Trei decenii de împrumuturi preferențiale au ajutat sute de mii de familii din Can Tho să scape de sărăcie.

Chiar anul trecut, familia doamnei Le Xuan Hien (47 de ani, locuitoare în cartierul Nga Bay, orașul Can Tho ) s-a aflat timp de mulți ani pe lista locală a familiilor sărace. În ciuda muncii asidue a cuplului și a disponibilității sale de a accepta orice slujbă, de la recoltarea orezului la tăierea trestiei de zahăr și lucrul ca muncitori în construcții, ei tot nu au reușit să câștige suficienți bani pentru a-și întreține familia formată din patru persoane (două fiice, în prezent în vârstă de 9 și 13 ani), rămânând în sărăcie perpetuă.

Dna Le Xuan Hien (47 de ani, locuiește în cartierul Nga Bay, orașul Can Tho) îngrijește cu meticulozitate fiecare cocotier care a început să dea roade, grație investițiilor din împrumuturi preferențiale pentru familiile sărace.

Doamna Hien își amintește încă ziua nunții ei de acum 14 ani. După ce s-a mutat singură, familia soțului ei le-a dat 2.000 de metri ^pătrați de teren pentru a-l cultiva. Terenul era mic, folosit în principal pentru cultivarea orezului, iar recolta nu era mare în fiecare sezon, așa că, după grădinărit, amândoi au lucrat ca muncitori angajați. Când copiii lor au început școala, soțul ei a devenit principalul susținător al familiei, iar ea a trebuit să acorde prioritate ducerii copiilor la și de la școală înainte de a merge la muncă, ceea ce i-a îngreunat gestionarea timpului. Pentru a câștiga bani în plus, doamna Hien lucra ca muncitoare angajată în timpul zilei și apoi mergea să prindă melci pentru a-i vinde a doua zi dimineață devreme.

După ani de zile în care au lucrat la locuri de muncă ocazionale fără o îmbunătățire semnificativă a situației lor economice , dna Hien și soțul ei au discutat despre modalități de a scăpa de sărăcie. Acum aproximativ 6-7 ani, prin intermediul asociației locale a femeilor, dna Hien a obținut acces la credite preferențiale pentru familiile sărace de la Banca de Politici Sociale. Hotărâte să-și schimbe traiul, au împrumutat 50 de milioane de VND pentru a cumpăra o motocicletă, cu care să lucreze ca șoferi de taxi pe motocicletă și să transporte mărfuri. Când existau clienți bărbați, soțul ei conducea; când existau clienți femei, conducea ea. Au folosit capitalul rămas pentru a-și renova casa. Cu motocicleta, au câștigat venituri din transportul clienților, iar din dusul copiilor la școală, dna Hien a început să preia sarcini zilnice suplimentare, transportând elevi. În prezent, pe lângă faptul că își duce cei doi copii la școală, transportă încă patru elevi din cartier, câștigând încă 2 milioane de VND pe lună. După doar câțiva ani de muncă asiduă ca șoferi de taxi pe motocicletă și de muncă suplimentară, cuplul și-a rambursat împrumutul pentru motocicletă.

Cu un venit stabil și capacitatea de a rambursa datoriile, cuplul a devenit și mai încrezător în calea lor de a ieși din sărăcie prin împrumuturi preferențiale. Văzând că cele două parcele de orez ale lor nu erau foarte productive, în timp ce terenul adiacent al vecinului lor rămânea neproductiv, după multe nopți nedormite de deliberări, doamna Hien și soțul ei au decis să împrumute încă trei parcele de teren de la vecinul lor pentru a planta cocotieri.

Grădina de cocotieri a dnei Le Xuan Hien, cu peste 300 de pomi achiziționați cu împrumuturi preferențiale pentru gospodăriile sărace, a început să dea roade.

În 2023, dna Hien și soțul ei au împrumutat 100 de milioane de VND în credite preferențiale pentru familiile sărace de la Banca de Politici Sociale din Hau Giang (acum Can Tho) pentru a pregăti terenul și a cumpăra 300 de puieți de cocos pentru a-i planta. De asemenea, au folosit apa din canalul de sub cocotieri pentru a crește pești.

