În comentariile sale la proiectul de Lege revizuită privind tranzacțiile electronice (care urmează să fie examinată și aprobată de Adunarea Națională în cadrul celei de-a 5-a sesiuni, a 15-a legislaturi), Camera de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI) a sugerat ca agenția de redactare să ia în considerare adăugarea mai multor criterii pentru a facilita tranzacțiile electronice și a stabili un cadru juridic solid pentru construirea unei economii digitale mai dezvoltate în Vietnam.
Existența unui cadru legal pentru tranzacțiile electronice va crea o bază importantă pentru promovarea procesului național de transformare digitală.
Acest lucru va contribui la depășirea limitelor și deficiențelor legislației actuale, asigurând siguranța întreprinderilor și a cetățenilor în tranzacțiile electronice, precum și sprijinind dezvoltarea tranzacțiilor electronice și creând o bază importantă pentru promovarea procesului național de transformare digitală.
Asigurarea transparenței în tranzacțiile electronice.
Legea revizuită privind tranzacțiile electronice este considerată un proiect de lege foarte important, mai ales în perioada actuală, având în vedere tendința inevitabilă de efectuare a tranzacțiilor electronic, care va deveni dominantă în viitorul apropiat.
Conform VCCI, articolul 25.1 din Proiect prevede că o semnătură electronică securizată poate înlocui o semnătură personală. Cu toate acestea, Proiectul nu specifică niciun criteriu pentru a determina dacă o semnătură electronică este considerată sigură. Prin urmare, se sugerează ca agenția de redactare să adauge o prevedere în această privință; cu alte cuvinte, prevederea din articolul 22 din Legea din 2005 privind tranzacțiile electronice ar trebui reconsiderată.
Analizând în detaliu această problemă, VCCI susține că articolul 28.1.d din Proiect prevede că una dintre condițiile pentru recunoașterea semnăturilor electronice străine este ca utilizatorii să fie organizații sau persoane fizice străine; sau organizații sau persoane fizice vietnameze care trebuie să efectueze tranzacții electronice cu parteneri străini, dar ale căror certificate de semnătură electronică de la furnizorii de servicii interni nu sunt recunoscute în țara respectivă.
Cu toate acestea, potrivit VCCI, această reglementare nu este în întregime rezonabilă, deoarece este dificil pentru organizațiile și persoanele fizice vietnameze să știe dacă furnizorii de servicii interni au fost recunoscuți în țara parteneră. Această reglementare va crea dificultăți pentru întreprinderile vietnameze atunci când tranzacționează cu parteneri străini.
În plus, articolul 28 din Proiect prevede și utilizarea și recunoașterea semnăturilor electronice străine, conform căruia statul va recunoaște validitatea juridică a semnăturilor electronice străine și a certificatelor de semnătură electronică atunci când sunt îndeplinite anumite condiții.
Astfel de reglementări ar putea duce la înțelegerea faptului că toate tranzacțiile electronice care utilizează semnături electronice străine ar trebui să fie supuse unui „test” de validitate juridică. Cu toate acestea, conform analizei VCCI, ar trebui luată în considerare posibilitatea de a permite părților să convină liber asupra utilizării anumitor tipuri de semnături electronice sau certificate electronice, respectând libertatea de alegere a părților.
Tranzacțiile comerciale sunt caracterizate de respectul maxim pentru libertatea de alegere a afacerilor; legea intervine doar atunci când încalcă reglementările legale, uzanțele și etica socială. Articolul 4.2 din Proiect abordează, de asemenea, acest principiu, permițând în mod specific părților libertatea de a alege mijloace electronice pentru efectuarea tranzacțiilor.
Soluționarea litigiilor se va baza pe fiabilitatea mijloacelor electronice prin care organismul de soluționare a litigiilor ia o decizie, fără a fi necesară recunoașterea din partea unei agenții de stat. Recunoașterea din partea unei agenții de stat ar trebui considerată doar o garanție legală (aproape niciodată supusă revizuirii) și nu ar trebui considerată o condiție prealabilă pentru validitatea juridică.
Prin urmare, VCCI propune ca agenția de redactare să adauge un regulament care să permită părților implicate în activități comerciale să convină în mod liber asupra utilizării semnăturilor electronice străine sau a certificatelor de semnătură electronică străine pentru a evita creșterea costurilor pentru părți și crearea de bariere în calea tranzacțiilor transfrontaliere.
Promovarea transformării digitale naționale
În plus, VCCI a comentat reglementările privind condițiile pentru ca conversia dintre documentele pe hârtie și mesajele de date să aibă validitate juridică, prevăzute la articolul 14 din proiect. VCCI consideră că stabilirea de standarde pentru conversia între cele două forme, „pe hârtie” și „electronică”, servește drept bază pentru ca părțile să ia în considerare și să aibă încredere în valoarea conversiei. Cu toate acestea, trebuie menționat că alegerea tehnologiei și a metodei de implementare ar trebui să fie cât mai deschisă posibil.
Consumatorii preferă din ce în ce mai mult să aleagă și să cumpere produse pe platformele de comerț electronic.
Conform VCCI, pe de o parte, proiectul ar trebui să stipuleze în continuare câteva metode „standard” care sunt extrem de sigure și vor avea valabilitate juridică fără a fi nevoie de revizuiri suplimentare. Acestea sunt considerate condiții standard pe care părțile pot alege să le respecte pentru a limita potențialele riscuri juridice, în special în cazurile în care părțile nu au încă încredere una în cealaltă, cum ar fi în prima tranzacție. Bineînțeles, părțile vor trebui să accepte plata unor costuri suplimentare pentru această tranzacție,...
De fapt, pentru documentele pe hârtie, legea permite părților să utilizeze diverse metode pentru a se asigura că copiile sunt identice cu originalul. Articolul 3 din Decretul 23/2015/ND-CP prevede că o copie are valabilitate juridică atunci când este emisă din registrul original sau când este certificată după documentul original. Aceasta înseamnă că copiile create în acest mod sunt implicit considerate valabile din punct de vedere juridic (fără verificări ulterioare).
Prin urmare, VCCI propune ca agenția de redactare să adauge o reglementare privind primirea mesajelor de date convertite din documente pe hârtie ale agențiilor statului, în direcția acceptării mesajelor de date care îndeplinesc cerințele articolului 14.1 din Proiect sau a mesajelor de date convertite din documente pe hârtie (de exemplu, copii scanate, fotocopii) și depunerea originalului spre verificare.
Pe lângă aspectele menționate mai sus, în comentariile sale, VCCI a solicitat, de asemenea, agenției de redactare a lucrărilor să ia în considerare mai multe reglementări legate de următoarele subiecte: condițiile pentru prestarea serviciilor de încredere; date deschise; platforme digitale; platforme digitale intermediare; responsabilitățile persoanelor împuternicite de operatori de date etc.
Legătură sursă
Comentariu (0)