În dimineața zilei de 8 decembrie, la cea de-a 10-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale , ministrul construcțiilor, Tran Hong Minh, împuternicit de prim-ministru, a prezentat un raport privind ajustarea conținutului Rezoluției nr. 94/2015/QH13 a Adunării Naționale privind politica de investiții a Aeroportului Internațional Long Thanh.
Prin urmare, Guvernul a propus ca Adunarea Națională să permită Guvernului să organizeze aprobarea Raportului Studiului de Fezabilitate pentru Faza 2 a Proiectului sub autoritatea sa, fără a fi nevoie să prezinte un raport Adunării Naționale pentru aprobare.
Conform declarațiilor Guvernului, Legea din 2014 privind investițiile publice prevede că prim-ministrul decide să investească în proiecte naționale importante ale căror politici de investiții au fost decise de Adunarea Națională, fără a fi nevoie să treacă prin Adunarea Națională înainte de a lua o decizie cu privire la investiție.
Totuși, deoarece Proiectul Aeroportului Internațional Long Thanh este de amploare foarte mare, complex prin natura sa, implementat pentru prima dată, iar planul de investiții nu a fost încă stabilit, prin Rezoluția nr. 94/2015/QH13, Adunarea Națională a solicitat Guvernului să dirijeze pregătirea unui raport de studiu de fezabilitate pentru fiecare fază a Proiectului și să îl prezinte Adunării Naționale spre aprobare înainte de a decide asupra investiției.
 |
| Ministrul Construcțiilor Tran Hong Minh. Foto: Duy Linh |
Rezultatele investițiilor din Faza 1 cu 4 proiecte componente arată că proiectul a selectat diferiți investitori/investitori pentru implementare, în conformitate cu natura fiecărui proiect, asigurând apărarea națională, securitatea și interesele statului, interesele națiunii; asigurând managementul statului conform prevederilor legii aviației civile și utilizarea în scopuri militare în conformitate cu cerințele din Clauza 3, Articolul 1 din Rezoluția nr. 95/2019/QH14.
În plus, a existat și un precedent în implementarea Fazei 1: În 2024, pe baza propunerii Guvernului de a ajusta faza de investiții a construcției celei de-a doua piste a Proiectului de la Faza 3 la Faza 1, Adunarea Națională „a permis Guvernului să organizeze aprobarea Raportului Studiului de Fezabilitate pentru a ajusta Faza 1 a Proiectului conform autorității sale, fără a fi nevoie să raporteze Adunării Naționale spre aprobare”, conform Clauzei 11 a Rezoluției nr. 174/2024/QH15 din 30 noiembrie 2024.
Deși Raportul Studiului de Fezabilitate pentru Faza 1 a Proiectului a proiectat perioada de cercetare și investiții pentru Faza 2 (inclusiv a treia pistă și al doilea terminal de pasageri) ca fiind din 2028 până în 2032. Cu toate acestea, având în vedere scenariul de creștere a PIB-ului stabilit din 2026, care atinge o creștere de două cifre, volumul de pasageri prin aeroporturi în general, în special prin Aeroportul Internațional Long Thanh în particular, va crește mai rapid decât se prognozase anterior. Prin urmare, Guvernul recomandă ca cercetarea investițiilor pentru Faza 2 să fie organizată mai devreme decât se preconizează.
În plus, cercetarea și investițiile în a treia pistă din Faza 2 vor valorifica forța de muncă, utilajele și echipamentele disponibile ale antreprenorilor care lucrează în prezent, economisind astfel timp și costuri, scurtând progresul și îmbunătățind eficiența investițiilor în construcții; în același timp, contribuind la minimizarea impactului asupra operațiunilor portuare, cum ar fi praful și zgomotul cauzate de activitățile de construcție din Faza 2.
Conform politicii și planificării de investiții aprobate, Faza 2 a Proiectului este preconizată pentru investiții într-o pistă de aterizare, un terminal de pasageri cu o capacitate de 25 de milioane de pasageri/an și lucrări sincrone pentru a satisface nevoile de exploatare.
Ministrul Tran Hong Minh a declarat că, pe baza organizării și formei de investiții a proiectelor componente ale Fazei 1, Guvernul intenționează să desemneze ACV ca investitor pentru lucrările esențiale și alte lucrări ale Fazei 2 (pista a 3-a, sistemul de căi de rulare, parcarea aeronavelor, terminalul pentru pasageri...), iar VATM ca investitor pentru lucrările care asigură operațiunile de zbor ale Fazei 2 (stația DVOR/DME, sistemul radar de supraveghere, radarul meteo...).
În raportul de analiză, Comitetul Economic și Financiar a afirmat că propunerea Guvernului menționată mai sus este bine întemeiată și a convenit să includă acest conținut în Rezoluția celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale.
Conform Comitetului Economic și Financiar, Rezoluția 94/2015/QH15 a impus Guvernului să dirijeze pregătirea unui raport de studiu de fezabilitate pentru fiecare fază a Proiectului și să îl prezinte Adunării Naționale spre aprobare înainte de a decide asupra investiției. La momentul respectiv, decizia Adunării Naționale era bine întemeiată deoarece Proiectul avea un capital total de investiții foarte mare, o perioadă lungă de implementare de mulți ani, o scară foarte mare, o natură complexă, era implementat pentru prima dată, avea un impact profund asupra dezvoltării socio-economice și nu își elaborase încă planul de investiții.
Până în prezent, Proiectul a îndeplinit practic cerințele stabilite de Adunarea Națională. În același timp, pe parcursul implementării Fazei 1 a Proiectului, pe baza propunerii Guvernului de a ajusta faza de investiții pentru construcția celei de-a doua piste a Proiectului de la Faza 3 la Faza 1, Adunarea Națională „a permis Guvernului să organizeze aprobarea Raportului Studiului de Fezabilitate pentru a ajusta Faza 1 a Proiectului conform autorității sale, fără a fi nevoie să prezinte un raport Adunării Naționale pentru aprobare”.
În plus, cercetarea și implementarea investițiilor în Faza 2 a Proiectului au fost, de asemenea, stabilite în Concluzia nr. 199-KL/TW din 10 octombrie 2025 la cea de-a 13-a Conferință a Comitetului Central al celui de-al 13-lea Partid privind dezvoltarea socio-economică în perioada 2025-2026 și în Rezoluția nr. 244/2025/QH15 din 13 noiembrie 2025 a Adunării Naționale privind Planul de Dezvoltare Socio-Economică în 2026.
Multe opinii consideră, de asemenea, că regulamentul menționat mai sus este în concordanță cu politica de promovare a descentralizării și delegării puterii, îndeplinind cerințele dezvoltării naționale în noua eră. Cu toate acestea, unele opinii sugerează ca Guvernul să își asume responsabilitatea pentru conținutul propus, asigurând progresul corect, calitatea și eficiența investițiilor Proiectului.
Ziarul Poporului
Sursă: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202512/de-xuat-trien-khai-som-giai-doan-2-du-an-san-bay-long-thanh-a090478/
Comentariu (0)