Deveria haver regulamentação sobre um "coeficiente salarial especial" para professores.

O Ministério da Educação e Formação acaba de anunciar um projeto de decreto que regulamenta as políticas de salários e subsídios para professores, para consulta pública. Entre os pontos que mais chamou a atenção, destaca-se o direito a um "coeficiente salarial especial" para todos os professores. No dia 5 de novembro, o Ministério da Educação e Formação divulgou informações para esclarecer esse ponto.

Os salários dos professores são inferiores aos dos funcionários públicos de outros setores.

Aula integrada de disciplinas na Escola Secundária Nghi Thu, cidade de Cua Lo ( Nghe An ). Foto: VNA

O Ministério da Educação e Formação declarou: Tal como os funcionários públicos de outros setores, os salários dos professores são definidos de acordo com o Decreto Governamental n.º 204/2004/ND-CP, de 14 de dezembro de 2004, relativo ao regime salarial dos quadros, funcionários públicos e membros das forças armadas. Os professores e os funcionários públicos em geral estão sujeitos à Tabela Salarial Profissional e Técnica para quadros e funcionários públicos em empresas estatais, recebendo salários iniciais correspondentes aos requisitos do seu nível de formação (tipo B para o nível médio, tipo A0 para o nível superior, tipos A1, A2, A3 para o nível universitário e superiores).

Atualmente, apenas 3 cargos docentes estão sujeitos ao salário de servidores públicos de nível A3: professores universitários seniores, professores de ensino profissional sênior e professores de ensino profissional sênior, representando cerca de 1,17% do total de professores. Enquanto isso, essa taxa em outros setores e áreas é de cerca de 10% do total de servidores públicos do setor e área (cargos de nível superior).

Os cargos restantes de professores seniores (nível I na educação pré-escolar, educação geral, educação continuada e preparação para a universidade) representam cerca de 8,83% do número total de professores e têm o mesmo nível salarial que os funcionários públicos do tipo A2 (equivalente ao título de funcionários públicos seniores em outros setores e áreas).

Ao analisar e comparar as tabelas salariais aplicadas, verifica-se que os salários da maioria dos professores (com exceção dos docentes de faculdades e universidades e dos professores de ensino profissionalizante) são inferiores aos dos servidores públicos de outros setores, como saúde (médicos, farmacêuticos), construção civil (arquitetos, contadores), transportes (técnicos rodoviários, gestores, manutenção predial), justiça (funcionários administrativos), cultura e esportes (diretores, atores, artistas, treinadores), ciência e tecnologia (pesquisadores, engenheiros), informação e comunicação (repórteres, tradutores, diretores de televisão)...

Os funcionários de outros setores são classificados em 3 a 4 níveis (do nível IV ao nível I), recebendo salários de A1 a A2.1 e A3.1 (correspondentes às escalas salariais 6, 8 e 10). Com exceção dos funcionários da área médica e da ciência e tecnologia, que exigem doutorado ou mestrado para o nível I, os demais setores exigem apenas o nível de escolaridade universitário para os funcionários dos níveis III ao I.

Com exceção dos professores universitários e de ensino profissionalizante, os professores também são classificados em 3 a 4 níveis (do nível IV ao nível I), a maioria dos quais recebe salários de A0 a A1, A2.2 e A2.1 (correspondentes às escalas salariais 5, 6, 7 e 8) e são professores de educação infantil, ensino fundamental e médio, ensino preparatório para a universidade e educação continuada (representando cerca de 88% do número total de professores).

Além disso, a escala salarial aplicada aos professores de educação infantil é atualmente A0 (2,10) - A1 (2,34) - A2,2 (4,00). De acordo com as 10 escalas salariais dos servidores públicos, o salário dos professores de educação infantil situa-se nas escalas 5, 6 e 7 (os demais servidores públicos recebem, em sua maioria, nas escalas 6, 8 e 10). Assim, percebe-se que a escala salarial aplicada aos professores de educação infantil é atualmente a mais baixa entre as categorias docentes e inferior à de todos os servidores públicos de outros setores e áreas. Ao mesmo tempo, o ambiente de trabalho e a natureza das atividades profissionais dos professores de educação infantil têm se mostrado difíceis na prática.

O “coeficiente salarial especial” é necessário quando uma nova política salarial ainda não foi publicada.

Segundo o Ministério da Educação e Formação, a política salarial é uma solução fundamental para atrair pessoas talentosas para a carreira docente, melhorando assim a qualidade do ensino e da formação. É também uma forma de os professores sentirem-se seguros no seu trabalho e dedicarem-se a ele.

No ponto b, cláusula 1, do Artigo 23 da Lei dos Professores, a Assembleia Nacional estipulou: "Os salários dos professores ocupam o lugar mais alto na escala salarial da carreira administrativa". Esta é a primeira política a especificar a posição do Partido sobre os salários dos professores, demonstrando a atenção do Partido, do Estado, da Assembleia Nacional e de toda a sociedade para a posição, o papel e a especificidade das atividades profissionais dos professores. No entanto, para que esta política se torne realidade, o Governo precisa de soluções específicas para influenciar e ajustar o coeficiente salarial que os professores atualmente detêm.

Para implementar a Lei dos Professores, que entrará em vigor em 1º de janeiro de 2026, o Ministério da Educação e Formação está atualmente a aconselhar o Governo a emitir um Decreto que regulamente as políticas salariais e os subsídios para os professores. Uma das principais políticas que se espera que seja estipulada neste Decreto é que todos os professores beneficiarão de um "coeficiente salarial especial".

Em particular, os professores de educação infantil têm direito a um coeficiente salarial especial de 1,25 em comparação com o coeficiente salarial atual; os demais cargos docentes têm direito a um coeficiente salarial especial de 1,15 em comparação com o coeficiente salarial atual. Para professores que lecionam em escolas, turmas para pessoas com deficiência, centros de apoio ao desenvolvimento da educação inclusiva e internatos em áreas de fronteira, acrescenta-se 0,05 ao nível salarial estabelecido.

O coeficiente salarial especial é calculado com base no nível salarial e não é utilizado para calcular o nível de subsídios, sendo a fórmula de cálculo salarial a seguinte: Nível salarial implementado a partir de 1 de janeiro de 2026 = Nível salarial base x Coeficiente salarial atual x Coeficiente salarial especial.

O Ministério da Educação e Formação acredita que a situação salarial dos professores só poderá ser resolvida de forma definitiva quando o Governo publicar uma nova política salarial e reestruturar a tabela salarial dos professores e dos demais servidores públicos. Contudo, na ausência de uma nova política salarial por parte do Governo, torna-se necessário estabelecer normas sobre coeficientes salariais específicos (como se aguarda na publicação do projeto de decreto que regulamenta a política salarial e o regime de subsídios para professores). Embora o coeficiente salarial específico não coloque os salários dos professores entre os "mais altos", contribuirá para que os salários dos professores sejam "superiores" aos dos servidores públicos com a mesma escala salarial, solucionando gradualmente as deficiências do atual sistema de tabelas salariais.

Fonte: https://baotintuc.vn/giao-duc/can-co-quy-dinh-ve-he-so-luong-dac-thu-doi-voi-nha-giao-20251105221448969.htm