Comentând proiectul de lege privind tranzacțiile electronice (care urmează să fie comentat și aprobat de Adunarea Națională în cadrul celei de-a 5-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale), Confederația Vietnameză de Comerț și Industrie (VCCI) a sugerat ca agenția de redactare să ia în considerare adăugarea unui număr de criterii pentru facilitarea tranzacțiilor electronice, precum și crearea unui cadru juridic solid pentru a construi o economie digitală vietnameză din ce în ce mai dezvoltată.
Existența unui cadru legal pentru tranzacțiile electronice va crea o premisă importantă pentru promovarea procesului național de transformare digitală.
Astfel, depășind limitele și deficiențele legislației actuale, urmărind asigurarea siguranței întreprinderilor și a persoanelor în tranzacțiile electronice, precum și sprijinind dezvoltarea tranzacțiilor electronice, creând o premisă importantă pentru promovarea procesului național de transformare digitală,...
Asigurarea transparenței în tranzacțiile electronice
Legea revizuită privind tranzacțiile electronice este considerată un proiect legislativ foarte important, mai ales în perioada actuală, când tendința de efectuare a tranzacțiilor prin mijloace electronice este inevitabilă și va domina în viitorul apropiat.
Conform VCCI, articolul 25.1 din Proiect prevede că o semnătură electronică care îndeplinește condițiile pentru asigurarea securității poate înlocui semnătura unei persoane fizice. Cu toate acestea, Proiectul nu conține prevederi privind criteriile pentru determinarea dacă o semnătură electronică este considerată sigură. Prin urmare, se recomandă ca agenția de redactare să completeze reglementările cu privire la acest conținut, cu alte cuvinte, este posibilă reconsiderarea prevederilor din articolul 22 din Legea din 2005 privind tranzacțiile electronice.
Analizând în detaliu această problemă, VCCI consideră că articolul 28.1.d din Proiect prevede că una dintre condițiile pentru recunoașterea semnăturilor electronice străine este ca utilizatorii să fie organizații și persoane fizice străine; organizații și persoane fizice vietnameze care trebuie să efectueze tranzacții electronice cu parteneri străini ale căror certificate de semnătură electronică ale furnizorilor de servicii interni nu au fost recunoscute în țara respectivă.
Cu toate acestea, potrivit VCCI, această reglementare nu este cu adevărat rezonabilă, deoarece este dificil pentru organizațiile și persoanele fizice vietnameze să știe dacă furnizorii de servicii interni au fost recunoscuți sau nu în țara parteneră. Această reglementare va cauza dificultăți întreprinderilor vietnameze atunci când efectuează tranzacții cu parteneri străini.
Ca să nu mai vorbim de faptul că articolul 28 din Proiect stipulează și utilizarea și recunoașterea semnăturilor electronice străine, în consecință, statul va recunoaște valoarea juridică a semnăturilor electronice străine și a certificatelor de semnătură electronică atunci când îndeplinesc anumite condiții.
O astfel de prevedere ar putea duce la înțelegerea faptului că toate tranzacțiile electronice care utilizează semnături electronice străine vor trebui să fie supuse unui „test” al valorii juridice. Cu toate acestea, conform analizei VCCI, este necesar să se ia în considerare permiterea părților de a conveni liber asupra utilizării anumitor tipuri de semnături electronice sau certificate electronice, deoarece acest lucru respectă libertatea de alegere a părților.
Tranzacțiile comerciale se caracterizează prin respectarea maximă a libertății de alegere a întreprinderilor, legea intervenind doar atunci când este contrară prevederilor legii, moralei publice și eticii sociale. Articolul 4.2 din Proiect menționează și acest principiu, permițând în mod specific părților să aleagă în mod liber mijloacele electronice pentru efectuarea tranzacțiilor.
Soluționarea litigiilor se va baza pe fiabilitatea mijloacelor electronice pentru luarea deciziilor fără a fi nevoie de recunoaștere de către o agenție statală. Recunoașterea din partea unei agenții statale ar trebui considerată doar ca o garanție legală (aproape irevizuabilă), nu ca o condiție prealabilă pentru validitatea juridică.
Prin urmare, VCCI recomandă ca agenția de redactare să completeze reglementările în direcția de a permite părților implicate în activități comerciale să convină liber asupra utilizării semnăturilor electronice străine sau a certificatelor de semnătură electronică străine pentru a evita creșterea costurilor pentru părți și crearea de bariere în calea tranzacțiilor transfrontaliere.
Promovarea transformării digitale naționale
În plus, comentariile privind prevederile privind condițiile pentru ca conversia între documente pe hârtie și mesaje de date să aibă valoare juridică în articolul 14 din proiect. VCCI consideră că prevederea unor standarde pentru conversia între cele două forme „hârtie” și „electronică” este semnificativă ca bază pentru ca părțile să ia în considerare și să aibă încredere în valoarea formei de conversie. Cu toate acestea, trebuie menționat că alegerea tehnologiei și a metodei de implementare ar trebui să se urmărească a fi concepute în direcția cea mai deschisă.
Consumatorii preferă din ce în ce mai mult să aleagă și să cumpere produse pe platformele de comerț electronic.
Conform VCCI, pe de o parte, Proiectul ar trebui să prevadă în continuare o serie de metode „standard”, care sunt extrem de sigure și vor avea valoare juridică fără a fi nevoie să fie revizuite. Acestea sunt considerate condiții standard pe care părțile pot alege să le respecte pentru a limita posibilele riscuri juridice, în special în cazurile în care părțile nu au încă încredere reciprocă, cum ar fi în prima tranzacție. Desigur, părțile vor trebui să accepte plata unor costuri suplimentare pentru această tranzacție,...
De fapt, pentru documentele pe hârtie, legea a permis părților să utilizeze numeroase metode diferite pentru a se asigura că respectiva copie este identică cu originalul. Articolul 3 din Decretul 23/2015/ND-CP prevede că o copie are valoare juridică atunci când este emisă după cartea originală sau copia este certificată după original. Aceasta înseamnă că copiile create în acest mod sunt automat valabile din punct de vedere juridic (fără a fi nevoie de o nouă verificare).
Prin urmare, VCCI recomandă ca agenția de redactare să completeze reglementările privind primirea mesajelor de date convertite din documente pe hârtie ale agențiilor de stat în direcția acceptării mesajelor de date care îndeplinesc cerințele din articolul 14.1 din Proiect sau a mesajelor de date convertite din documente pe hârtie (de exemplu, scanări, fotocopii) și să prezinte originalul pentru comparare.
Pe lângă aspectele menționate mai sus, în documentul cu comentarii, VCCI a solicitat, de asemenea, agenției de redactare să revizuiască și să ia în considerare o serie de reglementări legate de conținut: Condiții pentru desfășurarea activității în domeniul serviciilor de încredere; date deschise; platforme digitale; platforme digitale intermediare; responsabilitățile persoanelor împuternicite de operatori de date...
Legătură sursă






Comentariu (0)