Aeroportul Internațional Long Thanh își propune să atingă o capacitate de 100 de milioane de pasageri pe an

(Chinhphu.vn) - Scopul construirii Aeroportului Internațional Long Thanh este de a deveni un aeroport internațional important al țării, urmărind să devină unul dintre centrele internaționale de tranzit aerian din regiune. Investiția în construcția elementelor proiectului este de a atinge o capacitate de 100 de milioane de pasageri/an și 5 milioane de tone de marfă/an.

Ministrul Construcțiilor, Tran Hong Minh, a prezentat propunerea de ajustare a conținutului Rezoluției nr. 94/2015/QH13 a Adunării Naționale privind politica de investiții a Aeroportului Internațional Long Thanh.

Construirea Aeroportului Internațional Long Thanh ca centru internațional de tranzit aerian al regiunii.

În dimineața zilei de 8 decembrie, Adunarea Națională a ascultat prezentarea Propunerii și Raportului de verificare privind ajustarea conținutului Rezoluției nr. 94/2015/QH13 a Adunării Naționale privind politica de investiții a Aeroportului Internațional Long Thanh.

Ministrul Construcțiilor, Tran Hong Minh, a prezentat propunerea de ajustare a conținutului Rezoluției nr. 94/2015/QH13 a Adunării Naționale privind politica de investiții a Aeroportului Internațional Long Thanh.

Prin urmare, obiectivul construirii Aeroportului Internațional Long Thanh pentru a atinge nivelul 4F conform clasificării Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI), este de a deveni un aeroport internațional important al țării, cu scopul de a deveni unul dintre centrele internaționale de tranzit aerian din regiune. Investiția în construcția elementelor proiectului este de a atinge o capacitate de 100 de milioane de pasageri/an și 5 milioane de tone de marfă/an.

Proiectul utilizează o parte din capitalul de la bugetul de stat, capitalul din asistența oficială pentru dezvoltare (AOD), capitalul provenit din capitalizarea întreprinderilor de stat din industria aviatică, capital corporativ, capital de investiții sub formă de parteneriat public-privat (PPP) și alte tipuri de capital, conform prevederilor legale.

Proiectul aplică tehnologii moderne în construcție, administrare și operare, similare aeroporturilor internaționale avansate din lume , asigurând capacitatea de exploatare sincronă conform criteriilor de siguranță, confort, calitate și eficiență.

Suprafața de teren a Proiectului este de 5.000 de hectare, din care suprafața de teren pentru construcția infrastructurii aeroportuare este de 2.750 de hectare; suprafața de teren rezervată apărării naționale este de 570 de hectare, iar suprafața de teren pentru construcția infrastructurii aeronautice pentru uz militar și civil comun este de 480 de hectare; suprafața de teren pentru bunuri auxiliare și industrie aeronautică, alte lucrări comerciale este de 1.200 de hectare.

Calendarul de implementare al proiectului Aeroportului Internațional Long Thanh include 3 faze. Faza 1 include investiții în construcția a 2 piste în partea de nord și a unui terminal de pasageri, împreună cu elemente auxiliare sincrone, cu o capacitate de 25 de milioane de pasageri/an și 1,2 milioane de tone de marfă/an; finalizarea și punerea în funcțiune până cel târziu la 31 decembrie 2026.

Faza 2 prevede continuarea investițiilor în construirea unei piste suplimentare cu configurație deschisă și a unui terminal de pasageri pentru a atinge o capacitate de 50 de milioane de pasageri/an și 1,5 milioane de tone de marfă/an.

Faza 3 include finalizarea elementelor Proiectului pentru a atinge o capacitate de 100 de milioane de pasageri/an și 5 milioane de tone de marfă/an. Guvernul a ordonat pregătirea unui raport de studiu de fezabilitate pentru fiecare fază a Proiectului și prezentarea unui raport Adunării Naționale spre aprobare înainte de a decide asupra investiției.

Ministrul Construcțiilor, Tran Hong Minh, a declarat că Guvernul a propus Adunării Naționale să examineze și să ajusteze conținutul Clauzei 6, Articolului 2 din Rezoluția nr. 94/2015/QH13 pentru a „permite Guvernului să organizeze aprobarea Raportului Studiului de Fezabilitate pentru Faza 2 a Proiectului sub autoritatea sa, fără a fi nevoie să raporteze Adunării Naționale pentru aprobare”.

Conform Legii din 2014 privind investițiile publice (clauza 1, articolul 44), prim-ministrul decide să investească în proiecte naționale importante ale căror politici de investiții au fost decise de Adunarea Națională fără a fi nevoie să treacă prin Adunarea Națională înainte de a lua o decizie cu privire la investiție.

Totuși, deoarece Proiectul Aeroportului Internațional Long Thanh este de o amploare foarte mare, complex prin natura sa, implementat pentru prima dată, iar planul de investiții nu a fost încă stabilit, în baza Clauzei 2, Articolului 8 din Rezoluția nr. 49/2010/QH12 din 19 iunie 2010 a Adunării Naționale privind proiectele și lucrările naționale importante supuse Adunării Naționale pentru luarea unei decizii privind politica de investiții, Adunarea Națională a solicitat în Clauza 6, Articolul 2 din Rezoluția nr. 94/2015/QH13 următoarele: „Guvernul dispune pregătirea unui raport de studiu de fezabilitate pentru fiecare etapă a Proiectului și prezintă un raport Adunării Naționale spre aprobare înainte de a decide asupra investiției”.

