Este legal ca Cam Lam să oprească procesarea cererilor de conversie a destinației terenurilor?

Recent, Comitetul Popular al districtului Cam Lam ( Khanh Hoa ) a emis un document prin care anunță suspendarea temporară a primirii și procesării cererilor de conversie a destinației terenurilor de către gospodăriile și persoanele fizice din zonă.

Conform anunțului de mai sus, suspendarea procesării acestui dosar este pe termen nelimitat, doar „până la asigurarea sincronizării cu hărțile urbanistice aprobate sau până la obținerea unor instrucțiuni scrise din partea autorităților competente”.

Comitetul Popular al districtului Cam Lam a anunțat că va înceta temporar primirea și procesarea cererilor de conversie a destinației terenurilor de la gospodăriile și persoanele fizice din zonă.

Totuși, acest lucru a cauzat multe opinii contradictorii. Avocații au subliniat că anunțul suspendării temporare a primirii și procesării dosarelor de conversie a destinației terenurilor de către Comitetul Popular al districtului Cam Lam nu este conform legii, afectând grav drepturile cetățenilor.

Împinge dificultatea către oameni

Potrivit avocatei Nguyen Hong Ha (Asociația Baroului Provincial Khanh Hoa), Legii funciare din 2013 și decretelor care ghidează implementarea Legii funciare, utilizatorii de terenuri au voie să își exercite drepturile atunci când îndeplinesc condițiile și procedurile prevăzute în Legea funciară din 2013 și decretele care ghidează implementarea acesteia.

Mai exact, Legea funciară din 2013 și decretele sale directoare nu conțin prevederi privind suspendarea primirii sau gestionării procedurilor legate de implementarea drepturilor utilizatorilor de terenuri. Primirea cererilor din partea utilizatorilor de terenuri este responsabilitatea autorităților competente, în timp ce soluționarea sau respingerea cererilor specifice din partea utilizatorilor de terenuri trebuie să se bazeze pe lege și pe decretele directoare.

„Anunțul Comitetului Popular al Districtului Cam Lam nu este un document legal, ci doar un document administrativ obișnuit, dar conținutul solicitării de suspendare temporară a implementării drepturilor utilizatorilor de terenuri restricționează drepturile utilizatorilor de terenuri. În mod invizibil, documentul administrativ al Comitetului Popular la nivel de district suspendă valabilitatea sistemului de legi funciare din 2013 și a decretelor guvernamentale aferente”, a afirmat avocatul Ha.

Potrivit avocaților, oprirea procesării cererilor de conversie a destinației terenurilor în districtul Cam Lam va afecta drepturile oamenilor.

De aceeași opinie, avocatul Tran Minh Cuong, directorul firmei de avocatură TMC Lawyers (HCMC), a declarat că planificarea și aprobarea sunt sarcina agențiilor statului relevante și, dacă există deficiențe, acestea ar trebui să vină de la autorități, nu să impună partea dificilă asupra oamenilor.

Avocatul Cuong a analizat faptul că, în conformitate cu Legea Funciară, utilizatorii de terenuri au voie să își exercite pe deplin drepturile. Atunci când agenția administrativă la nivel de district emite o notificare de încetare a primirii și procesării cererilor de conversie a destinației terenurilor de către gospodării și persoane fizice, acest lucru nu este, în principiu, în conformitate cu reglementările legale relevante, afectând grav drepturile oamenilor.

„Dintr-o perspectivă profesională, acest anunț nu este în conformitate cu reglementările legale relevante, deoarece trebuie să stabilim că vina nu aparține oamenilor, ci autorităților aflate în procesul de planificare și aprobare. În acest sens, autoritățile trebuie să rezolve problema pentru a nu lăsa dosarele să se blocheze, afectând direct drepturile oamenilor”, a declarat avocatul Cuong.

Ce spune Comitetul Popular al Districtului Cam Lam?

