Cursă pentru începerea construcției a două proiecte feroviare majore

Ministrul Transporturilor, Tran Hong Minh, a solicitat unităților să accelereze lucrările de pregătire a investițiilor și să înceapă în curând construcția căii ferate de mare viteză Nord-Sud și a căii ferate Lao Cai-Hanoi-Hai Phong.

Multe lucruri de făcut imediat

În după-amiaza zilei de 12 decembrie, la ședința de eșalonare a sarcinilor pentru luna decembrie, raportând ministrului pregătirea pentru investițiile în proiectul feroviar de mare viteză pe axa Nord-Sud, dl. Luu Quang Thin, director adjunct al Departamentului de Planificare și Investiții (KH-DT), a declarat că, pentru a începe construcția în 2027, Consiliul de Management al Proiectului Feroviar trebuie să elaboreze prompt un proiect de rezoluție pentru implementarea Rezoluției Adunării Naționale . În special, este necesar să se identifice în mod specific sarcinile ministerelor, departamentelor și localităților pentru a obține opinii înainte de a o prezenta Guvernului în decembrie 2024.

Ministrul Tran Hong Minh a ținut un discurs la conferința de lucru a Ministerului Transporturilor, în după-amiaza zilei de 12 decembrie.

Potrivit domnului Thin, agențiile și unitățile relevante trebuie să selecteze în curând un contractant de consultanță pentru a pregăti un raport de studiu de fezabilitate, ca bază pentru efectuarea următorilor pași.

În ceea ce privește proiectul feroviar Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, cu o investiție totală de peste 8 miliarde USD, dl Thin a declarat că prim-ministrul a solicitat ca data începerii construcției să fie 2025.

Potrivit domnului Thin, aceasta este o presiune uriașă. În mod normal, timpul de pregătire pentru un proiect de investiții este de aproximativ 3-4 ani. Pentru a respecta acest program, există 7 etape de lucru care trebuie finalizate: Pregătirea și aprobarea propunerii de proiect; pregătirea, evaluarea și aprobarea politicii de investiții; prezentarea raportului de fezabilitate către Prim-ministru spre aprobare; negocierea și semnarea acordului de împrumut; aprobarea proiectului tehnic; curățarea amplasamentului...

În ceea ce privește foaia de parcurs pentru implementarea procedurilor de pregătire a investițiilor, Consiliul de Management al Proiectului Feroviar trebuie să finalizeze și să prezinte propunerea de proiect Ministerului Transporturilor înainte de 18 decembrie 2024. Departamentul de Planificare și Investiții o va consilia și o va transmite Ministerului Planificării și Investițiilor și Ministerului Finanțelor înainte de 25 decembrie 2024 și o va supune spre aprobare Prim-ministrului în ianuarie 2025.

În decembrie 2024, Consiliul de Management al Proiectului Feroviar trebuie să prezinte Ministerului Transporturilor un raport de studiu de prefezabilitate pentru comentarii, care trebuie finalizat înainte de 15 ianuarie 2025.

Departamentul Planificării și Investițiilor va recomanda Prim-ministrului să evalueze raportul studiului de prefezabilitate înainte de 31 ianuarie 2025; să finalizeze dosarul pentru ca Guvernul să îl prezinte Adunării Naționale înainte de 31 martie 2025 și să îl prezinte Adunării Naționale spre aprobare a politicii de investiții în sesiunea din mai 2025.

Autoritatea Feroviară din Vietnam se va coordona cu Consiliul de Management al Proiectului Feroviar pentru a finaliza dosarul proiectului de investiții și a-l trimite Ministerului Transporturilor în decembrie 2024 pentru a obține opinii de la agențiile relevante; se va strădui să prezinte un raport către Biroul Politic în martie 2025.

Cercetare privind creșterea resurselor pentru consiliul de management al proiectului

În cadrul conferinței, ministrul Transporturilor, Tran Hong Minh, a subliniat că proiectul feroviar Lao Cai - Hanoi - Hai Phong trebuie să urmărească începerea construcției în 2025, conform instrucțiunilor.

Ministrul a solicitat ministrului adjunct responsabil să dea instrucțiuni unității pentru clarificarea conținutului aferent activității de investiții a proiectului, ca bază pentru ca liderii ministerului să colaboreze cu partenerii și să promoveze procesul de implementare.

„Pentru proiectul căii ferate de mare viteză, pe lângă finalizarea procedurilor de selectare a consultanților pentru întocmirea rapoartelor de fezabilitate, este necesară studierea și consolidarea resurselor și capacității unității de management al proiectului. Pentru a asigura progresul și calitatea proiectului, este necesar să se consulte și să se învețe de la țările dezvoltate despre metodele de management și implementare. Este posibil să se studieze înființarea unui consiliu general de inginerie sau selectarea unui inginer șef/arhitect șef”, a sugerat ministrul.

În cadrul conferinței, ministrul adjunct al Transporturilor, Nguyen Danh Huy, a declarat că proiectul autostrăzii expres Nord-Sud, faza 2, are o investiție totală de doar aproximativ 1/8 din proiectul căii ferate de mare viteză, dar necesită participarea a 7 consilii de management de proiect.

