Vietnã-Singapura: Parceria Estratégica Substancial e Eficaz

Mais de cinco décadas de boa amizade tradicional

Recuando no tempo, logo após a assinatura do Acordo de Paris para a restauração da paz no Vietnã (janeiro de 1973), Singapura foi um dos primeiros países a estabelecer relações diplomáticas com a República Democrática do Vietnã (atual República Socialista do Vietnã) em 1º de agosto de 1973.

Em 2013, Singapura tornou-se um dos primeiros países membros da ASEAN a estabelecer uma Parceria Estratégica com o Vietname, inaugurando uma nova era de cooperação mutuamente benéfica, respeito e confiança entre os dois países.

O primeiro-ministro Lee Kuan Yew recebeu o primeiro-ministro Pham Van Dong em visita oficial de amizade a Singapura em 16 de outubro de 1978. Durante a visita, ambos os lados emitiram uma Declaração Conjunta reafirmando os princípios orientadores da relação. (Foto: Xuan Lam/VNA)

Desde que os dois países estabeleceram uma Parceria Estratégica em setembro de 2013, as relações entre o Vietnã e Singapura se aprofundaram em todos os cinco pilares: aprofundamento das relações políticas de confiança mútua; fortalecimento da cooperação econômica; aprimoramento da cooperação em segurança e defesa; promoção da cooperação em outras áreas; e fortalecimento da cooperação em fóruns internacionais e multilaterais.

Singapura foi um dos primeiros países a estabelecer relações diplomáticas com o Vietnã em 1º de agosto de 1973.

Ao longo dos últimos tempos, a relação entre os dois países desenvolveu-se de forma sólida e eficaz através de todos os canais do Partido, da Assembleia Nacional, do Governo e das trocas interpessoais. Apesar das complicações decorrentes da pandemia de COVID-19, as duas partes mantiveram intercâmbios de delegações e contactos eficazes e flexíveis a todos os níveis.

A manutenção do mecanismo anual de consulta política ao nível de Vice-Ministro dos Negócios Estrangeiros contribuiu para reforçar a compreensão mútua e a confiança entre os dois Ministérios dos Negócios Estrangeiros, criando oportunidades para que ambas as partes troquem pontos de vista sobre questões regionais e internacionais de interesse mútuo e para promover a cooperação entre os dois Ministérios dos Negócios Estrangeiros.

Além da cooperação bilateral, os dois países também têm cooperado e coordenado estreitamente em fóruns regionais e internacionais, contribuindo ativamente para promover a conectividade regional, reduzir a disparidade de desenvolvimento, melhorar a capacidade de resposta eficaz e imediata aos desafios emergentes e contribuir ativamente para os esforços de manutenção da paz, estabilidade e prosperidade na região.

As duas partes também coordenam estreitamente no âmbito da ASEAN para reforçar continuamente o papel e a posição dos dois países na ASEAN, bem como no mundo, contribuindo para manter o papel central da ASEAN na estrutura de segurança regional.

O Secretário-Geral Nguyen Phu Trong recebe o Primeiro-Ministro Lee Hsien Loong em visita oficial ao Vietnã (Hanói, 23 de março de 2017). (Foto: Tri Dung/VNA)

A cooperação em matéria de defesa e segurança entre o Vietname e Singapura tem sido cada vez mais reforçada. Os dois países mantêm intercâmbios de delegações de alto nível e mecanismos anuais de diálogo e cooperação.

Os dois lados também trocam regularmente opiniões sobre questões estratégicas de segurança na região, incluindo a questão do Mar do Leste; protegem a posição comum da ASEAN em prol da paz e da estabilidade na região; reforçam a capacidade de responder de forma eficaz e imediata aos desafios emergentes e contribuem ativamente para a segurança e o desenvolvimento na região.

A cooperação entre as duas Assembleias Nacionais também tem sido promovida nos últimos tempos. Os presidentes das Assembleias Nacionais de ambos os lados realizaram uma reunião online em julho de 2021 para discutir a cooperação substancial entre os dois órgãos legislativos.

O Secretário-Geral To Lam conversou por telefone com o Secretário-Geral do Partido da Ação Popular (PAP) e Primeiro-Ministro de Singapura, Lawrence Wong. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Em maio de 2022, durante a visita do então presidente da Assembleia Nacional, Tan Chuan-Jin, ao Vietnã, as Assembleias Nacionais dos dois países assinaram um Memorando de Entendimento (MoU) sobre cooperação, abrindo diversas perspectivas para a colaboração entre os dois parlamentos e contribuindo para promover e fortalecer as relações bilaterais.

