Ministrul Finanțelor: Gestionarea întreprinderilor de stat cu salarii și bonusuri bazate pe standarde nu va duce la crearea de oameni talentați.

Reprezentantul managementului capitalului de stat la întreprinderi joacă un rol important în conservarea și dezvoltarea capitalului de stat, de aceea este nevoie de un mecanism de management și evaluare cu o remunerare adecvată.

Delegatul Nguyen Manh Hung - Fotografie: Adunarea Națională

În după-amiaza zilei de 29 noiembrie, Adunarea Națională a discutat în sală Legea privind întreprinderile de stat (modificată), propunând necesitatea utilizării eficiente a capitalului de stat în întreprinderi.

Potrivit delegatului Hoang Van Cuong ( Hanoi ), întreprinderile de stat dețin în prezent un volum mare de capital și active, dar funcționează mai puțin dinamic și sunt mai puțin eficiente decât întreprinderile private.

Motivul este că mecanismul de management se suprapune, este obligatoriu și rigid, astfel încât responsabilitățile nu sunt clar definite.

Să numească un reprezentant al capitalului cu autoritate deplină de a decide asupra personalului?

Pornind de la principiul că, dacă există investiții de stat, trebuie să existe și un mecanism de monitorizare și gestionare a capitalului de acolo, dl. Cuong a afirmat că este necesară extinderea domeniului de aplicare al reglementării și a subiectelor de aplicare a legii. În consecință, aceasta nu se limitează doar la întreprinderile care dețin mai mult de 50% din capitalul social, ci trebuie extinsă și la subiecții care dețin mai puțin de 50% din capital, întreprinderile F2, F3...

În special, reprezentantul capitalului de stat ar trebui modificat în consecință. În loc de un grup de persoane, agenția reprezentativă a proprietarului ar trebui să numească sau să angajeze un reprezentant care să fie responsabil de gestionarea capitalului. Reprezentantul nu numai că este desemnat și implementează obiectivele și planurile, dar trebuie să aibă și autoritate deplină în organizarea aparatului și selecția conform standardelor.

Potrivit delegatului Nguyen Manh Hung ( Can Tho ), modelul agenției de proprietate a capitalului de stat la întreprinderi, în special Comitetul de Management al Capitalului de Stat la întreprinderi, a fost înființat în 2018 pentru a separa managementul de stat de managementul capitalului, însă activitățile sale sunt încă administrative și nu sunt legate de expertiza operațională a întreprinderii.

Prin urmare, alegerea unui model de reprezentare a proprietarului de capital joacă un rol important în determinarea drepturilor și responsabilităților acestei agenții. Este necesar să se clarifice dacă este vorba de o agenție de management de stat, o agenție administrativă sau o formă de fond de investiții guvernamental.

Prin urmare, funcția de proprietate ar trebui separată de funcția de management statal. Limitarea intervențiilor administrative în operațiuni, stabilirea responsabilității, furnizarea de informații și supraveghere transparente.

În același timp, este necesară crearea unui mecanism de recrutare a personalului de conducere și executiv, corelat cu eficiența muncii, îndeplinind cerințe înalte privind capacitatea, independența și integritatea; operând într-un model cu supraveghere și echilibru de putere.

Sunt necesare reglementări pentru a crește autonomia întreprinderilor de stat.

De acord, delegatul Trinh Xuan An (Dong Nai) a declarat că, în scopul dezlegării și creării unor condiții maxime pentru întreprinderile de stat, este necesară revizuirea și reducerea reglementărilor administrative. În consecință, este necesară creșterea autonomiei și autodeterminarea consiliului de administrație, asociată cu inovarea modelului de reprezentare a proprietății de capital într-un mod mai „revoluționar”.

În prezent, multe corporații naționale, cum ar fi companiile naționale de petrol și gaze, companiile aeriene naționale etc., sunt clasificate împreună cu alte întreprinderi, fără a exista criterii pentru întreprinderile principale și cele principale. Prin urmare, reglementările legale trebuie să includă acest criteriu pentru a distinge întreprinderile principale și a le promova rolul.

Ministrul Nguyen Van Thang - Foto: Adunarea Națională

Explicând opiniile, ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, le-a mulțumit delegaților pentru încrederea acordată în alegerea sa în funcția de ministru al Finanțelor și s-a angajat să facă tot posibilul în noua sa funcție, să absoarbă pe deplin și cu seriozitate opiniile delegaților pentru a studia și finaliza proiectul de lege.

De acord cu opiniile multor delegați, dl. Thang a declarat că acest amendament își propune să îmbunătățească eficiența managementului investițiilor de capital de stat în întreprinderi pentru a asigura egalitatea și a stabili o legătură între drepturile și responsabilitățile și cele ale altor investitori, în conformitate cu practicile internaționale.

Prin urmare, este necesar să se pună capăt intervenției administrative în investițiile comerciale și în operațiunile întreprinderilor, asigurând operațiuni în conformitate cu principiile pieței.

În ceea ce privește propunerea delegatului de a extinde domeniul de aplicare al subiectelor de la 50% capital sau mai puțin, dl. Thang a declarat că o va studia și accepta pentru a o raporta Guvernului, adăugând-o în mod corespunzător la proiect. În același timp, va studia și accepta reglementările privind strategiile și planurile de dezvoltare ale întreprinderilor, evitând crearea de bariere.

În ceea ce privește opiniile privind reprezentantul capitalului întreprinderilor, noul ministru al Finanțelor a afirmat că această funcție joacă un rol important în conservarea și dezvoltarea capitalului. Prin urmare, este nevoie de un mecanism de management și evaluare, care să fie atașat unor regimuri și instrumente de remunerare adecvate pentru a asigura eficiența.

„Dacă introducem un mecanism strict, vor avea dificultăți, dar dacă salariul și bonusurile sunt bazate pe o grilă, nu vor exista niciodată oameni talentați, iar dacă există oameni talentați, aceștia nu își vor îndeplini responsabilitățile. Întreprinderile din alte industrii plătesc de 5-10 ori mai mult, în timp ce reprezentanții capitalului de stat sunt plătiți foarte puțin, ceea ce este evident inacceptabil”, a declarat dl Thang.

Prin urmare, dl. Thang este de acord că ar trebui să existe reglementări obiective și transparente pentru manageri. Atunci când se descurcă bine și se depășesc profiturile, vor exista bonusuri, iar atunci când se descurcă prost, pot exista avertismente sau chiar concedieri, ca să fim corecți.

Acest lucru se aplică, de asemenea, similar mecanismului întreprinderilor private, pentru creșterea eficienței în management și rezolvarea celei mai actuale dificultăți, care este regimul salarial și de bonusare al reprezentanților capitalului de stat în întreprinderi.

Sursă: https://tuoitre.vn/bo-truong-tai-chinh-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-luong-thuong-theo-barem-thi-khong-co-nguoi-tai-20241129171938436.htm