18.489 miliarde VND necesare pentru construirea autostrăzii Huu Nghi

18.489 miliarde VND sunt necesare pentru construirea autostrăzii expres Huu Nghi - Chi Lang cu o scară de 6 benzi.

În prezent, ruta principală a proiectului BOT al autostrăzii exprese Huu Nghi - Chi Lang Gate este implementată în faze, cu o scară de 4 benzi, o lățime a platformei de 17 m și nicio bandă de urgență continuă.

Fotografie ilustrativă.

Comitetul Popular Provincial Lang Son tocmai a trimis o decadă oficială Ministerului Transporturilor privind planul de investiții pentru modernizarea rutelor de autostrăzi la scară completă în această provincie, inclusiv proiectul BOT al autostrăzii expres Huu Nghi - poarta de frontieră Chi Lang.

Conform Deciziei nr. 1454/QD-TTg din 1 septembrie 2021 a Primului Ministru privind aprobarea Planificării Rețelei Rutiere pentru perioada 2021 - 2030, cu o viziune până în 2050, autostrada expres Huu Nghi - Chi Lang, aparținând Autostrăzii Express Nord - Sud-Est, are o lungime totală de aproximativ 60 km, inclusiv secțiunea Huu Nghi - Chi Lang de aproximativ 43,43 km, cu o scară de planificare de 6 benzi; secțiunea care leagă poarta de frontieră Tan Thanh, poarta de frontieră Coc Nam, care se conectează cu autostrada expres Dong Dang - Tra Linh are o lungime de aproximativ 16,44 km, cu o scară de 4 benzi.

În prezent, Comitetul Popular Provincial Lang Son implementează Proiectul Autostrăzii Expresse Huu Nghi - Chi Lang sub forma BOT, în care investiția etapizată este cu o scară de 4 benzi, lățimea platformei Bnền = 17 m (fără bandă de urgență) pentru secțiunea Huu Nghi - Chi Lang, lungă de aproximativ 43,43 km; ruta care leagă poarta de frontieră Tan Thanh și poarta de frontieră Coc Nam este investită cu o scară de 2 benzi, lățimea platformei de 14,5 m (cu bandă de urgență).

Investiția totală a Proiectului este de 11.029 miliarde VND, inclusiv capitalul aranjat de investitor și întreprinderea proiectului PPP (inclusiv: capital propriu, capital împrumutat și alte surse mobilizate) de aproximativ 5.529 miliarde VND (reprezentând 50,13% din investiția totală a proiectului); capitalul de stat participant la proiectul PPP este de 5.500 miliarde VND (reprezentând 49,87% din investiția totală), din care capitalul de la bugetul central este de 3.500 miliarde VND, iar capitalul de la bugetul provincial este de 2.000 miliarde VND.

În cazul investiției în autostrada expresă Huu Nghi - Chi Lang, cu o lungime de aproximativ 43,43 km, ajungând la o scară de 6 benzi standard și o platformă de 32,25 m, și extinderea rutei care leagă poarta de frontieră Tan Thanh și poarta de frontieră Coc Nam cu o lungime de aproximativ 16,44 km, ajungând la o scară de 4 benzi și o platformă de 22 m, sunt necesare 18.019,96 miliarde VND (excluzând dobânzile la credite).

Astfel, deficitul de capital la bugetul de stat pentru construirea întregii scări conform planului menționat mai sus este de aproximativ 7.315,59 miliarde VND în comparație cu planul de investiții existent.

Este de menționat faptul că proiectul BOT al autostrăzii expres Huu Nghi - Chi Lang nu se află pe lista proiectelor din Anexa I atașată la Rezoluția nr. 106/2023/QH15 a Adunării Naționale privind investițiile în construcția de drumuri (care permite ca proporția capitalului de stat care participă la investițiile prin metoda PPP să depășească 50% din investiția totală).

În cazul în care, după finalizarea investiției în faza de proiect, punerea în funcțiune și utilizare a acestuia; apoi continuarea investițiilor în modernizare pentru a atinge scara completă a autostrăzii prin metoda PPP, contractul de tip BOT va fi încadrat în prevederile articolului 45, clauza 4, din Legea PPP: „Pentru proiectele specificate la punctul b, clauza 91, articolul 3 din prezenta lege, contractul de tip prin mecanismul de colectare directă a taxelor de la utilizatori nu este aplicabil”.

În plus, Lang Son este o provincie muntoasă de frontieră cu condiții socio-economice extrem de dificile, primind anual aproximativ 80% din sold de la bugetul central. În prezent, planul de investiții publice pe termen mediu al provinciei pentru perioada 2021-2025 a reușit să echilibreze doar 1.500 de miliarde VND pentru proiect, restul trebuind să fie echilibrat în continuare și aranjat în planul de investiții publice pe termen mediu pentru perioada 2026-2030.

Provincia Lang Son s-a concentrat pe revizuirea resurselor și reducerea listei de proiecte de investiții publice pentru a aloca capital pentru Proiect, dar din cauza bugetului provincial limitat și a planului de investiții publice, acest lucru va afecta progresul general al proiectului. Prin urmare, dacă capitalul lipsă de la bugetul de stat este suplimentat la modernizarea la scară completă a autostrăzii, provincia Lang Son nu va avea suficiente resurse pentru a o implementa.

Pentru a moderniza proiectul BOT al autostrăzii expres Huu Nghi - Chi Lang T la scara unei autostrăzi expres complete, Comitetul Popular al provinciei Lang Son a propus ca Ministerul Transporturilor să prezinte un raport Adunării Naționale și Prim-ministrului spre examinare și aprobare: + Se aplică mecanismul prevăzut în Rezoluția nr. 106/2023/QH15: proporția capitalului de stat care participă la investiții prin metoda PPP poate depăși 50% din investiția totală.

Întrucât Proiectul se află în etapa de selecție a investitorilor, urmând să fie finalizat în martie 2024 și să înceapă construcția, Comitetul Popular al provinciei Lang Son a solicitat Ministerului Transporturilor să raporteze Primului Ministru și Adunării Naționale pentru a lua în considerare suplimentarea capitalului lipsă la investițiile în scara completă a autostrăzii cu bugetul central, ca bază pentru ca Comitetul Popular al provinciei Lang Son să efectueze procedurile de ajustare a investițiilor.

„În cazul în care bugetul de stat nu a alocat încă capitalul rămas pentru investiții în scara completă a autostrăzii, propunem ca Ministerul Transporturilor să prezinte un raport Prim-ministrului și Adunării Naționale pentru a lua în considerare permiterea aplicării proiectului sub formă de contract PPP prin mecanismul de colectare a taxelor direct de la utilizatori”, a propus liderul Comitetului Popular din provincia Lang Son.

Sursă