Superar com determinação 20 "gargalos" legais, criando avanços para os setores da Agricultura e do Meio Ambiente.

O projeto de lei que altera e complementa diversos artigos de 15 leis na área da Agricultura e do Meio Ambiente (A&M) foi submetido à Assembleia Nacional para eliminar imediatamente 20 entraves legais, promover a descentralização e reduzir os procedimentos administrativos. Considera-se este um passo importante para o aperfeiçoamento da instituição, criando novo espaço para o desenvolvimento sustentável dos recursos e do meio ambiente no próximo período.

Na manhã de 4 de novembro, sob a direção do Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, a Assembleia Nacional ouviu a Apresentação e o Relatório sobre o exame do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos de 15 leis nas áreas da agricultura e do meio ambiente.

Melhoria institucional

Segundo o Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang, a elaboração da lei visa institucionalizar as resoluções e conclusões do Politburo, especialmente a política de reorganização do aparato e do governo local de dois níveis; fortalecer a descentralização e a delegação; e, ao mesmo tempo, eliminar os "gargalos" nas regulamentações legais vigentes.

Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang.

O Ministro Tran Duc Thang afirmou que o projeto de lei se concentra em três grandes grupos de conteúdos. Em primeiro lugar, trata da organização do aparato organizacional, da descentralização e da divisão de poderes na estrutura de governos locais de dois níveis, sendo o projeto implementado em conformidade com as disposições da Resolução 190 da Assembleia Nacional .

Especificamente, alterar e complementar 67 artigos em 14 leis para definir a autoridade na gestão do Estado e 112 artigos em 14 leis sobre a descentralização das tarefas do Governo e do Primeiro-Ministro para os Ministros, e dos Ministros para os Comités Populares Provinciais ou para os Presidentes dos Comités Populares Provinciais.

Em segundo lugar, no que diz respeito à redução e simplificação das condições de investimento empresarial e dos procedimentos administrativos, o projeto de lei altera e complementa 75 artigos em 11 leis, revoga condições de investimento empresarial em 26 artigos de 8 leis e ajusta 49 artigos em 9 leis para criar um ambiente empresarial favorável e justo, com as pessoas e as empresas no centro.

Em terceiro lugar, no que diz respeito à resolução de "gargalos" decorrentes de regulamentações legais, o Governo identificou 20 gargalos em 9 leis que precisam ser resolvidos imediatamente em 2025, incluindo 5 pontos que foram determinados pelas autoridades competentes e 15 pontos que foram recomendados pelas localidades.

O Ministro Tran Duc Thang afirmou que o projeto de lei altera e complementa uma série de disposições para garantir a consistência com leis recentemente promulgadas, como a Lei de Inspeção, a Lei que altera e complementa a Lei de Normas e Regulamentos Técnicos, ou os projetos de lei que estão sendo submetidos à Assembleia Nacional na 10ª sessão, como a Lei de Geologia e Minerais, a Lei de Planejamento e a Lei de Investimentos.

Após a Comissão Permanente da Assembleia Nacional ter emitido seu parecer na 50ª Sessão, o Governo recebeu, explicou e revisou o projeto de lei, em estreita coordenação com a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente e as agências relevantes, para concluir o conteúdo e submetê-lo à Assembleia Nacional para consideração, discussão e aprovação.

Necessidade de forte descentralização para as localidades

Ao apresentar o Relatório de Revisão, o Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Nguyen Thanh Hai, afirmou que a Comissão concordou com a necessidade de promulgar o projeto de lei seguindo um procedimento simplificado. O dossiê do projeto foi totalmente preparado, em conformidade com as disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais.

O Comitê concordou que o projeto de lei alterou e complementou regulamentos relacionados a três grandes grupos de conteúdos: descentralização e delegação de poder; redução das condições de investimento e dos procedimentos administrativos; e resolução de 20 "gargalos" legais em 15 leis alteradas.

Presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Nguyen Thanh Hai.

Com relação à Lei de Pecuária, a Comissão propôs uma forte descentralização da autoridade para conceder, renovar e revogar Certificados de Elegibilidade para a produção de ração animal, transferindo-os para as localidades. Quanto à Lei de Medicina Veterinária, propôs-se a revisão das normas sobre isenção da declaração de conformidade na área veterinária, assegurando flexibilidade na gestão, mas ainda atribuindo responsabilidades específicas aos órgãos de gestão estatal no controle da qualidade dos medicamentos veterinários antes de sua comercialização.

Com relação à Lei Florestal, o Comitê recomenda a revisão das normas sobre a conversão de usos florestais para outras finalidades, garantindo a conformidade com a realidade; ao mesmo tempo, é necessário esclarecer o conceito de "área florestal" para determinar com precisão o status da floresta durante a implementação.

Com a Lei de Recursos Hídricos, é necessário esclarecer a escala e o conteúdo dos ajustes locais aos procedimentos operacionais de reservatórios e inter-reservatórios, ao atribuir ao Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente a competência para decidir sobre a aprovação desses ajustes e o reporte ao Primeiro-Ministro. O projeto de lei também precisa estipular claramente as responsabilidades e o mecanismo de coordenação entre o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente e os órgãos competentes para o controle e a redução de inundações nas áreas a jusante.

Com relação à Lei de Cultivo, o Comitê recomenda que se considere cuidadosamente a remoção do conteúdo da camada superficial do solo em terras destinadas ao cultivo de arroz irrigado. Assim, o Governo deve ser incumbido de fornecer orientações detalhadas para preservar o valor nutricional das culturas, proteger o patrimônio fundiário para o cultivo de arroz, garantir a segurança alimentar nacional e permitir o uso flexível de algumas áreas de arrozais para outros fins, sem que isso comprometa as condições para o cultivo de arroz.

Fonte: https://baotintuc.vn/van-de-quan-tam/xu-ly-dut-diem-20-diem-nghen-phap-luat-tao-dot-pha-cho-nganh-nong-nghiep-va-moi-truong-20251104155809195.htm