades têm no máximo 45 turmas do ensino médio.

As instituições públicas de ensino da província ainda apresentam um déficit de quase 4.000 gestores, professores e funcionários em comparação com a média, notadamente faltando mais de 2.600 professores.

Na realidade, a escala das escolas antes da fusão ainda era dispersa e pequena; a escassez de professores e a falta de uma estrutura adequada geravam grande pressão nas escolas. A situação acima demonstra a necessidade de reorganizar a rede de escolas e turmas, juntamente com a otimização da estrutura, o uso eficaz do pessoal existente e a reestruturação dos recursos humanos de acordo com o modelo de governo local de dois níveis.

De acordo com o Plano nº 253/KH-UBND, de 6 de outubro de 2025, do Comitê Popular de Quang Ninh, sobre a racionalização das organizações internas, unidades de serviço público e empresas estatais, os Comitês Populares em nível de comuna reorganizarão as instituições públicas de ensino na região, reduzindo cerca de 50% do número de instituições, mas garantindo, no mínimo, a manutenção de jardins de infância e escolas de ensino fundamental II. Em toda a província, serão reorganizadas 520 escolas, reduzindo o número total de 269 escolas em 251. Destas, serão eliminados 97 jardins de infância (de um total de 185), 104 escolas de ensino fundamental I (de um total de 152) e 68 escolas de ensino fundamental II (de um total de 183). Após a conclusão da reorganização, Quang Ninh eliminará 284 instituições de educação infantil, ensino fundamental I e ensino superior, o que equivale a uma taxa de racionalização de cerca de 50%.

Em resposta à opinião pública de que o número de vice-diretores excedia o regulamentar após a reestruturação, a vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Nguyen Thi Hanh, informou que, de acordo com as normas vigentes, durante o processo de reestruturação e reorganização da estrutura, o número de vice-diretores pode ser superior ao normal. No entanto, em 3 a 5 anos, as escolas serão revisadas e reorganizadas, e o número de funcionários administrativos retornará aos padrões regulamentares.

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