Recentemente, por ocasião da participação na 45ª Assembleia Geral da Assembleia Interparlamentar das Nações do Sudeste Asiático (AIPA-45), em Vientiane (Laos), em 19 de outubro de 2024, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, reuniu-se com o Presidente da Assembleia Nacional de Singapura, Seah Kian Peng. Os líderes de ambos os lados concordaram em intensificar o intercâmbio de delegações em todos os níveis, especialmente delegações parlamentares de alto nível, grupos de jovens parlamentares e grupos de parlamentares mulheres; continuar a promover mecanismos de coordenação em fóruns parlamentares multilaterais, como a União Interparlamentar (UIP), a Assembleia Interparlamentar da ASEAN (AIPA), o Fórum Parlamentar da Ásia-Pacífico (APPF)...; e apoiar mutuamente as posições de cada um sobre

Com os laços cada vez mais estreitos entre os dois povos, a promoção contínua da cooperação desenvolverá a relação entre o Vietname e Singapura de uma forma cada vez mais substancial e eficaz, trazendo benefícios práticos para ambos os povos e contribuindo para a paz, a estabilidade e a prosperidade na região.

O primeiro-ministro Phan Van Khai e o primeiro-ministro Goh Chok Tong testemunharam a cerimônia de assinatura da "Declaração Conjunta sobre o Quadro de Cooperação Abrangente no Século XXI" entre os dois países (Singapura, 8 de março de 2004). (Foto: The Thuan/VNA)

A cooperação econômica, comercial e de investimentos está em constante desenvolvimento.

Além das boas relações políticas, a cooperação econômica, comercial e de investimentos entre os dois países tem se desenvolvido constantemente em amplitude e profundidade nos últimos anos. A cooperação econômica e comercial entre Vietnã e Singapura é um dos exemplos típicos de sucesso na região do Sudeste Asiático.

A cooperação econômica, comercial e de investimentos é uma área em que os dois países alcançaram muitos sucessos. Desde 1996, Singapura tem sido um dos maiores parceiros do Vietnã. O volume de comércio entre os dois países tem aumentado ano após ano, atingindo US$ 8,3 bilhões em 2021; mais de US$ 9,16 bilhões em 2022; US$ 9 bilhões em 2023; e US$ 8,64 bilhões nos primeiros 10 meses de 2024.

O carregamento de módulos de 1.200 toneladas, fabricado pela Doosan Energy Vietnam Heavy Industries Co., Ltd. (Doosan Vina) na Zona Econômica de Dung Quat (Quang Ngai), foi enviado para Singapura. (Foto: VNA)

Como duas economias complementares, o Vietnã e Singapura promovem a implementação de acordos comerciais dos quais são signatários para fortalecer a cooperação econômica bilateral. Como membros do Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica (CPTPP) e da Parceria Econômica Abrangente Regional (RCEP), o Vietnã e Singapura exploram efetivamente os benefícios dos acordos de livre comércio de nova geração, contribuindo para a recuperação econômica de cada país, bem como da região, após a pandemia.

Em termos de investimento, em outubro de 2024, Singapura manteve sua posição de liderança na ASEAN, ocupando o 2º lugar entre 148 países e territórios que investem no Vietnã (atrás da Coreia do Sul), com 3.838 projetos válidos e um capital total registrado de US$ 81,1 bilhões. Os projetos de investimento de Singapura estão presentes em diversas províncias e cidades do Vietnã, com destaque para a Cidade de Ho Chi Minh, seguida por Hanói, Bac Ninh, entre outras, com foco nas seguintes áreas: indústria de processamento e manufatura; setor imobiliário; produção e distribuição de eletricidade, gás, água e ar-condicionado.

Os Parques Industriais Vietnam-Singapura (VSIPs) são símbolos da cooperação econômica entre os dois países. Desde o primeiro Parque Industrial Vietnam-Singapura (VSIP), inaugurado em 1996 em Binh Duong, o Vietnã se tornou o país onde Singapura construiu o maior número de parques industriais no mundo, com 18 VSIPs em 10 províncias e cidades, atraindo mais de 18 bilhões de dólares em investimentos e cerca de 900 projetos, gerando empregos para mais de 300.000 trabalhadores. Os VSIPs são verdadeiros faróis da cooperação econômica entre os dois países, contribuindo não apenas para a promoção da industrialização e modernização no Vietnã, mas também para a cadeia de suprimentos e a conectividade econômica na região.