În prezent, grădina de cocotieri a doamnei Hien și a soțului ei a început să dea primele roade, aducând venituri. Împreună cu alte surse de venit și sprijinul guvernului local pentru renovarea caselor, aceștia s-au retras oficial de pe lista locală a sărăciei la începutul anului 2025. Finanțele familiei lor sunt acum stabile, iar doamna Hien continuă să colecteze melci pentru a-i vinde și să asigure transportul elevilor la școală pentru a-și suplimenta veniturile. Se așteaptă ca veniturile lor să crească în următorii ani, deoarece cocotierii, finanțați prin reducerea sărăciei, continuă să dea din ce în ce mai multe fructe.

O vedere în prim-plan a grădinii de cocotieri care a început să dea roade dulci datorită împrumuturilor preferențiale pentru gospodăriile sărace, aparținând dnei Le Xuan Hien (47 de ani, locuitoare în cartierul Nga Bay, orașul Can Tho).

Datele de la Banca de Politici Sociale din orașul Can Tho arată că, în ultimii 30 de ani, creditele sociale implementate în Can Tho au contribuit la a ajuta peste 355.000 de gospodării să scape de sărăcie și de sărăcie aproape totală; la atragerea și crearea de locuri de muncă pentru peste 445.000 de lucrători; și la a ajuta aproape 166.000 de studenți defavorizați să acceseze împrumuturi pentru studii, asigurându-se că niciun elev nu trebuie să abandoneze școala din cauza dificultăților financiare.

Filiala din orașul Can Tho a Băncii de Politică Socială acordă împrumuturi preferențiale studenților care studiază științe, tehnologie, inginerie și matematică, în conformitate cu Decizia 29/2025/QD-TTg a Primului Ministru.

Împrumuturile preferențiale de la Banca de Politici Sociale au sprijinit, de asemenea, construcția și renovarea a peste 874.000 de instalații rurale de apă și canalizare; au sprijinit achiziționarea de locuințe sociale, construcția și repararea a aproape 49.000 de case pentru gospodăriile sărace și pentru cele care locuiesc în zone predispuse la inundații; și au oferit împrumuturi la peste 34.000 de gospodării aparținând minorităților etnice pentru dezvoltarea producției, formarea profesională și achiziționarea de terenuri. Aceste împrumuturi preferențiale au ajutat, de asemenea, 68 de întreprinderi să împrumute fonduri pentru a plăti salariile lucrătorilor care își încetaseră activitatea sau pentru a relua producția, aducând beneficii pentru peste 47.000 de lucrători afectați de pandemia de COVID-19.

Dna Trinh Bich Tuyen, directoare adjunctă a filialei din orașul Can Tho a Băncii de Politici Sociale, a declarat că reducerea durabilă a sărăciei este o politică majoră a Partidului și a Statului și o cauză pentru întreaga populație, cu o profundă semnificație umanitară. Statul a implementat numeroase mecanisme, politici și a alocat resurse pentru a îmbunătăți viața săracilor, în special în zonele defavorizate, izolate și muntoase. Printre acestea, politica de acordare a sprijinului creditar săracilor și altor beneficiari de politici este deosebit de importantă și a fost implementată activ, contribuind semnificativ la implementarea eficientă a politicilor, obiectivelor și sarcinilor Partidului și Statului privind reducerea sărăciei, crearea de locuri de muncă, dezvoltarea resurselor umane și securitatea socială.

Dna Trinh Bich Tuyen, directoare adjunctă a sucursalei Băncii de Politică Socială din orașul Can Tho.

