Guvernul raportează Adunării Naționale cu privire la progresele înregistrate în implementarea politicii de scutire și reducere a taxelor spitalicești.

În timpul sesiunii de discuții din dimineața zilei de 2 decembrie, delegații au propus ca Guvernul să prezinte anual Adunării Naționale un raport privind implementarea Rezoluției privind o serie de mecanisme și politici inovatoare pentru protejarea, îngrijirea și îmbunătățirea sănătății populației. Mai exact, privind progresul implementării politicii de scutire și reducere a taxelor spitalicești și calitatea serviciilor de asistență medicală primară și a medicinei preventive.

Președintele ședinței. Fotografie: Lam Hien

În dimineața zilei de 2 decembrie, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, Adunarea Națională a discutat în Sală proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale privind o serie de mecanisme și politici inovatoare pentru protejarea, îngrijirea și îmbunătățirea sănătății populației; politica de investiții pentru Programul Național Țintă privind asistența medicală, populația și dezvoltarea pentru perioada 2026-2035. Sesiunea de discuții a fost transmisă în direct la televiziune și radio.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, a prezidat ședința. Foto: Quang Khanh

Cuantificarea conceptului de nivel de bază al scutirii spitalicești

Exprimându-și deplin acordul cu necesitatea și importanța strategică a adoptării de către Adunarea Națională a unei Rezoluții privind o serie de mecanisme și politici inovatoare pentru protejarea, îngrijirea și îmbunătățirea sănătății populației, deputata Adunării Naționale Pham Thi Kieu (Lam Dong) a afirmat că aceasta este o politică ce demonstrează o viziune pe termen lung, în conformitate cu punctul de vedere al Partidului de a considera sănătatea umană drept centrul dezvoltării, satisfăcând cerințe practice urgente, într-un context în care sectorul sănătății se află sub o presiune mare în ceea ce privește finanțele, infrastructura și resursele umane.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, a prezidat ședința. Foto: Lam Hien

În ceea ce privește extinderea beneficiilor de asistență medicală și reducerea costurilor medicale pentru persoane, menționate la Articolul 2, delegata Pham Thi Kieu a apreciat foarte mult orientarea de implementare a scutirii de bază a taxelor spitalicești în cadrul beneficiilor de asigurare medicală până în 2030. Acesta este un pas istoric, care contribuie la reducerea poverii costurilor directe pentru persoane și la consolidarea securității sociale.

Totuși, pentru ca politica să fie fezabilă și sustenabilă, delegații au sugerat că este necesară definirea și cuantificarea clară a conceptului de nivel de bază al scutirii de la plata taxelor spitalicești; stabilirea mai clară a domeniului de aplicare, a foii de parcurs și a mecanismului de operare pentru construirea unui set de criterii științifice transparente, însoțite de o evaluare completă a scenariilor pentru echilibrarea Fondului de asigurări de sănătate și a bugetului de stat.

Delegatul Adunării Naționale, Pham Thi Kieu (Lam Dong), vorbește. Foto: Ho Long

În plus, atunci când se majorează beneficiile pentru beneficiarii politicilor și persoanele cu venituri mici, este nevoie de un calcul atent pentru a evita exercitarea unei presiuni prea mari asupra resurselor Fondului, asigurând progrese în materie de politici, dar fără a sacrifica sustenabilitatea financiară a sistemului de sănătate.

În ceea ce privește salariile și indemnizațiile pentru lucrătorii din domeniul sănătății, delegații au remarcat că permiterea ca medicii, medicii de medicină preventivă și farmaciștii să fie clasificați de la al doilea nivel al titlului lor profesional la recrutare este complet adecvată, oportună și are un efect direct în atragerea și menținerea resurselor umane de înaltă calitate.

Delegații care participă la întâlnire. Fotografie: Lam Hien

Cu toate acestea, delegații au sugerat că este necesar să se ia în considerare extinderea selectivă a beneficiarilor acestei politici la asistenți medicali licențiați cu calificări profesionale avansate și tehnicieni medicali înalt calificați în domenii tehnice specifice, cum ar fi: imagistica diagnostică, testarea, posturi care sunt extrem de deficitare și joacă un rol esențial în activitățile moderne de examinare și tratament medical. Adăugarea bazelor științifice și în funcție de nevoile practice va crea un echilibru intern între titlurile profesionale, va crește competitivitatea resurselor umane din sectorul sănătății și va contribui la îmbunătățirea calității serviciilor medicale pentru populație.

La articolul 5 privind mecanismele funciare, fiscale și financiare, proiectul de Rezoluție permite conversia destinației terenurilor în terenuri medicale fără a fi nevoie de ajustarea planificării utilizării terenurilor și, în același timp, prioritizează utilizarea sediilor excedentare ale agențiilor de stat ca unități medicale, ceea ce reprezintă o soluție inovatoare, potrivită în special pentru orașele mari, unde fondurile funciare pentru asistență medicală sunt foarte limitate.

Delegații care participă la întâlnire. Fotografie: Quang Khanh

Totuși, pentru a accelera progresul implementării, delegatul Pham Thi Kieu a propus să se definească clar care agenție are autoritatea de a decide, în loc să se afirme, în general, că este vorba de agenția de stat cu autoritate asupra gestionării terenurilor.

