Proiect de lege privind asigurarea depozitelor (modificată): Regulamente privind baza pentru determinarea cazurilor speciale

Având în vedere că regulamentul privind statutul guvernatorului Băncii de Stat a Vietnamului privind limita de plată care depășește limita în cazuri speciale, așa cum este prevăzut în proiectul de Lege privind asigurarea depozitelor (modificată), este încă general, deputații Adunării Naționale au sugerat că este necesară completarea unor reglementări mai specifice cu criterii cantitative și calitative, în cadrul cărora să se acorde atenție unor criterii precum impactul sistemului bancar.

Cea mai bună protecție a intereselor deponenților

Articolul 22, clauza 2, din proiectul de lege privind asigurarea depozitelor (modificată) prevede că „în cazuri speciale, guvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului va decide limita de plată care depășește limita prevăzută în clauza 1 a prezentului articol, până la concurența totală a depozitelor asigurate ale deponenților la organizațiile participante la asigurarea depozitelor, la momentul apariției obligației de plată a primelor de asigurare”.

De acord, în principiu, cu această reglementare, delegatul Adunării Naționale din Ai Vang (orașul Can Tho) a declarat că limita de plată a asigurărilor, conform Deciziei 32 a Primului Ministru, este de 125 de milioane VND, ceea ce nu este proporțional cu condițiile economice actuale din țara noastră. Prin urmare, reglementarea de către Guvernatorul Băncii de Stat a limitei de plată a asigurărilor pentru fiecare perioadă este adecvată.

Vorbește delegatul Adunării Naționale la Ai Vang ( orașul Can Tho ). Foto: Quang Khanh

Exprimându-și acordul, deputata Adunării Naționale Thai Thi An Chung (Nghe An) a subliniat că acesta este un mecanism flexibil, de rezervă, pentru a răspunde situațiilor de criză care riscă să provoace o instabilitate gravă sistemului bancar sau securității sociale.

Cu toate acestea, potrivit delegatei Thai Thi An Chung, prevederea din clauza 2, articolul 22 din proiectul de lege permite Băncii de Stat să decidă asupra nivelului plăților care depășește limita doar în cazurile necesare și este în continuare generală. Prin urmare, delegatul a sugerat că este necesară completarea reglementărilor mai specifice cu criterii cantitative și calitative, în cadrul cărora este necesar să se acorde atenție unor criterii precum impactul sistemului bancar. În plus, este necesar să se acorde atenție criteriilor de impact social, riscurilor de contagiune, precum și nevoilor urgente în cazul în care instituția financiară intră în faliment.

Delegata Adunării Naționale, Thai Thi An Chung (Nghe An), vorbește. Foto: Quang Khanh

Considerând că asigurarea depozitelor este direct legată de interesele deponenților și de stabilitatea sistemului financiar național, delegatul Ai Vang a declarat că deciziile privind limitele care au impact la nivel macro trebuie să fie controlate de Guvern; în caz contrar, creșterea prea rapidă a limitei ar putea crește potențialele obligații ale Statului, deoarece Statul este garantul final.

Analizând acest aspect, delegatul Ai Vang a sugerat ca Guvernul să stabilească baza pentru determinarea cazurilor speciale care necesită depășirea limitei de plată, în special plata tuturor depozitelor asigurate ale deponenților; în același timp, este necesar să se studieze un proces de aprobare transparent, cu participarea agențiilor relevante. În plus, Guvernul ar trebui să stipuleze principiul ajustării limitei de plată a asigurărilor în funcție de venitul mediu, situația reală și condițiile de dezvoltare socio-economică din fiecare perioadă, pentru a proteja drepturile și interesele legitime ale deponenților.

Îngrijorată de reglementarea „cazurilor speciale”, deputata Adunării Naționale Hoang Thi Doi (Son La) a declarat că acest lucru ar duce la înțelegerea faptului că, atunci când o instituție de credit la scară largă, importantă în sistem, cum ar fi o bancă comercială, intră în faliment, organizația de asigurare a depozitelor va fi integral plătită. Între timp, deponenții fondurilor de credit popular la scară mică care operează în zone muntoase și zone cu dificultăți speciale trebuie, de asemenea, să beneficieze de acest mecanism.

