Recunoașterea criptomonedelor: Vietnamul finalizează „piesa de puzzle” rămasă...

Pentru prima dată, Vietnamul a pus oficial bazele juridice pentru activele digitale și criptomonedele prin Legea privind industria tehnologiei digitale, care va intra în vigoare la 1 ianuarie 2026. Nu numai că creează un coridor juridic pentru acest nou domeniu, dar legea deschide și calea pentru promovarea aplicațiilor blockchain, protejarea securității financiare și ridicarea poziției țării în era economiei digitale globale.

Întăriți managementul pentru a debloca inovația

Pe 14 iunie 2025, Vietnamul a atins oficial un punct de reper juridic odată cu adoptarea de către Adunarea Națională a Legii privind Industria Tehnologiei Digitale , prima lege din istoria juridică a Vietnamului care recunoaște activele digitale și criptomonedele.

Începând cu 1 ianuarie 2026, această lege nu numai că stabilește un coridor juridic pentru un nou domeniu, dar poziționează Vietnamul pe harta țărilor pioniere care promovează economia digitală și inovația, în special în tehnologia blockchain și activele digitale.

Noua lege distinge în mod clar între două grupuri de active digitale: „active virtuale”, cum ar fi punctele de recompensă sau voucherele care nu utilizează criptarea; și „criptomonede”, care utilizează tehnologia de criptare pentru a autentifica tranzacțiile și transferurile, dar nu sunt clasificate drept monede sau valori mobiliare legale. Aceasta este o bază juridică importantă pentru a ajuta la distingerea limitelor juridice și tehnice și pentru a ajuta la gestionarea mai eficientă a riscurilor financiare.

Pe această bază, Guvernul este împuternicit să detalieze condițiile de acordare a licențelor de funcționare burselor, societăților depozitare, emitenților etc., împreună cu standardele de securitate cibernetică și măsurile de control al spălării banilor (AML) și de combatere a finanțării terorismului, în conformitate cu standardele internaționale.

Mai important, legea acționează și ca un „accelerator de inovare” prin integrarea unor politici stimulative puternice, inclusiv subvenții pentru cercetare, scutiri de taxe și vize accelerate pentru experții blockchain, pentru a atrage resurse umane de înaltă calitate și a dezvolta un lanț valoric digital cuprinzător.

Cu toate acestea, în spatele oportunităților se află o serie de provocări semnificative. Stabilirea acestui cadru juridic are loc în contextul în care Vietnamul este supus presiunilor de a fi eliminat de pe „lista gri” a Grupului de Acțiune Financiară Internațională (GAFI) din cauza lacunelor în gestionarea activelor virtuale legate de spălarea banilor.

Aceasta a obligat Guvernul să ia măsuri drastice: de la adoptarea de legi, depunerea de rezoluții pentru gestionarea strictă a burselor de criptomonede, până la elaborarea unui Decret privind sancțiuni administrative cu amenzi de până la 2 miliarde VND pentru operarea burselor nelicențiate.

În special, în cea mai recentă propunere a Ministerului Finanțelor, vor fi autorizați doar furnizorii de servicii centralizate, cum ar fi bursele, depozitarii sau companiile emitente, cu o cerință minimă de capital social de până la 10.000 de miliarde VND.

În plus, legea impune utilizatorilor vietnamezi să transfere toate activele digitale către platforme licențiate, tranzacțiile prin intermediul burselor nelistate fiind considerate ilegale. Acesta este un pas care demonstrează hotărârea agenției de management în stabilirea unui ecosistem de criptomonede transparent, sigur și controlabil.

Potrivit domnului To Tran Hoa, director adjunct al Departamentului de Dezvoltare a Pieței (SCCK), reglementările privind structura capitalului sunt, de asemenea, strict concepute: cel puțin 65% din capitalul social al unei organizații de criptomonede trebuie să provină de la investitori instituționali, restul de la bănci, companii de valori mobiliare, fonduri de investiții sau companii de asigurări.

„Capitalul social de 10.000 de miliarde VND este echivalentul celor două burse de valori combinate, având ca scop crearea unei baze stabile pentru piața criptomonedelor în primele etape”, a subliniat dl. Hoa.

Stabilirea unor astfel de bariere tehnice și financiare nu are doar scopul de a asigura controlul riscurilor, ci și de a filtra zgomotul și unitățile slabe sau operațiunile ilegale, ceea ce reprezintă o problemă arzătoare de mult timp.

Totuși, potențialul acestei piețe nu poate fi subestimat. Conform raportului Chainalysis, Vietnamul se află în prezent în top 3 cele mai mari piețe de criptomonede din Asia, cu un volum de tranzacționare estimat care depășește 100 de miliarde USD în doar un an (iulie 2023 - iunie 2024).

