O capital de investimento estrangeiro direto (IED) é uma oportunidade, mas não a principal força motriz para a era do crescimento.

Na manhã de 5 de novembro, dando continuidade à programação da sessão, a Assembleia Nacional debateu no plenário a execução do orçamento estatal para 2024, a estimativa do orçamento estatal e o plano de alocação do orçamento central para 2025.

Discursa o deputado da Assembleia Nacional da província de Binh Duong , Nguyen Quang Huan. Foto: Doan Tan/VNA

Ao apresentar sua opinião sobre o debate, o delegado Nguyen Quang Huan (Binh Duong) afirmou que, de acordo com o relatório de auditoria, o atual orçamento para despesas correntes ainda é baixo, havendo muitos itens sem alocação, o que dificulta a implementação de instrumentos de estímulo econômico . Segundo as projeções, o PIB do país deverá atingir cerca de 500 bilhões de dólares em 2025 e, mantendo uma taxa de crescimento constante de 7% ao ano, chegará a aproximadamente 1 trilhão de dólares em 2035, com o objetivo de alcançar 5 trilhões de dólares em 2045 e se tornar um país de alta renda, rompendo a armadilha da renda média.

"Para escapar dessa armadilha, existem muitas ferramentas em aspectos como trabalho, reestruturação e investimento em desenvolvimento, mas não temos dado a devida atenção a esses aspectos", comentou o delegado.

Segundo o delegado, embora tenhamos mantido uma taxa de crescimento de quase 7% ao ano, ainda não alcançamos a sustentabilidade porque ainda dependemos do motor do investimento estrangeiro direto (IED). Enquanto as empresas com IED apresentam um grande superávit comercial, as empresas nacionais apresentam déficit. Se quisermos manter uma taxa de crescimento sustentável, precisamos contar com recursos de desenvolvimento internos.

Atualmente, temos mais de 20 Fundos, alguns prestes a serem encerrados, enquanto outros serão abertos. Os delegados propuseram o monitoramento dos Fundos para que sejam feitas avaliações específicas e minuciosas, garantindo uma gestão e utilização eficazes. Os Fundos não devem ser avaliados pelo número de projetos, mas sim pela eficácia de suas operações e pelo seu impacto no crescimento geral da economia.

“A supervisão das operações dos Fundos será a premissa para a construção de um mecanismo sustentável. A utilização de recursos de IDE (Investimento Direto Estrangeiro) é uma oportunidade de crescimento, mas não é a principal força motriz para a próxima era de crescimento”, enfatizou o delegado.

Durante a discussão no salão, o delegado Hoang Van Cuong (Hanói) afirmou que o investimento público representou um avanço significativo para o desenvolvimento. No entanto, o investimento em recursos humanos de alta qualidade não tem recebido a devida atenção, e o investimento em infraestrutura nas áreas de educação e saúde ainda é limitado. Portanto, a maior preocupação dos hospitais e universidades públicas, quando autônomos, é o pagamento de juros sobre empréstimos bancários para investimentos em instalações e infraestrutura técnica. "Isso faz com que hospitais e universidades aumentem as taxas hospitalares ou as mensalidades. Consequentemente, pacientes e estudantes acabam pagando taxas elevadas pelos serviços", enfatizou o delegado.

O delegado da Assembleia Nacional de Hanói, Hoang Van Cuong, fala. Foto: Minh Duc/VNA

Diante dessa realidade, o delegado Hoang Van Cuong sugeriu que é necessário aumentar a alocação de capital para investimentos em desenvolvimento no orçamento estatal para as áreas de saúde e educação, pelo menos o suficiente para investir na construção das instalações iniciais. Após a conclusão do investimento, o órgão gestor deve designar escolas e hospitais autônomos para calcular o reinvestimento e arcar com as despesas regulares. Dessa forma, pacientes e alunos não precisarão pagar altas taxas pelos serviços.

Em relação à falta de atenção dada aos fundos financeiros estatais extraorçamentários, o delegado Ha Sy Dong (Quang Tri) afirmou que, segundo o relatório do Governo, o saldo total no início de 2024 desses fundos, geridos pelo Governo Central, é composto principalmente por três fundos: o Fundo de Seguro Social, o Fundo de Seguro-Desemprego e o Fundo de Seguro Saúde, administrados pela Previdência Social do Vietnã, representando quase 91% do saldo total. Estima-se que, até o final do ano, o saldo desses fundos aumentará em cerca de 56 trilhões de VND em comparação com o início do ano. Desse total, o saldo dos três fundos administrados pela Previdência Social do Vietnã representa mais de 91% do saldo total, o equivalente a cerca de 1,3 trilhão de VND.

“O saldo é usado principalmente para investir em títulos do governo. O problema reside na estrutura e na qualidade da utilização do capital do bloco de quase 1,3 milhão de VND, na capacidade de preservar e gerar lucros e, portanto, se a missão da agência de previdência social de garantir a segurança social foi cumprida. O relatório do governo não esclareceu isso, incluindo as questões mencionadas por outros delegados, como a situação atual dos atrasos na contribuição para a previdência social”, discutiu o delegado Ha Sy Dong.

O delegado Ha Sy Dong afirmou que, segundo especialistas, a maior parte da estrutura de capital da Previdência Social é composta por títulos do governo vietnamita, e que existem riscos de liquidez e de mercado, mas que estes nunca foram identificados, mensurados e divulgados pelas agências responsáveis, nem pela própria Previdência Social.

Em relação à gestão dos depósitos remanescentes do Tesouro Nacional, o delegado Ha Sy Dong afirmou que, graças à determinação política, desde 2017, o Ministério das Finanças tem transferido gradualmente o montante remanescente do Tesouro Nacional depositado no sistema bancário comercial para o Banco Central, a fim de criar condições favoráveis ​​para que este administre a política monetária do país.

No entanto, na prática, o processo de implementação não tem sido muito tranquilo, como demonstra o fato de o Tesouro do Estado realizar leilões de depósitos em bancos comerciais, que por vezes são inadequados em termos de cronograma, duração, prazo ou taxas de juros oferecidas.

Discursa o deputado Ha Sy Dong, da Assembleia Nacional da Província de Quang Tri. Foto: Doan Tan/VNA

“Essas situações muitas vezes tornaram o Banco Central passivo e dificultaram a regulação da oferta monetária para o sistema bancário e a economia, visando à estabilização da moeda e das operações bancárias. Portanto, a Assembleia Nacional e o Governo devem revisar em breve as normas e eliminar os atuais entraves da melhor maneira possível”, sugeriu o delegado.

Fonte: https://baoquangninh.vn/von-fdi-la-co-hoi-nhung-khong-phai-dong-luc-chinh-cho-ky-nguyen-vuon-minh-3327841.html