Vorbește delegatul Adunării Naționale, Hoang Thi Doi (Son La). Foto: Quang Khanh

Prin urmare, în clauza 2, articolul 22, delegatul Hoang Thi Doi a propus schimbarea sintagmei „în cazuri speciale” în „în cazuri necesare” pentru a proteja cât mai bine deponenții; guvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului decide limita maximă de plată care depășește limita egală cu toate depozitele asigurate ale deponenților.

Împreună cu acestea, reglementări specifice identifică cazurile necesare pentru a facilita Băncii de Stat să dispună de un mecanism care să permită organizațiilor de asigurare a depozitelor să își îndeplinească în mod optim sarcinile, asigurând în același timp echitatea pentru deponenții din fondurile de credit ale populației la scară mică, care reprezintă un grup mai slab în societatea actuală.

Atribuții suplimentare ale organizației de asigurare a depozitelor

În ceea ce privește drepturile și obligațiile organizațiilor de asigurare a depozitelor, articolul 14, clauza 16, din proiectul de lege prevede „implementarea activităților de propagandă privind politicile, legile, imaginile și activitățile privind asigurarea depozitelor”. Delegatul Ai Vang a sugerat că proiectul de lege ar trebui să suplimenteze sarcinile organizațiilor de asigurare a depozitelor în desfășurarea activităților de educație financiară și utilizarea serviciilor bancare sigure pentru organizațiile și persoanele relevante, în vederea consolidării încrederii deponenților în politica de asigurare a depozitelor și în siguranța sistemului bancar și financiar.

Pe lângă utilizarea mass-media tradiționale, cum ar fi televiziunea, radioul, ziarele tipărite și electronice, este necesară și promovarea canalelor de comunicare digitale de la rețelele sociale, site-urile web oficiale și alte platforme online pentru a disemina informațiile rapid și interactiv către tineri și utilizatorii de tehnologie. În plus, este necesară efectuarea de sondaje și cercetări pentru a evalua înțelegerea cetățenilor cu privire la asigurarea depozitelor, făcând astfel ajustările necesare conținutului și metodelor de comunicare în viitor.

Guvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului, Nguyen Thi Hong, explică în cadrul întâlnirii. Foto: Ho Long

Explicand în cadrul întâlnirii, guvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului, Nguyen Thi Hong, a declarat că limita de plată a asigurărilor depinde de situația economică, de soldul mediu al depozitelor asigurate, precum și de capacitatea de plată a Fondului de Asigurare a Depozitelor. Aceste criterii se pot modifica periodic, iar proiectul de lege însărcinează în prezent Băncii de Stat sarcina de a reglementa limita de asigurare a depozitelor pentru a spori inițiativa, flexibilitatea și adaptarea la condițiile reale.

Ca răspuns la comentariile deputaților Adunării Naționale, guvernatoarea Nguyen Thi Hong a declarat că Banca de Stat va dispune ca organizația de asigurare a depozitelor să revizuiască și să propună niveluri adecvate de asigurare a depozitelor. În plus, proiectul de lege propune politici pentru ca organizația de asigurare a depozitelor să își îmbunătățească capacitatea financiară și, prin urmare, să creeze o bază pentru creșterea limitei de asigurare a depozitelor, în vederea unei mai bune protejări a intereselor deponenților.

Guvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului, Nguyen Thi Hong, explică în cadrul întâlnirii. Foto: Quang Khanh

Decizia privind limita de plată care depășește limita generală de asigurare a depozitelor se aplică în cazuri speciale pentru a preveni reacțiile în lanț ale retragerilor masive ale deponenților și pentru a proteja deponenții. În acest caz, proiectul de lege însărcinează Guvernatorul Băncii de Stat cu sarcina de a decide asupra nivelului de plată care depășește limita generală.

În ceea ce privește mecanismul de asigurare a depozitelor, guvernatoarea Nguyen Thi Hong a declarat că asigurarea întregii sume de bani a deponenților este un mecanism aplicat de unele țări pentru a proteja cât mai bine deponenții și a preveni efectul retragerilor masive în operațiunile bancare. Banca de Stat va continua să se coordoneze cu agențiile Adunării Naționale pentru a studia și clarifica criteriile de determinare a „cazurilor speciale” din proiectul de lege.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-quy-dinh-can-cu-de-dac-dinh-truong-hop-dac-biet-10395849.html