Potrivit dnei Tuyen, creditul bazat pe politici a contribuit la rezolvarea problemelor fundamentale și esențiale din viața persoanelor sărace și a altor beneficiari de politici. Acest flux de capital combate în mod direct și previne impactul negativ al creditării ilegale asupra vieții gospodăriilor sărace, a gospodăriilor aproape sărace, a gospodăriilor care au ieșit recent din sărăcie și a altor beneficiari de politici, în special în zonele rurale și în rândul minorităților etnice. Prin intermediul programelor de credit bazate pe politici, oamenii primesc la timp capital pentru a investi în dezvoltarea producției, a crea mijloace de trai, a crea locuri de muncă și a acoperi cheltuielile esențiale de trai.

Având acces la finanțare guvernamentală preferențială, persoanele sărace și alți beneficiari ai politicilor s-au concentrat pe investițiile în producție și dezvoltarea afacerilor, creând mijloace de trai și locuri de muncă. Din acest „capital inițial”, multe gospodării au împrumutat cu îndrăzneală și au utilizat fondurile în mod eficient, ieșind din sărăcie și obținând o avere legitimă. Drept urmare, viața materială și spirituală a săracilor și a altor beneficiari ai politicilor s-a îmbunătățit continuu, ajutându-i să câștige mai multă încredere și să-și crească treptat statutul în societate.

Din 2023 până în prezent, sucursala Can Tho a Băncii de Politică Socială din Vietnam a acordat împrumuturi către peste 20.700 de gospodării sărace și aproape sărace pentru dezvoltare economică și creare de locuri de muncă, în valoare totală de peste 952 de miliarde VND. Soldul împrumuturilor restante la 30 noiembrie 2025 este de peste 1.572 de miliarde VND, aproape 44.000 de gospodării având încă împrumuturi restante. Acest capital a fost acordat în mare parte pentru producție, creșterea animalelor, servicii și meșteșuguri tradiționale... Sprijinul variază de la capital de producție și afaceri la scopuri orientate către consumatori, cum ar fi repararea și construirea de case, instalații sanitare și educație...

În acordarea de credite gospodăriilor sărace, cerințele de garanții și riscurile de credit sunt adesea semnificative, ceea ce face dificilă accesarea de către persoanele sărace a creditelor comerciale convenționale. Prin urmare, creditele preferențiale pentru gospodăriile sărace, implementate prin intermediul Băncii de Politică Socială, au devenit un canal crucial pentru accesarea capitalului. De fapt, studiile arată că gospodăriile sărace care împrumută credite pentru a-și dezvolta afacerile și a-și crea mijloace de trai pentru a scăpa de sărăcie tind să aibă o rată ridicată de rambursare la timp a principalului și a dobânzii.

Încă de la înființarea Băncii de Politici Sociale, Guvernul a emis Decretul 78/ND-CP din 4 octombrie 2002, care prevedea că împrumuturile băncii vor fi încredințate organizațiilor socio-politice. Această reglementare a avut ca scop furnizarea rapidă și eficientă de capital creditar pentru politici către persoanele sărace și alți beneficiari de politici. Acest flux de capital ajută oamenii în scopuri de producție, afaceri și consum.

Pe baza implementării practice a creditelor pentru reducerea sărăciei în Can Tho, dna Trinh Bich Tuyen a observat că gospodăriile sărace și grupurile vulnerabile din societate prezintă în mod inerent riscuri în acordarea de credite. Pentru a minimiza riscurile potențiale în timpul utilizării capitalului, sucursala orașului Can Tho a Băncii de Politică Socială organizează periodic cursuri de formare pentru oficialii asociațiilor și organizațiilor, oficialii comitetelor de reducere a sărăciei, șefii satelor/cartierelor și consiliile de administrație ale grupurilor de economii și împrumuturi. Prin intermediul acestor cursuri de formare, participanții înțeleg noile politici, reglementări privind utilizarea creditelor și responsabilitățile și obligațiile persoanelor și gospodăriilor care împrumută capital. Simultan, banca îndeamnă în mod regulat asociațiile și organizațiile cărora le-a fost încredințată finanțarea să consolideze inspecția și supravegherea utilizării creditelor de către persoane fizice și gospodării. De asemenea, părțile participante raportează și consiliază în mod regulat autoritățile locale cu privire la dificultățile și obstacolele întâmpinate în timpul procesului de încredințare a creditelor, astfel încât soluțiile să poată fi implementate și abordate prompt.

