Politică specială pentru orașul Ho Chi Minh: Evitați cantitățile mari, dar limitați greutatea.

Comisia pentru finanțe și buget consideră că construirea unui mecanism specific pentru orașul Ho Și Min ar trebui să evite să fie prea mare ca volum, dar limitată ca pondere și creativitate.

În dimineața zilei de 26 mai, prezentând raportul privind examinarea proiectului de rezoluție privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min, președintele Comisiei de Finanțe și Buget, Le Quang Manh, a declarat că numărul de politici din proiect este destul de mare, cu 7 grupe de mecanisme și zeci de conținuturi specifice.

Cu toate acestea, agenția de elaborare nu a clarificat încă dacă un domeniu de aplicare atât de larg al politicilor este suficient pentru a elimina barierele instituționale și juridice care împiedică dezvoltarea orașului Ho Și Min. Comisia pentru Finanțe și Buget recomandă ca proiectul să fie precis, evitând răspândirea, asigurând fezabilitatea și evitând stereotipurile precum în cazul altor localități.

„Includeți în Rezoluție doar politici care sunt în mod clar bazate pe practică și au un conținut clar, concentrându-se pe politici cu adevărat inovatoare care exploatează eficient potențialul și poziția strategică a orașului Ho Și Min”, a declarat dl Manh.

Președintele Comisiei de Finanțe și Buget, Le Quang Manh, analizează proiectul de Rezoluție privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min, în dimineața zilei de 26 mai. Fotografie: Pham Thang — Președintele Comisiei de Finanțe și Buget, Le Quang Manh, analizează proiectul de Rezoluție privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min, în dimineața zilei de 26 mai. Fotografie: *Pham Thang*

Potrivit Comisiei de Finanțe și Buget, agenția de elaborare a proiectului trebuie să studieze echilibrarea resurselor, deoarece proiectul se concentrează mult pe politicile de cheltuieli bugetare, în timp ce politicile de colectare (cum ar fi impozitele, taxele) și exploatarea resurselor sunt încă limitate. În cadrul supravegherii supreme a subiectului practicării economiei și combaterii risipei, agenția Adunării Naționale a constatat, de asemenea, că orașul Ho Chi Minh are încă multe proiecte care au fost implementate lent de-a lungul mai multor mandate, ceea ce duce la risipă de resurse funciare. Prin urmare, dl Manh a sugerat ca orașul să revizuiască și să modifice reglementările și bazele legale pentru a elibera resurse.

Agenția de redactare a proiectelor trebuie, de asemenea, să acorde atenție diferenței enorme de venit și beneficii dintre lucrătorii din orașul Ho Chi Minh și din alte localități atunci când construiește mecanisme de stimulare și atragere; să stipuleze clar în termenii de implementare lucrările care trebuie efectuate; să atribuie responsabilități specifice, evitând situația în care Rezoluția este emisă, dar nu poate fi pusă în aplicare din cauza unui temei neclare.

Articolul 6 din proiect descentralizează autoritatea către Comitetul Popular al orașului Ho Și Min pentru a aproba ajustări locale ale planificării generale pentru construcția zonelor funcționale, planificarea urbană generală și planificarea infrastructurii tehnice specializate. Cu toate acestea, un membru al Comitetului pentru Finanțe și Buget a propus să nu se stipuleze acest conținut, deoarece orașul Ho Și Min are un rol și o poziție specială, iar ajustările de planificare trebuie analizate cu atenție.

În ceea ce privește principiul despăgubirii atunci când statul recuperează terenuri, există opinii care sugerează că acesta ar trebui implementat în conformitate cu prevederile legii funciare, în loc să se utilizeze un mecanism separat, pentru a asigura coerența și a evita inechitatea. În caz de necesitate reală, agenția de redactare ar trebui să stipuleze clar factorii specifici și temeiul propunerii care urmează să fie prezentată Adunării Naționale, evitând suprapunerea prevederilor.

Guvernul a propus să permită orașului Ho Chi Minh să investească sub formă de parteneriat public-privat (PPP) pentru proiecte sportive și culturale; să aplice contracte BOT pentru proiecte de modernizare, modernizare și modernizare a lucrărilor rutiere existente. Un membru al Comisiei de Finanțe și Buget a sugerat să nu se implementeze PPP pentru vestigii și patrimonii culturale, deoarece acesta nu reprezintă un blocaj care trebuie eliminat pentru extindere.

Majoritatea opiniilor sunt de acord cu propunerea Guvernului de a aplica contractele BOT (Buletinul Operațional) proiectelor de investiții pentru modernizarea, extinderea și modernizarea lucrărilor rutiere existente. Cu toate acestea, pentru a asigura strictețea, agenția de redactare stipulează în detaliu responsabilitatea selectării lucrărilor care sunt cu adevărat potrivite naturii BOT; principiul asigurării drepturilor și intereselor, necrearea de sarcini fiscale și de taxe pentru oameni, necreșterea costurilor de transport al mărfurilor; evitarea proceselor.

În 2017, Adunarea Națională a emis Rezoluția 54, care conținea numeroase mecanisme specifice pentru ca orașul Ho Chi Minh să creeze un nou impuls pentru ca orașul cu 13 milioane de locuitori să realizeze progrese. Cu toate acestea, după 4 ani de implementare, orașul nu a obținut rezultatele așteptate din cauza numeroaselor obstacole întâmpinate de ministere și autorități. Majoritatea politicilor specifice privind managementul financiar pentru creșterea veniturilor, cum ar fi capitalizarea întreprinderilor de stat și veniturile din licitațiile de active publice, nu au fost implementate.

După ce Guvernul va depune proiectul de rezoluție, Adunarea Națională îl va discuta în grupuri și săli, înainte de a vota aprobarea acestuia pe 24 iunie.

Son Ha - Viet Tuan

Legătură sursă