Aula de Tecnologia Automotiva no Colégio Vocacional Vietnã-Singapura. (Foto: Anh Tuan/VNA)

Notavelmente, Singapura foi o primeiro país com o qual o Vietnã estabeleceu uma Parceria de Economia Digital - Economia Verde durante a visita oficial do Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh a Singapura em fevereiro de 2023. Anteriormente, em outubro de 2022, os dois países assinaram um Memorando de Entendimento sobre cooperação em créditos de carbono, em conformidade com o Artigo 6 do Acordo de Paris sobre mudanças climáticas. A estrutura da Parceria de Economia Digital - Economia Verde reafirmou a forte determinação e o compromisso de ambos os países em promover a inovação, reduzir as emissões e impulsionar o desenvolvimento sustentável.

Ao mesmo tempo, isso também abre muitas oportunidades excelentes para os dois países fortalecerem a conectividade econômica em áreas potenciais como economia digital, economia circular, inovação, energia limpa, resposta às mudanças climáticas, etc., o que é benéfico não apenas para o Vietnã e Singapura, mas também para toda a região.

Para o Vietnã e muitos países do mundo, Singapura é um modelo de aspiração à ascensão, de esforços para estudar e inovar, de respeito ao talento, de construção de uma sociedade disciplinada e de um governo orientado para o desenvolvimento... Singapura compartilhou muitas de suas ideias e lições de desenvolvimento, sempre acompanhando o Vietnã no processo de inovação e desenvolvimento nacional.

Especialistas em Singapura afirmam que a cooperação entre o Vietnã e Singapura é hoje vista como um modelo de cooperação bilateral no Sudeste Asiático e que ainda há muito espaço para aprimorá-la, especialmente em áreas emergentes de cooperação como economia digital, economia verde, energias renováveis, créditos de carbono, cooperação financeira, etc.

Na área da educação e formação, com o objetivo de auxiliar o Vietname no fortalecimento da capacitação de recursos humanos, por iniciativa de Singapura, em 28 de novembro de 2001, foi criado em Hanói o Centro de Formação Vietname-Singapura (VSTC), financiado pelo Governo de Singapura. O objetivo era contribuir para a rápida integração do Vietname na região e no mundo, ao mesmo tempo que se atendia à urgente necessidade vietnamita de formação de funcionários. As duas partes assinaram um Memorando de Entendimento sobre cooperação educacional Vietname-Singapura, criando uma base legal para promover ainda mais a cooperação entre os dois países.

O vice-ministro das Relações Exteriores, Nguyen Quoc Dung, entregou simbolicamente suprimentos médicos ao governo e ao povo de Singapura para prevenir e combater a pandemia de COVID-19 em Hanói, em 18 de maio de 2020. (Foto: Van Diep/VNA)

A Declaração Conjunta que estabelece a Parceria Estratégica Vietname-Singapura também reafirmou a continuidade da promoção da cooperação educacional no âmbito do programa de cooperação com Singapura, do VSTC e do Centro Vietname-Singapura de Excelência em Educação (VSCEE).

Após mais de 20 anos de cooperação, centenas de estudantes vietnamitas receberam bolsas de estudo e auxílio financeiro de Singapura e tornaram-se especialistas, funcionários públicos e empresários de sucesso. Trata-se de um valioso recurso humano e uma importante ponte para a diversificada relação de cooperação entre o Vietnã e Singapura. Os dois países estão determinados a fortalecer a cooperação abrangente por meio da educação e do treinamento, promovendo uma amizade e cooperação cada vez mais estreitas entre si, contribuindo para o aprimoramento do entendimento e da assistência mútua, características essenciais de uma parceria estratégica.

Em termos de transporte, Singapura é um dos mercados de aviação de particular importância para o Vietname, ocupando o 6º lugar em número de passageiros que chegam ao país (segundo dados de 2019). Atualmente, as companhias aéreas Vietnam-Singapura retomaram os voos comerciais regulares entre os dois países, com uma frequência acordada de 14 voos por semana para cada lado (a frequência operacional real no futuro dependerá das necessidades de cada país).

A cooperação entre os dois países em outras áreas, como finanças e bancos, educação e formação, e recursos naturais e meio ambiente, continua a ser fortalecida.

Atualmente, a comunidade vietnamita em Singapura conta com cerca de 13.000 pessoas. Em geral, os vietnamitas em Singapura formam uma comunidade intelectual, respeitam as leis locais e estão sempre voltados para sua terra natal, servindo como uma ponte de amizade entre os povos dos dois países.