Pe baza raportului menționat mai sus, Guvernul recomandă Adunării Naționale să examineze și să ajusteze conținutul Clauzei 6, Articolului 2 din Rezoluția nr. 94/2015/QH13 din 25 iunie 2015 privind politica de investiții a Proiectului Aeroportului Internațional Long Thanh și să o includă în conținutul Rezoluției comune a celei de-a 10-a sesiuni, a 15-a Adunări Naționale, după cum urmează: „Se permite Guvernului să organizeze aprobarea Raportului Studiului de Fezabilitate pentru Faza 2 a Proiectului sub autoritatea sa, fără a fi nevoie să prezinte un raport Adunării Naționale spre aprobare”.

Promovarea descentralizării și a delegării puterii

În numele agenției care examinează ajustarea conținutului Rezoluției nr. 94/2015/QH13 a Adunării Naționale privind politica de investiții a Proiectului Aeroportului Internațional Long Thanh, președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, a declarat că Comitetul a recunoscut că Adunarea Națională a decis asupra politicii de investiții a Proiectului prin Rezoluția nr. 94/2015/QH13, în conformitate cu prevederile Legii privind investițiile publice nr. 49/2014/QH13 și ale Rezoluției nr. 49/2010/QH12 din 19 iunie 2010 a Adunării Naționale privind proiectele și lucrările naționale importante, supuse Adunării Naționale spre luare a deciziei privind politica de investiții.

În consecință, Raportul Studiului de Fezabilitate al Proiectului va fi prezentat Prim-ministrului spre examinare și decizie, în conformitate cu prevederile Punctului a, Clauza 1, Articolul 39 și Clauza 1, Articolul 44 din Legea privind Investițiile Publice din 2014. Cu toate acestea, la momentul luării deciziilor privind politica de investiții pentru Proiect, Adunarea Națională a decis asupra calendarului și a foii de parcurs pentru implementarea Proiectului în 03 faze, iar în același timp a stipulat în Clauza 6, Articolul 2 din Rezoluția nr. 94/2015/QH15 conținutul: „Guvernul dispune pregătirea unui raport de studiu de fezabilitate pentru fiecare fază a Proiectului și prezintă un raport Adunării Naționale spre aprobare înainte de a decide asupra investiției”.

La momentul respectiv, decizia Adunării Naționale era întemeiată, bazată pe prevederile Clauzei 2, Articolului 8 din Rezoluția nr. 49/2010/QH12 și asigurând prudența, deoarece Proiectul avea un capital de investiții total foarte mare, perioada de implementare a durat mulți ani, era de foarte mare amploare, complex prin natura sa, era implementat pentru prima dată, avea un impact profund asupra dezvoltării socio-economice, iar planul de investiții nu fusese încă stabilit.

Potrivit președintelui Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, până în prezent, Proiectul a îndeplinit practic cerințele stabilite de Adunarea Națională. În același timp, în timpul implementării Fazei 1 a Proiectului, pe baza propunerii Guvernului de a ajusta faza de investiții pentru construcția celei de-a doua piste a Proiectului de la Faza 3 la Faza 1, Adunarea Națională „a permis Guvernului să organizeze aprobarea Raportului Studiului de Fezabilitate pentru a ajusta Faza 1 a Proiectului în conformitate cu autoritatea sa, fără a fi nevoie să raporteze Adunării Naționale spre aprobare” (prevăzut la punctul a, clauza 11 din Rezoluția nr. 174/2024/QH15 a Adunării Naționale privind a 8-a sesiune, a 15-a Adunare Națională).

În plus, cercetarea și implementarea investițiilor în Faza 2 a Proiectului au fost, de asemenea, stabilite în Concluzia nr. 199-KL/TW din 10 octombrie 2025 la cea de-a 13-a Conferință a Comitetului Central al celui de-al 13-lea Partid pentru dezvoltarea socio-economică în perioada 2025-2026 și în Rezoluția nr. 244/2025/QH15 din 13 noiembrie 2025 a Adunării Naționale privind Planul de Dezvoltare Socio-Economică pentru 2026.

Din motivele menționate mai sus, Comitetul Economic și Financiar consideră că propunerea Guvernului este bine fundamentată și este în concordanță cu prevederile legale actuale și cu implementarea politicii Partidului privind promovarea descentralizării și delegarea de competențe pentru a satisface cerințele dezvoltării naționale în noua eră; reglementările privind promovarea descentralizării, delegarea de competențe, simplificarea și scurtarea timpului de pregătire a Rapoartelor Studiilor de Fezabilitate și decizia privind investițiile în proiecte naționale importante din Clauza 1, Articolul 43 din Legea privind Investițiile Publice din 2024 (modificată și completată în 2025).

În ceea ce privește propunerea de includere a conținutului „Permiterea Guvernului de a organiza aprobarea Raportului Studiului de Fezabilitate pentru Faza 2 a Proiectului sub autoritatea sa, fără a fi nevoie să raporteze Adunării Naționale spre aprobare” în Rezoluția celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, Comitetul Economic și Financiar este de acord cu propunerea Guvernului de a include conținutul propus în Rezoluția celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, similar cu alte conținuturi ajustate legate de Proiectul Aeroportului Internațional Long Thanh, care au fost, de asemenea, decise de Adunarea Națională într-o serie de rezoluții comune în sesiunile anterioare.

Nhat Nam

Sursă: https://baochinhphu.vn/cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-huong-toi-dat-cong-suat-100-trieu-hanh-khach-nam-102251208114847191.htm