Quyết liệt, linh hoạt trong sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã

Audio: 3107_sx_don_vi_hanh_chinh_cap_xa_mixdown.mp3

Tham dự hội nghị tại điểm cầu Trung ương có đồng chí Nguyễn Khắc Định, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội; lãnh đạo các bộ, ban, ngành Trung ương. 

Dự hội nghị tại điểm cầu Thái Bình có các đồng chí: Ngô Đông Hải, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Nguyễn Khắc Thận, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo HĐND, UBND tỉnh; thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh; bí thư các huyện ủy, thành ủy; chủ tịch UBND các huyện, thành phố.

Tại hội nghị, các đại biểu đã nghe quán triệt nội dung Kết luận số 48-KL/TW của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2030; Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2030; Nghị quyết của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2025; Hướng dẫn của Bộ Nội vụ về thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã thuộc phạm vi thẩm quyền của Bộ; Hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc rà soát, bổ sung thực hiện các chính sách theo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 – 2025 tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp và các nội dung khác thuộc thẩm quyền của Bộ; Hướng dẫn của Bộ Xây dựng về rà soát tình hình quy hoạch đô thị của địa phương có liên quan; việc đánh giá phân loại đô thị và đánh giá trình độ phát triển hạ tầng đô thị khi thực hiện sắp xếp ĐVHC đô thị cấp huyện, cấp xã và các nội dung khác thuộc thẩm quyền của Bộ; Hướng dẫn của Bộ Tài chính về công tác lập dự toán, định mức chi; việc quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã và các nội dung khác thuộc thẩm quyền của Bộ; Hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc rà soát, điều chỉnh các quy hoạch của địa phương theo Luật Quy hoạch, các quy định của pháp luật về quy hoạch và các nội dung khác thuộc thẩm quyền của Bộ; Hướng dẫn của Bộ Công an về thực hiện cung cấp số liệu dân số (bao gồm dân số thường trú và dân số tạm trú quy đổi) trên địa bàn ĐVHC cấp huyện, cấp xã và các nội dung khác thuộc thẩm quyền của Bộ; Hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc rà soát, điều chỉnh và cung cấp số liệu diện tích tự nhiên theo kết quả kiểm kê đất đai của từng ĐVHC cấp huyện, cấp xã; việc rà soát, chỉnh lý hồ sơ địa chính sau khi sắp xếp ĐVHC do thay đổi đường địa giới hành chính và tên gọi của ĐVHC cấp huyện, cấp xã và các nội dung khác thuộc thẩm quyền của Bộ; Hướng dẫn của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội về việc rà soát, điều chỉnh, công nhận là huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo đối với ĐVHC cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp và các nội dung khác thuộc thẩm quyền của Bộ; Hướng dẫn việc rà soát, điều chỉnh thực hiện các chính sách theo Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 – 2030 tại các ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp; việc công nhận ĐVHC cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp thuộc khu vực miền núi, vùng cao; ĐVHC cấp xã thuộc khu vực III, khu vực II, khu vực I; thôn, tổ dân phố đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi và các nội dung khác thuộc thẩm quyền của Ủy ban Dân tộc; Hướng dẫn việc xác định ĐVHC cấp huyện, cấp xã thuộc khu vực biên giới, trọng điểm quốc phòng và các nội dung khác thuộc thẩm quyền của Bộ Quốc phòng.

Các đại biểu dự hội nghị tại điểm cầu Thái Bình.

Hội nghị còn dành phần lớn thời gian để các địa phương tham luận, chia sẻ kinh nghiệm trong quá trình triển khai thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp xã giai đoạn 2019 – 2021.

Kết luận hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đề nghị các địa phương, đơn vị cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền Kết luận số 48-KL/TW của Bộ Chính trị; Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2030 và các văn bản có liên quan nhằm tạo sự thống nhất cao về nhận thức, đồng thuận trong các tầng lớp nhân dân và đặc biệt là các chủ thể có liên quan. Cần chuẩn bị kỹ lưỡng, khoa học, linh hoạt, phù hợp với tình hình, điều kiện và hoàn cảnh cụ thể của từng địa phương, đơn vị. Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương, phải có quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức điều hành và thực hiện để bảo đảm hoàn thành mục tiêu đề ra; phải có sự vào cuộc sát sao trách nhiệm và phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành Trung ương và địa phương ở các cấp, đặc biệt là cấp ủy, chính quyền và hệ thống chính trị, MTTQ, các đoàn thể chính trị – xã hội; phải coi đây là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong thời gian tới. Việc sắp xếp ĐVHC phải chuẩn bị kỹ lưỡng, bảo đảm tính đồng bộ, tổng thể, bao trùm, thực hiện có lộ trình, có bước đi, phải có từng giai đoạn để bố trí nguồn lực cả về vật chất và con người; có cách làm, phương pháp phù hợp, chặt chẽ, thận trọng, hiệu quả. Quá trình thực hiện sắp xếp ĐVHC phải bảo đảm phù hợp với các quy hoạch, quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững, bảo đảm phát huy hiệu quả nguồn lực của Nhà nước và xã hội. Sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã phải gắn với việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; hiện đại hóa nền hành chính, xây dựng chính quyền số, xã hội số, ứng dụng kỹ thuật số, công nghệ thông tin để nâng cao hiệu lực quản lý, điều hành và giảm việc tiếp xúc trực tiếp giữa người dân, doanh nghiệp với các cấp chính quyền. Việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã vừa phải căn cứ theo tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên, quy mô dân số và các tiêu chí, điều kiện theo quy định của pháp luật; đồng thời phải chú trọng cân nhắc kỹ các yếu tố đặc thù về lịch sử, văn hóa, truyền thống, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán… phải hài hòa, hợp lý và có hiệu quả. Quá trình thực hiện sắp xếp ĐVHC phải đồng thời giải quyết dứt điểm các tồn tại, hạn chế trong giai đoạn 2019 – 2021; thực hiện chế độ, chính sách hợp lý đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và đối với người dân có liên quan. Ngoài ra, việc sắp xếp ĐVHC phải tạo thuận lợi cho các hoạt động của doanh nghiệp và người dân, mở rộng sản xuất kinh doanh, mở rộng không gian phát triển, phát triển về đô thị, nông thôn, khoa học và các dịch vụ khác; đồng thời phải bảo đảm quốc phòng, an ninh, ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội và nâng cao đời sống tinh thần, vật chất của nhân dân.

Đào Quyên