„ În cazul în care banca trebuie să împartă o parte din risc, ce raport trebuie stabilit? Trebuie să existe reglementări prin lege sau Guvernul trebuie să îndrume și să emită un decret ”, a adăugat el.
Mai exact, în dimineața zilei de 3 noiembrie, Adunarea Națională a discutat în grupuri patru proiecte de lege care modifică și completează o serie de articole din Legea privind gestionarea datoriei publice; Legea privind activitatea de asigurări; Legea privind statistica și Legea privind prețurile.
Comentând Legea privind gestionarea datoriei publice, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a declarat că legea a creat o schimbare clară în gestionarea datoriei publice, deoarece datoria guvernamentală este mai mică decât limita admisă, demonstrând că gestionarea datoriei publice este relativ bună.
Cu toate acestea, este necesară modificarea cuprinzătoare a Legii privind gestionarea datoriei publice, urmând procedura simplificată din cadrul acestei sesiuni, pentru a descentraliza puterea în conformitate cu legile conexe, a promova reforma procedurilor administrative și a accelera progresul proiectelor cu împrumuturi externe. În special în condițiile implementării unei administrații locale pe două niveluri, multe proiecte AOD și împrumuturi externe sunt localizate la nivel de comună.

Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man. (Foto: National Assembly Media).
Prin urmare, Președintele Adunării Naționale a fost de acord cu amendamentele propuse și cu conținutul proiectului de lege, care vizează sporirea responsabilității proactive a localităților și a implementării bugetului. În special, în ceea ce privește alocarea de împrumuturi AOD preferențiale externe, proiectul prevede cazurile de alocare către Comitetele Populare provinciale și unitățile de servicii publice cărora li se permite să se împrumute din nou.
El a sugerat ca Guvernul să reglementeze strict condițiile, ratele de alocare și să evalueze impactul asupra bugetului central. Deoarece, în viitor, localitățile vor propune mai multe împrumuturi externe, creând astfel o povară mai mare de obligații pentru bugetul central, este necesară monitorizarea și impunerea de sancțiuni pentru a asigura o gestionare strictă a acestui împrumut.
Ca să nu mai vorbim de faptul că împrumuturile AOD trebuie să aibă capital de contrapartidă și garanții guvernamentale. Pentru localitățile cu anumite condiții, aranjamentul fondurilor de contrapartidă este convenabil, dar pentru localitățile cu dificultăți, guvernul central trebuie să sprijine 100%, așadar este necesară o reglementare atentă a coordonării dintre guvernul central și administrațiile locale în alocarea capitalului.
În ceea ce privește metoda de creditare, proiectul adaugă o prevedere conform căreia băncile comerciale vor acorda împrumuturi și nu vor suporta riscuri de credit. Potrivit președintelui Adunării Naționale, este necesar să se evalueze cu atenție impactul, deoarece, dacă se acordă creditare, dar nu se asumă riscuri de credit, acest lucru poate duce la proceduri de evaluare „laxe”, debitorii creând riscuri mari, iar agențiile statului vor trebui să le suporte.
El a subliniat că acordarea ineficientă de credite și lipsa de responsabilitate în monitorizarea împrumuturilor vor afecta capacitatea de rambursare a datoriilor și siguranța datoriei publice. „ Cea mai mare teamă este că acest împrumut va fi folosit pentru investiții în alte lucruri, iar băncile nu beneficiază de îndrumare, inspecție și supraveghere ”, a subliniat președintele Adunării Naționale.
Prin urmare, el a sugerat că este necesar să se clarifice modul în care sunt reglementate responsabilitățile băncilor comerciale în cazul neachitării creditelor. Dacă băncile trebuie să își asume o parte din risc, ce procent ar trebui stabilit? Ar trebui să existe reglementări prin lege sau Guvernul ar trebui să ofere îndrumări printr-un decret.
Președintele Adunării Naționale a menționat, de asemenea, necesitatea gestionării complete a proiectului Spitalului Oncologic Can Tho folosind împrumuturi din Ungaria.
„Proiectul a început în 2009, dar din cauza unor probleme procedurale, proiectul a fost implementat cu adevărat abia în 2016 și a durat aproape 9 ani. Construcția de bază este finalizată în proporție de aproximativ 80%, dar echipamentele și utilajele au stagnat în ultimii 4 ani”, a declarat președintele Adunării Naționale.
El a adăugat: „Am inspectat de multe ori. Recent, prim-ministrul a inspectat și a observat mușchi și alge. Prin urmare, este necesar să se finalizeze procedurile legale pentru a opri acest proiect ODA și să se treacă la utilizarea bugetului de stat pentru a sprijini și finaliza proiectul, punând în funcțiune acest spital cu 500 de paturi în noiembrie 2026. Actualul Spital Oncologic este foarte aglomerat și supraîncărcat, pacienții trebuie să meargă la Ho Chi Minh City pentru tratament, care este, de asemenea, supraîncărcat.”
Președintele Adunării Naționale a subliniat încă o dată necesitatea transparenței, publicității, proactivității și eficienței în utilizarea și gestionarea datoriei publice.
În contextul în care implementăm numeroase proiecte mari, cum ar fi linia ferată de mare viteză Nord-Sud, care necesită un capital considerabil, dl. Man a afirmat că este necesară revizuirea tuturor împrumuturilor centrale și locale pentru a modifica legea în consecință, atât pentru a dezvolta infrastructura, cât și pentru a menține datoria publică în siguranță, contribuind la atingerea obiectivului de creștere de două cifre până în 2030 și a viziunii pentru 2045.
Sursă: https://vtcnews.vn/chu-tich-quoc-hoi-can-lam-ro-truong-hop-khong-tra-duoc-no-vay-trach-nhiem-cua-ngan-hang-the-nao-ar984820.html






Comentariu (0)