Problema 2 Rezoluții privind regulamentul de lucru model al Consiliului Popular

În dimineața zilei de 26 septembrie, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Nguyen Thi Thanh, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a examinat și aprobat Rezoluția de promulgare a regulamentului model de funcționare al Consiliilor Populare din provincii și orașe; Rezoluția de promulgare a regulamentului model de funcționare al Consiliilor Populare din comune, circumscripții și zone speciale.

Vicepreședinta Adunării Naționale, Nguyen Thi Thanh, a prezidat ședința.

Îmbunătățirea calității și eficienței operațiunilor Consiliului Popular în organizarea și implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri.

Proiectul de Rezoluție privind promulgarea regulamentului model de funcționare al Consiliilor Populare din provincii și orașe; Rezoluția privind promulgarea regulamentului model de funcționare al Consiliilor Populare din comune, circumscripții și zone speciale, prezentată de președintele Comitetului de Lucru al Delegației, Nguyen Thanh Hai, a precizat că elaborarea Rezoluției a fost atribuită de Adunarea Națională Comitetului Permanent al Adunării Naționale prin Legea privind organizarea administrației locale nr. 72/2025/QH15. Astfel, se creează o bază juridică sincronă și unificată în procesul de implementare a funcțiilor și sarcinilor Consiliului Popular, Comitetului Permanent al Consiliului Popular, Comitetelor Consiliului Popular, delegațiilor Consiliului Popular și delegaților Consiliului Popular la nivel provincial și comunal la nivel național, pentru a îmbunătăți calitatea și eficacitatea operațiunilor Consiliului Popular în contextul organizării și implementării modelului de administrație locală pe două niveluri.

În ceea ce privește forma Rezoluției, pentru a facilita căutarea documentelor de către localități și a facilita implementarea în contextul post-fuziune, implementând modelul de administrație locală pe două niveluri, Comitetul a propus ca Comitetul Permanent al Adunării Naționale să examineze și să elaboreze o Rezoluție pentru promulgarea a două Regulamente: Regulamentul de funcționare model al Consiliului Popular Provincial și Regulamentul de funcționare model al Consiliului Popular Comunal.

Președintele Comitetului de lucru al delegației, Nguyen Thanh Hai, a prezentat proiectul de rezoluție.

Proiectul actualizează temeiul pentru promulgarea proiectului de Rezoluție; elimină prevederea care declară că Rezoluția nr. 753/2005/NQ-UBTVQH11 din 2 aprilie 2005 a Comitetului Permanent al Adunării Naționale de promulgare a Regulamentului de funcționare a Consiliilor Populare încetează să mai fie în vigoare de la data intrării în vigoare a prezentei Rezoluții (în Clauza 2, Articolul 3) deoarece, de fapt, Rezoluția nr. 753 nu a mai fost aplicată de când Adunarea Națională a promulgat Legea privind organizarea administrației publice locale în 2015, înlocuind Legea privind organizarea consiliilor populare și a comitetelor populare în 2003. Se elimină Clauza 3, Articolul 3: „În procesul de implementare, dacă apar probleme, Comitetul Permanent al Consiliului Popular al provinciei sau orașului administrat central va propune și recomanda Comitetului Permanent al Adunării Naționale să ia în considerare modificarea și completarea acesteia”; se adaugă Articolul 3 (nou) care reglementează eficacitatea Rezoluției; responsabilitatea pentru implementarea Rezoluției.

Continuați să revizuiți, să revizuiți și să asigurați conformitatea cu poziția, rolul și natura fiecărui nivel al Consiliului Popular, în special a Consiliului Popular la nivel de comună.

Raportul de analiză prezentat de președintele Comisiei pentru Lege și Justiție, Hoang Thanh Tung, a afirmat că Comisia este de acord cu necesitatea supunerii Rezoluției Comitetului Permanent al Adunării Naționale spre promulgare. Conținutul proiectului de Rezoluție este în concordanță cu politicile și directivele Partidului privind eficientizarea aparatului sistemului politic și construirea unui model de administrație locală pe două niveluri; asigurând constituționalitatea, legalitatea și absența conținutului care contravine tratatelor internaționale relevante la care Republica Socialistă Vietnam este membră.

Președintele Comisiei pentru Drept și Justiție, Hoang Thanh Tung, a prezentat raportul privind revizuirea proiectului de rezoluție.

În ceea ce privește emiterea celor două Rezoluții, majoritatea opiniilor Comitetului au fost de acord cu propunerea Comitetului de Lucru al Delegației. În același timp, s-a recomandat continuarea revizuirii și ajustării prevederilor proiectului de Regulament pentru a se asigura că acestea sunt în concordanță cu poziția, rolul și natura fiecărui nivel al Consiliului Popular, în special a Consiliului Popular la nivel de comună.

Unele opinii au sugerat elaborarea unei Rezoluții a Comitetului Permanent al Adunării Naționale pentru promulgarea unui regulament model de funcționare pentru Consiliile Populare provinciale și comunale (Opțiunea 2), deoarece au considerat că cele două proiecte de Rezoluție și regulamentele însoțitoare se suprapun atât în ​​ceea ce privește conținutul, cât și structura. Emiterea unui singur regulament aplicabil atât Consiliilor Populare provinciale, cât și celor comunale este, de asemenea, în concordanță cu precedentele anterioare.

Vicepreședinta Adunării Naționale, Nguyen Thi, vorbește

În încheierea sesiunii, vicepreședinta Adunării Naționale, Nguyen Thi Thanh, a sugerat ca emiterea celor două rezoluții să fie însoțită de două regulamente; în același timp, acestea ar trebui să fie revizuite în continuare cu atenție, deoarece sunt foarte necesare la nivel local, în special la nivel de comună, cu un nou aparat și o nouă autoritate.

În cadrul ședinței, 100% din membrii Comitetului Permanent al Adunării Naționale prezenți au aprobat Rezoluția de promulgare a regulamentului model de funcționare al Consiliilor Populare din provincii și orașe; Rezoluția de promulgare a regulamentului model de funcționare al Consiliilor Populare din comune, circumscripții și zone speciale.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/ban-hanh-2-nghi-quyet-ve-quy-che-lam-viec-mau-cua-hoi-dong-nhan-dan-10388055.html