„Definirea clară a autorității va contribui la unificarea implementării, la reducerea timpului și a procedurilor administrative, la crearea rapidă a unui teren curat pentru asistența medicală, la crearea condițiilor pentru îmbunătățirea capacității infrastructurii medicale și la extinderea accesului la servicii medicale de calitate pentru oameni”, a subliniat delegatul.

Suplimentarea mecanismelor de stimulare și recompensare legate de performanța în muncă pentru personalul medical

De asemenea, îngrijorată de dreptul de a extinde asistența medicală și cheltuielile medicale pentru oameni, deputata Adunării Naționale Ha Sy Huan (Thai Nguyen) a fost de acord cu politica ca, începând cu 2026, oamenii să poată face controale medicale regulate sau screening gratuit cel puțin o dată pe an, în funcție de grupurile prioritare și de programul stabilit.

Deputata Adunării Naționale Ha Sy Huan (Thai Nguyen) vorbește. Foto: Ho Long

Cu toate acestea, delegații au sugerat adăugarea de reglementări privind grupuri prioritare specifice. De exemplu: persoanele în vârstă, lucrătorii din medii toxice sau lucrătorii din zone dificile, astfel încât localitățile să poată aloca proactiv resurse pentru implementare și să se unifice la nivel național. În același timp, Guvernul este însărcinat cu emiterea unui cadru pentru screening-ul de bază pentru a evita situația de implementare dispersată, formală și ineficientă.

La punctul b, clauza 2, articolul 2, delegatul a propus completarea și identificarea clară a persoanelor vulnerabile, cu venituri mici și a unor grupuri prioritare pentru a asigura consecvența în procesul de organizare și implementare a Rezoluției la adoptarea acesteia.

Delegații care participă la întâlnire. Fotografie: Quang Khanh

Articolul 2, Clauza 3, prevede organizarea implementării pilot a diversificării pachetelor de asigurări de sănătate și a asigurărilor suplimentare de sănătate, în funcție de solicitările populației. Delegatul Ha Sy Huan a declarat că această reglementare este necesară, în conformitate cu tendința de dezvoltare a economiei. Cu toate acestea, ar trebui să existe reglementări privind agenția care să supravegheze mecanismul de protejare a cumpărătorilor de asigurări, pentru a evita supracomercializarea în acest domeniu.

Articolul 3 privind politicile și regimurile salariale și de indemnizații pentru personalul medical, delegații au propus clarificarea conceptului de subiecte specifice pentru a unifica aplicarea politicii; cercetarea și suplimentarea mecanismelor de stimulare și recompensare legate de eficiența muncii, în special pentru domenii specifice și de mare presiune, cum ar fi urgențele, resuscitarea, prevenirea și controlul bolilor... pentru a încuraja spiritul, responsabilitatea și dedicarea personalului medical.

Delegații care participă la întâlnire. Fotografie: Quang Khanh

Delegatul Ha Sy Huan a fost, de asemenea, de acord cu reglementările privind formarea specializată și avansată în sistemul național de învățământ; el a spus că aceasta este o politică corectă, care contribuie la standardizarea și îmbunătățirea capacității și calității resurselor umane medicale, asigurând compatibilitatea cu sistemul internațional de formare.

Cu toate acestea, pentru a asigura consecvența și fezabilitatea implementării, delegații au propus studierea reglementărilor privind standardele de performanță pentru programele de formare specializată și avansată. Cadrul programului de formare, conținutul formării și cerințele pentru lectorii din unitățile de practică, precum și autoritatea procesului de acordare a certificatelor și diplomelor trebuie să asigure consecvența, transparența și recunoașterea reciprocă între unitățile de formare medicală la nivel național.

Delegații care participă la întâlnire. Fotografie: Quang Khanh

În plus, se propune adăugarea unor reglementări pentru încurajarea cooperării internaționale în domeniul formării postuniversitare în domeniul medical, asociate cu transferul de tehnologie, îmbunătățirea capacității de cercetare și aplicarea medicinei moderne, contribuind la integrarea și modernizarea resurselor umane din domeniul medical.

În ceea ce privește implementarea, delegatul Ha Sy Huan a propus adăugarea mai multor responsabilități Ministerului de Interne și Ministerului Sănătății în ceea ce privește organizarea resurselor umane din domeniul sănătății în conformitate cu noul mecanism de politici și, în același timp, adăugarea responsabilităților de inspectare și supraveghere a utilizării bugetului pentru sănătate, asigurând echitatea și transparența.

Prezentare generală a întâlnirii. Fotografie: Quang Khanh

Pentru a asigura emiterea și implementarea Rezoluției în mod serios și sincron, delegații au propus adăugarea unei prevederi privind responsabilitatea Guvernului de a raporta anual Adunării Naționale cu privire la implementarea Rezoluției. Mai exact, cu privire la progresul implementării politicii de scutire și reducere a taxelor spitalicești în cadrul beneficiilor de asigurare medicală și la calitatea serviciilor de asistență medicală primară și a medicinei preventive - doi piloni importanți pentru realizarea obiectivului de îmbunătățire a sănătății oamenilor.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/chinh-phu-bao-cao-quoc-hoi-ve-tien-do-thuc-hien-chinh-sach-mien-giam-vien-phi-10397860.html