Într-o discuție cu reporterul Thanh Nien ,   Dl. Ngo Van Bao, președintele Comitetului Popular al Districtului Cam Lam, a declarat că agențiile consultative ale districtului au analizat cu atenție și au analizat emiterea notificării menționate mai sus. Planificarea utilizării terenurilor în district până în 2030 și Planul de utilizare a terenurilor în district Cam Lam pentru 2023 au fost aprobate de Comitetul Popular Provincial Khanh Hoa. Cu toate acestea, în procesul de implementare a conversiei destinației terenurilor, este necesară consecvența, deoarece planificarea și planul menționate mai sus nu sunt specifice, precise sau consecvente, ceea ce cauzează numeroase dificultăți. Acesta este motivul pentru care Comitetul Popular al districtului tocmai a anunțat suspendarea temporară a primirii și procesării dosarelor de conversie a destinației terenurilor ale gospodăriilor și persoanelor din zonă. „Planificarea provincială este deja disponibilă, dar agențiile specializate nu au fost suficient de specifice, așa că nu este consecventă. Când va fi consecventă, conversia va continua, nu se va opri complet”, a spus dl. Bao.

Conform anunțului Comitetului Popular al Districtului Cam Lam privind oprirea temporară a primirii și procesării dosarelor de conversie a destinației terenurilor ale gospodăriilor și persoanelor fizice din zonă, planificarea utilizării terenurilor până în 2030 și planul de utilizare a terenurilor pentru 2023 al Districtului Cam Lam au fost aprobate de Comitetul Popular Provincial Khanh Hoa.

Cu toate acestea, planificarea și planul de utilizare a terenurilor menționate mai sus nu sunt în concordanță cu Planificarea Provincială Khanh Hoa pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050, aprobată de Prim-ministru. Motivul este că, la momentul planificării utilizării terenurilor, nu exista o orientare pentru dezvoltarea districtului Cam Lam într-o zonă urbană modernă, ecologică, de clasă internațională, gata de dezvoltare, în spiritul Rezoluției nr. 09-NQ/TW a Biroului Politic privind construirea și dezvoltarea provinciei Khanh Hoa până în 2030, cu o viziune până în 2045.

În același timp, în conformitate cu articolul 11, punctul 4, Decretul Guvernului nr. 43/2014/ND-CP din 15 mai 2014 (modificat și completat prin articolul 1, punctul 9, din Decretul Guvernului nr. 148/2020/ND-CP din 18 decembrie 2020) prevede: „După aprobarea planificării provinciale, dacă planificarea utilizării terenurilor la nivel de district intră în conflict cu planificarea provincială, aceasta trebuie ajustată în consecință”.

În conformitate cu articolul 4, alineatul 3, din Legea privind planificarea din 24 noiembrie 2017, care stipulează principiile de bază în activitățile de planificare, și anume: „Asigurarea conformității, continuității, moștenirii, stabilității și ierarhiei în sistemul național de planificare”.

Un reprezentant al Departamentului de Resurse Naturale și Mediu din Khanh Hoa a declarat că conversia utilizării terenurilor pentru gospodării și persoane fizice, conform legii, este sub autoritatea Comitetului Popular la nivel de district. „În ceea ce privește motivul opririi conversiei utilizării terenurilor, Comitetul Popular al Districtului Cam Lam este responsabil pentru răspuns. În ceea ce privește Departamentul de Resurse Naturale și Mediu, acesta va interveni dintr-o perspectivă profesională numai atunci când provincia va da instrucțiuni”, a spus el.

În septembrie 2022, Comitetul Popular al orașului Nha Trang a emis, de asemenea, un document pentru suspendarea temporară a partajării terenurilor, pentru a preveni donarea de terenuri pentru deschiderea de drumuri și partajarea ilegală a terenurilor.

Cu toate acestea, acest document a primit numeroase reacții din partea oamenilor, după care președintele Comitetului Popular al orașului Nha Trang, Nguyen Sy Khanh, a emis o notificare prin care solicita Filialei Oficiului de Înregistrare Funciară Nha Trang să ia în considerare soluționarea partajării terenurilor în conformitate cu autoritatea sa, în conformitate cu prevederile legii și asigurând drepturile și interesele legitime ale oamenilor, nepermițând cazuri de partajare și vânzare ilegală de terenuri.

Legătură sursă: https://thanhnien.vn/cam-lam-dung-giai-quyet-ho-so-chuyen-doi-muc-dich-su-dung-dat-co-dung-luat-185230618082202568.htm