Conform datelor de la Triple-A, până la sfârșitul anului 2023, aproximativ 21 de milioane de vietnamezi vor deține criptomonede, reprezentând aproape 20% din populația adultă, aproape dublu față de numărul de conturi tradiționale de valori mobiliare din țară.

În special, Vietnamul este, de asemenea, a doua cea mai mare piață din lume (după Coreea de Sud) în ceea ce privește rata de acces la burse globale precum Binance, reprezentând 6,8% din traficul global.

Aceste cifre nu numai că confirmă amploarea „uriașă” a pieței activelor digitale din Vietnam, dar reprezintă și o cerință urgentă: trebuie să existe legi, mecanisme de control și o orientare metodică spre dezvoltare.

Legea privind industria tehnologiei digitale nu este doar un cadru legal, ci și o declarație clară că Vietnamul nu se află în afara jocului global al activelor digitale, ci își creează în mod proactiv propriile reguli ale jocului.

Recunoașterea criptomonedelor: Vietnamul blochează piesa lipsă a economiei digitale.

Problemă dificilă

Nașterea Legii privind Industria Tehnologiei Digitale este un pas important înainte în stabilirea primului coridor legal pentru activele digitale în Vietnam. Cu toate acestea, odată cu această așteptare vine și o problemă dificilă: cum să echilibrăm gestionarea riscurilor și să promovăm inovația tehnologică, în special într-un domeniu tânăr, sensibil și volatil precum criptomonedele.

Potrivit dnei Lynn Hoang, directoarea de țară a Binance Vietnam: „Credem că un cadru juridic clar și consistent este fundamentul pentru protejarea utilizatorilor și promovarea creșterii durabile a industriei activelor digitale.” Aceasta este, de asemenea, așteptarea comună a multor companii care operează în ecosistemul blockchain, atunci când legi și standarde clare vor minimiza riscurile și vor crea un impuls de dezvoltare.

Cu toate acestea, companiile nu își pot ascunde îngrijorările. Dl. Tran Huy Vu, cofondator al Kyber Network, una dintre cele mai importante startup-uri blockchain din Vietnam, a declarat că noua lege este un pas „innovator, dar nu suficient de clar”. În special, proiectele de reguli pentru piața pilot (sandbox) sunt încă vagi în ceea ce privește domeniul de aplicare și condițiile de aplicare.

„Nu suntem siguri dacă operațiunile globale ale KyberSwap sunt considerate conforme și nici ce măsuri specifice trebuie luate pentru a îndeplini cerințele legii”, a declarat dl. Vu.

Nu doar din perspectiva afacerilor, experții juridici au emis și avertismente. Dl. Phan Duc Trung, președintele Asociației Blockchain din Vietnam, a comentat că cerința unui capital social minim de 10.000 de miliarde VND, deși vizează asigurarea siguranței pieței, ar putea deveni un „obstacol” care ar elimina multe startup-uri din joc.

„Rezultatul este un val de companii de tehnologie care ar putea părăsi piața internă pentru a căuta modele experimentale mai flexibile în străinătate”, a declarat dl Trung.

Împărtășind aceeași opinie, avocatul Dao Tien Phong (Investpush Legal, Ho Chi Minh City) a avertizat: „Lipsa unei delimitări clare între dezvoltarea tehnologică și activitățile financiare poate crea riscuri juridice, poate reduce motivația pentru inovare și poate duce la o «exodă a creierelor».”

Potrivit acestuia, lipsa de claritate va descuraja startup-urile, care sunt pionierii în domeniul tehnologiei digitale.

Confruntată cu această realitate, comunitatea de experți recomandă Guvernului să finalizeze rapid cadre de testare (sandbox-uri) cu criterii transparente, definind clar limitele dintre dezvoltarea aplicațiilor tehnologice - finanțare - investiții, precum și clasificând clar activele digitale. Acest lucru nu numai că ajută la evitarea confuziilor în procesul de implementare, dar creează și condiții de concurență echitabile atât pentru startup-urile autohtone, cât și pentru platformele globale.

Legalizarea activelor digitale este un început solid, dar pentru a merge mai departe și în mod sustenabil, Vietnamul are nevoie de un mecanism de „gestionare flexibilă” în loc de o „gestionare rigidă”.

Succesul pe termen lung al pieței activelor digitale va depinde de o colaborare tripartită între autoritățile de reglementare, companii și comunitatea tehnologică pentru a crea un ecosistem digital sigur, transparent, inovator și extrem de adaptabil la mișcările globale.

Sursă: https://baodaknong.vn/cong-nhan-tien-dien-tu-viet-nam-chot-manh-ghep-con-thieu-cua-nen-kinh-te-so-256401.html