Cum participă asigurarea depozitelor la gestionarea incidentelor bancare?

Modificarea Legii privind asigurarea depozitelor, stipulând că asigurarea depozitelor participă la gestionarea instituțiilor de credit cărora li se permite intervenția timpurie și controlul special; participă la gestionarea incidentelor și crizelor în operațiunile instituțiilor de credit.

Guvernatorul Băncii de Stat, Nguyen Thi Hong, a raportat în cadrul întâlnirii .

În continuarea celei de-a 49-a sesiuni, în după-amiaza zilei de 22 septembrie, Comisia permanentă a Adunării Naționale a emis avize cu privire la proiectul de Lege privind asigurarea depozitelor (modificată).

Guvernatorul Băncii de Stat, Nguyen Thi Hong, a declarat că proiectul constă din 8 capitole și 44 de articole, dintre care 28 de articole sunt modificate și completate; 7 articole noi sunt adăugate; 2 articole sunt abrogate; și 9 articole sunt menținute neschimbate.

În ceea ce privește conținutul de bază, dna Hong a declarat că Proiectul completează drepturile și obligațiile organizației de asigurare a depozitelor (DIA) de a efectua inspecții ale organizațiilor participante la DIA conform planului și conținutului atribuit de Banca de Stat; de a împrumuta împrumuturi speciale de la Banca de Stat; de a participa la procesul de gestionare a organizațiilor participante la DIA. Cum ar fi numirea unor persoane calificate pentru funcții de conducere și executive, a membrilor Consiliului de Control la fondurile de credit popular aflate sub control special, la cererea Băncii de Stat; de a participa la evaluarea fezabilității planurilor de restructurare pentru instituțiile de credit aflate sub control special, în conformitate cu legea privind instituțiile de credit; de a achiziționa obligațiuni pe termen lung ale instituțiilor de credit care primesc transferuri obligatorii și de a acorda împrumuturi speciale organizațiilor participante la DIA.

Conținutul notabil menționat de guvernator este regulamentul privind asigurarea depozitelor, participarea la gestionarea instituțiilor de credit cărora li se permite intervenția timpurie și controlul special; participarea la gestionarea incidentelor și crizelor în operațiunile instituțiilor de credit.

În consecință, proiectul de lege prevede că Organizația de Asigurare a Depozitelor va acorda împrumuturi speciale organizațiilor participante la asigurarea depozitelor atunci când acestea sunt intervenite timpuriu, se află sub control special și sunt supuse unor retrageri masive; pentru a implementa planuri de redresare și planuri de transfer obligatoriu. Organizația de Asigurare a Depozitelor va decide asupra împrumuturilor speciale, inclusiv împrumuturi cu/fără garanții, cu/fără dobândă.

Proiectul de lege adaugă, de asemenea, prevederi privind plata în cazuri speciale. Conform prevederilor articolului 162, alineatul 4, din Legea privind instituțiile de credit, Banca de Stat raportează Guvernului pentru a decide cu privire la solicitarea de plată de către organizația de asigurare a depozitelor în cazul în care instituția de credit aflată sub control special își pierde sau riscă să își piardă capacitatea de plată. Organizației de asigurare a depozitelor i se acordă împrumuturi speciale de la Banca de Stat cu o dobândă de 0%, fără garanții în cazul în care suma din fondul de rezervă operațional nu este suficientă pentru plată; organizația de asigurare a depozitelor elaborează un plan de majorare a primei de asigurare a depozitelor pentru a compensa împrumutul special.

În plus, proiectul de lege completează reglementările privind cazurile în care apar incidente și crize, Guvernul urmând să decidă cu privire la cazurile în care apar incidente și crize și la măsurile necesare, inclusiv alte măsuri prevăzute de lege, pentru gestionarea incidentelor și crizelor și să prezinte un raport Adunării Naționale la cea mai apropiată sesiune.

În raportul preliminar de analiză, președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, a declarat că, în ceea ce privește participarea la gestionarea instituțiilor de credit care fac obiectul intervenției timpurii și controlului special; participarea la gestionarea incidentelor și crizelor în operațiunile instituțiilor de credit, Comitetul permanent al agenției de analiză a solicitat agenției de elaborare a regulamentului să elaboreze un studiu cu reglementări specifice privind amploarea maximă a împrumuturilor speciale ale organizației de asigurare a depozitelor asupra fondului de rezervă operațional total; să dezvolte un set de criterii transparente pentru aprobarea împrumuturilor speciale; să consolideze mecanismul de monitorizare a utilizării împrumuturilor speciale de la organizația de asigurare a depozitelor.