Prin urmare, acordarea de credite, colectarea dobânzilor și rambursarea împrumuturilor la scadență au fost efectuate eficient. Debitorii bazați pe polițe plătesc lunar dobânda și principalul conform angajamentelor, rata de recuperare a principalului în Can Tho depășind 90%. Calitatea creditului rămâne relativ stabilă.

Liderul filialei din orașul Can Tho a Băncii de Politici Sociale a subliniat că procesul de acordare a împrumuturilor preferențiale gospodăriilor sărace și altor beneficiari de politici a avut atât avantaje, cât și dezavantaje în trecut.

Dna Trinh Bich Tuyen a declarat că, în ceea ce privește avantajele, comitetele de partid și autoritățile de la toate nivelurile au identificat activitățile de creditare a politicilor sociale, în special pentru gospodăriile sărace, ca fiind una dintre sarcinile cheie și regulate în implementarea planurilor de dezvoltare socio-economică la nivel local. Prin urmare, localitățile au emis planuri de implementare a programelor de acțiune anual și pentru întreaga perioadă; și au dispus în mod regulat comitetelor de partid și autorităților de la nivel local să includă activitățile de creditare a politicilor sociale în programele și planurile lor anuale de dezvoltare socio-economică.

În plus, procedurile de acordare a împrumuturilor pentru gospodăriile sărace sunt destul de convenabile și simple. În cătune/sate a fost înființată o rețea de grupuri de economii și împrumuturi. Împreună cu organizarea tranzacțiilor la nivel de comună de către Banca de Politici Sociale, s-a creat un sistem apropiat de oameni, prietenos și responsabil, economisind costurile tranzacțiilor și de deplasare. Toate acestea, având ca motto-ul furnizării de servicii la domiciliu și al debursării fondurilor la nivel de comună, reprezintă un pas înainte în reforma procedurilor administrative, oferind cel mai bun sprijin populației, în special grupurilor vulnerabile. Acest lucru a ajutat persoanele sărace și beneficiarii politicilor să acceseze mai ușor politicile de credit preferențiale din partea statului.

Datorită veniturilor din plantația lor de nuci de cocos, familia lui Le Xuan Hien a scăpat de sărăcie la începutul anului 2025.

Cu toate acestea, dna Tuyen a subliniat și unele dificultăți în acordarea de credite gospodăriilor sărace, în special în regiunea Deltei Mekong, care este afectată de schimbările climatice, dezastrele naturale și epidemiile, afectând eficiența utilizării creditelor. Unii debitori și-au părăsit reședințele sau au plecat la muncă departe, neavând informații specifice, ceea ce face dificilă monitorizarea și solicitarea rambursării creditelor la scadență. Unele cazuri au întâmpinat riscuri din motive obiective, iar dosarele au fost întocmite și transmise autorităților relevante spre examinare și procesare conform reglementărilor.

Confruntată cu aceste dificultăți, sucursala din orașul Can Tho a Băncii de Politică Socială a raportat președintelui Comitetului Popular la nivel de comună pentru a înființa o echipă de sprijin pentru a revizui și gestiona datoriile. De asemenea, banca a coordonat cu unitățile responsabile pentru a revizui lista gospodăriilor care au părăsit localitatea; a sfătuit președintele Comitetului Popular al comunei să convoace echipa de sprijin pentru a revizui și gestiona datoriile și a verifica adresa debitorilor, ca bază pentru a solicita administrației locale și Băncii de Politică Socială de la noua reședință a debitorului să solicite rambursarea datoriilor. Pe de altă parte, banca a consolidat inspecția și supravegherea utilizării capitalului de către persoane fizice și gospodării și a intensificat propaganda sub diverse forme pentru a crește gradul de conștientizare și responsabilitate a împrumuturilor de capital în rândul persoanelor fizice și al gospodăriilor.