Cu o investiție totală de peste 67 de miliarde USD, cerințe tehnice, sincronizare ridicată și un volum de muncă imens, nivelurile actuale de personal din consiliile de management de proiect sunt dificil de atins. Prin urmare, este necesar să se găsească în curând soluții adecvate pentru creșterea resurselor.

Mobilizarea forțelor de consultanță interne

Într-o declarație acordată ziarului Giao Thong, dl. Pham Huu Son, președintele consiliului de administrație al Transport Design Consulting Corporation (TEDI), a declarat că, după ce Adunarea Națională a decis politica de investiții pentru proiectul feroviar de mare viteză și Guvernul a emis o rezoluție privind implementarea, se preconizează că proiectul va continua să fie implementat în 3 faze.

Faza 1 constă în pregătirea unui raport de studiu de fezabilitate (SF) și a unui proiect tehnic principal pentru a servi pregătirii documentelor de licitație pentru Antreprenorul General EPC (FEED), cu următoarele sarcini: Dezvoltarea sarcinilor pentru selectarea Consultantului în Management de Proiect, Consultantului pentru pregătirea proiectului SF și FEED; Invitația la oferte, selectarea unităților de consultanță; Desfășurarea lucrărilor de studiu, pregătirea proiectului SF și FEED; Revizuirea, evaluarea, aprobarea proiectului SF și FEED și pregătirea documentelor de licitație EPC. Această fază va fi implementată în perioada 2025-2027.

Faza 2 constă în achiziționarea de echipamente și construcții (2027-2035), incluzând următoarele sarcini: licitație, selecția antreprenorului EPC; negociere, semnarea și implementarea contractului; construcție; achiziționarea de vehicule și echipamente; recepția și transferul de tehnologie.

Faza 3 este operarea de probă și exploatarea comercială (2036) cu următoarele sarcini: operare de probă; evaluarea siguranței sistemului și operare comercială.

Pentru ca proiectul să fie implementat conform termenelor stabilite, construcția urmând să înceapă în 2027 și să se finalizeze practic în 2035, Guvernul a raportat Adunării Naționale spre aprobare un mecanism special foarte important, și anume că investitorului i se permite să creeze un proiect FEED în loc de un proiect de bază în raportul studiului de fezabilitate al proiectului.

Acest mecanism va ajuta la scurtarea progresului cu aproximativ 1 an față de procesul normal.

Evaluând provocarea fazei 1, mobilizarea forțelor de consultanță se concentrează pe topografie, investigare și cercetare pentru a clarifica parametrii de bază ai proiectului. Liderii TEDI au remarcat că, dacă ne bazăm în întregime pe forțe de consultanță străine, începerea lucrărilor va fi întârziată într-o anumită măsură.

„Pentru unele dintre sarcinile menționate mai sus, consultanții locali se pot ocupa complet de ele, așa că este necesar să se ia în considerare separarea sarcinilor adecvate pentru a mobiliza consultanți locali pentru implementare timpurie”, a comentat liderul TEDI.

Concentrare pe finalizarea a 3.000 km de autostrăzi și a aeroportului Long Thanh

În după-amiaza zilei de 12 decembrie, ministrul Tran Hong Minh a prezidat prima reuniune la Ministerul Transporturilor. După ce a ascultat rapoartele a patru miniștri adjuncți privind sarcinile cheie care trebuie prioritizate și patru rapoarte tematice privind eficientizarea aparatului, transportul Tet, progresul proiectului și pregătirea investițiilor pentru două proiecte feroviare, ministrul a dat instrucțiuni specifice.

Conducând implementarea drastică a proiectelor cheie, ministrul Tran Hong Minh a solicitat investitorilor și consiliilor de management de proiect să se concentreze pe eliminarea dificultăților și atingerea obiectivului de 3.000 km de autostradă, conform directivelor prim-ministrului.

În special, conducerea Ministerului și departamentele de management specializate trebuie să „suflece mânecile” alături de investitori și antreprenori pentru a cerceta soluții pentru scurtarea timpului de încărcare a fundațiilor din sol fragil în cadrul proiectului secțiunii Can Tho - Ca Mau. Scurtarea timpului de progres trebuie să meargă mână în mână cu asigurarea calității; Îndepărtarea obstacolelor de pe șantier în unele proiecte precum: Bien Hoa - Vung Tau, Khanh Hoa - Buon Ma Thuot.

În ceea ce privește proiectul aeroportului internațional Long Thanh, evaluarea progresului proiectelor componente 3 și 4 nu a îndeplinit cerințele. Ministrul a propus studierea înființării unui grup de lucru pentru coordonarea înlăturării dificultăților.

Ministrul adjunct de resort trebuie să inspecteze periodic și să încurajeze progresul în spiritul: Orice problemă care poate fi rezolvată la fața locului trebuie rezolvată imediat, străduindu-se să finalizeze proiectul în mod sincron înainte de 31 decembrie 2025.

Sursă: https://www.baogiaothong.vn/chay-dua-khoi-cong-hai-du-an-duong-sat-lon-192241212232316118.htm