În același timp, este necesar să se clarifice în ce cazuri instituțiile de credit contractează împrumuturi speciale de la Banca de Stat și în ce cazuri contractează împrumuturi speciale de la organizația de asigurare a depozitelor, asigurându-se că acest lucru este în concordanță cu capacitatea financiară a organizației de asigurare a depozitelor; și să se dispună de instrucțiuni specifice privind condițiile, ratele dobânzii și garanțiile împrumuturilor speciale acordate de organizația de asigurare a depozitelor instituțiilor de credit.

În plus, dl Mai a propus clarificarea bazei politice, juridice și practice pentru reglementările privind plățile în cazuri speciale și participarea la gestionarea incidentelor și crizelor în operațiunile instituțiilor de credit, asigurând consecvența cu resursele organizației de asigurare a depozitelor, evitând duplicările cu prevederile Legii privind instituțiile de credit.

Comitetul permanent al Agenției de Inspecție consideră că este necesar să se ia în considerare eliminarea reglementării „Guvernul decide asupra cazurilor în care apar incidente și crize care prezintă un risc pentru siguranța sistemului instituțiilor de credit, măsurile necesare, inclusiv alte măsuri prevăzute de lege, pentru gestionarea incidentelor și crizelor și raportarea acestora Adunării Naționale la cea mai apropiată sesiune”, deoarece aceasta se suprapune cu reglementarea de la articolul 162, alineatul 4, din Legea privind instituțiile de credit, atât în ​​ceea ce privește autoritatea, cât și planul de rezoluție.

Într-o explicație suplimentară, guvernatorul Băncii de Stat, Nguyen Thi Hong, a declarat că, conform reglementărilor actuale, atunci când apare un incident, cum ar fi o retragere masivă a unei bănci, sunt necesare numeroase soluții pentru stabilizarea sistemului. De exemplu, banca centrală trebuie să ofere împrumuturi speciale cu un volum mare.

„Deși la acea vreme avea aproape 100.000 de miliarde VND, asigurarea depozitelor nu putea fi utilizată. Deoarece vechea reglementare prevedea că această taxă se afla în fondul colectat și putea fi plătită doar atunci când instituția de credit intra în faliment. De fapt, falimentul este, de asemenea, o poveste dificilă”, a declarat guvernatorul.

Prin urmare, acest amendament, potrivit dnei Hong, trebuie să implice organizația de asigurare a depozitelor în procesul de restructurare bancară.

Guvernatorul a subliniat că cel mai important lucru este să se permită plata mai rapidă a asigurării depozitelor către deponenți, în loc să fie nevoie să se aștepte până când instituția de credit declară falimentul înainte de a putea fi utilizată. Agenția de asigurare a depozitelor plătește depozitele mai devreme pentru a asigura siguranța sistemului. Dacă fondul este epuizat, dar încă nu există suficienți bani pentru a plăti deponenții, aceasta se poate împrumuta special de la Banca de Stat.

Dna Hong a explicat că, în caz de necesitate, Banca de Stat va acorda în continuare împrumuturi, în funcție de context și situația practică, va stabili dacă va acorda împrumuturi speciale de la Banca de Stat sau de la asigurarea depozitelor. Iar în cazul epuizării fondului de rezervă, asigurarea depozitelor poate împrumuta de la Banca de Stat. Apoi, asigurarea depozitelor va colecta comisioane pentru rambursarea împrumuturilor speciale, acesta fiind cel mai important aspect.

În ceea ce privește opinia conform căreia Banca de Stat sau asigurarea depozitelor ar trebui să stipuleze clar cazurile în care Banca de Stat sau asigurarea depozitelor acordă împrumuturi speciale, guvernatorul a spus că „depinde de situația și condițiile concrete, deoarece stabilizarea sistemului trebuie să fie asociată și cu stabilitatea macroeconomică”.

Conform propunerii Guvernului, proiectul de Lege privind asigurarea depozitelor (modificată) va fi prezentat Adunării Naționale spre examinare și aprobare în cadrul celei de-a 10-a sesiuni.

Sursă: https://baodautu.vn/bao-hiem-tien-gui-tham-gia-xu-ly-su-co-ngan-hang-the-nao-d391143.html