Ambasadorul UE: Reformele din Vietnam vor continua să atragă investitori străini

(Chinhphu.vn) - Ambasadorul Uniunii Europene (UE) în Vietnam, Julien Guerrier, consideră că reformele solide implementate de guvernul vietnamez vor continua să consolideze atractivitatea Vietnamului pentru investitorii străini.

Ambasadorul Uniunii Europene (UE) în Vietnam, Julien Guerrier

Dl. Julien Guerrier și-a exprimat optimismul cu privire la perspectivele de dezvoltare ale Vietnamului în perioada următoare, într-un interviu cu reporterii ziarului electronic guvernamental despre realizările Vietnamului în perioada 2021-2026, cu ocazia celei de-a 35-a aniversări a stabilirii relațiilor diplomatice UE-Vietnam (28 noiembrie 1990 - 28 noiembrie 2025).

Parteneriate care prosperă

În ultimele decenii, parteneriatul Vietnam-UE s-a extins semnificativ în multe domenii. Ați putea, vă rog, să ne împărtășiți câteva dintre realizările remarcabile din relația bilaterală?

Ambasadorul Julien Guerrier : Relațiile diplomatice au fost stabilite în 1990 – marcând începutul oficial al unei relații care a continuat să se dezvolte de atunci. Astăzi, putem afirma cu încredere și mândrie că acesta este un parteneriat cu adevărat semnificativ, care a crescut enorm – de la bilateral, regional la global – nu numai din punct de vedere economic, ci și, din ce în ce mai mult, din punct de vedere al cooperării politice .

În faza inițială, cooperarea noastră s-a concentrat pe un program umanitar comun, care a sprijinit relocarea a peste 100.000 de vietnamezi care fugiseră din țară pe mare.

Treizeci și cinci de ani mai târziu, cooperarea dintre cele două părți s-a extins în numeroase domenii, inclusiv comerțul, mediul, energia, știința și tehnologia, guvernarea, schimburile culturale, migrația, combaterea corupției și crima organizată, precum și pacea și securitatea.

Vietnamul a devenit un partener din ce în ce mai important al Uniunii Europene, împărtășind un angajament ferm față de multilateralism și ordinea internațională bazată pe reguli. În 2016, cele două părți au semnat Acordul de parteneriat și cooperare cuprinzător (APC), care a pus bazele relațiilor bilaterale de atunci.

Progresul pe care l-am realizat împreună este demonstrat cel mai clar de Acordul de liber schimb UE-Vietnam (EVFTA) – primul dintre UE și o țară în curs de dezvoltare. De la intrarea sa în vigoare în 2020, comerțul bilateral a crescut cu aproximativ 40%, ducând relația noastră economică la cote fără precedent.

În ceea ce privește cooperarea pentru dezvoltare, UE gestionează în prezent un portofoliu de granturi de aproape 300 de milioane de euro, cu aproximativ 160 de milioane de euro în curs de elaborare. Prioritățile noastre includ creșterea ecologică durabilă, locurile de muncă decente și afacerile responsabile, precum și buna guvernanță.

Cel mai mare program al UE în Vietnam se concentrează în prezent pe sprijinirea tranziției energetice a țării, oferind asistență tehnică agențiilor guvernamentale, cu un buget total de 142 de milioane de euro. Acest lucru demonstrează angajamentul nostru comun de a promova dezvoltarea durabilă, statul de drept și drepturile omului.

În 2019, cele două părți au semnat un Acord-cadru de participare (FPA), permițând Vietnamului să participe la misiuni și activități conduse de UE. Acesta este primul acord semnat de UE cu o țară ASEAN, marcând un pas important înainte în eforturile noastre comune de a contribui la pacea și securitatea globală.

„Privind retrospectiv la aceste realizări, se poate observa că toate progresele înregistrate provin din dedicarea ambelor părți pentru aprofundarea parteneriatului — împreună cu înțelegerea reciprocă că promovarea acestei relații servește cel mai bine intereselor atât ale Uniunii Europene, cât și ale Vietnamului”, a subliniat ambasadorul Julien Guerrier.

Semnarea Acordului de liber schimb UE-Vietnam (EVFTA) este o etapă importantă în relațiile bilaterale dintre cele două părți, iar anul 2025 marchează a cincea aniversare a implementării acordului. Ați putea împărtăși câteva dintre rezultatele pozitive pe care EVFTA le-a adus de la intrarea sa în vigoare?

Ambasadorul Julien Guerrier : EVFTA a intrat în vigoare într-un moment crucial - când Vietnamul avea nevoie de liberalizarea comerțului mai mult ca niciodată. Acordul a fost implementat cu doar câteva luni înainte ca pandemia de COVID-19 să lovească puternic economia globală și Vietnamul. În contextul scăderii cererii globale de consum, EVFTA a devenit o „pernă” care a ajutat economia vietnameză să minimizeze impactul negativ. Exporturile Vietnamului au înregistrat în continuare o creștere de două cifre, în timp ce exporturile globale au scăzut semnificativ. În 2021, când majoritatea economiilor din lume se confruntau cu dificultăți, Vietnamul a înregistrat încă o creștere a exporturilor de 5,1%, iar acest impuls de creștere s-a menținut în ultimii cinci ani, cu o rată medie de creștere de peste 10% pe an.

Din partea UE, implementarea acordului comercial a adus, de asemenea, o creștere pozitivă, deși la un nivel mai modest, de aproximativ 5% pe an. Din perspectiva UE, există încă mult loc pentru rezultate mai bune, mai ales dacă asigurăm implementarea deplină și eficientă a EVFTA. Acest lucru va ajuta, de asemenea, EVFTA să devină o bază solidă pentru viitoarea cooperare UE-Vietnam, în noi domenii de interes reciproc. Ambițiile Vietnamului în ceea ce privește creșterea economică, dezvoltarea resurselor umane, modernizarea tehnologică, precum și dorința de a atrage mai mulți investitori străini și din UE, toate necesită o astfel de cooperare.

Intrarea în vigoare a EVFTA a contribuit la creșterea fluxurilor de capital și tehnologie din UE către Vietnam la peste 30 de miliarde de euro, față de nivelul anterior de 22 de miliarde de euro.

În lumea incertă de astăzi, EVFTA este o demonstrație clară a angajamentului nostru comun față de comerțul liber, echitabil și bazat pe reguli. Per total, acordul a devenit un model pentru alte acorduri de liber schimb pe care UE le negociază și le va continua.

Deși EVFTA a deschis multe oportunități noi, a reprezentat și multe provocări pentru întreprinderile vietnameze. Așadar, domnule ambasador, care sunt aceste provocări și ce măsuri ar trebui să ia guvernul vietnamez pentru a exploata mai eficient potențialul acordului?

Ambasadorul Julien Guerrier : EVFTA stabilește anumite cerințe tehnice pe care părțile trebuie să le respecte. De exemplu, regulile de origine impun exportatorilor din Vietnam să urmeze proceduri specifice. În prezent, Vietnamul a atins un grad de utilizare de 84,4% a stimulentelor EVFTA. Cu toate acestea, înțelegem că multe dintre procedurile relevante sunt încă efectuate pe hârtie, mai degrabă decât digital. Prin urmare, există încă loc pentru reducerea costurilor și simplificarea proceselor pentru exportatorii vietnamezi - în special pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri). Există, de asemenea, potențial pentru o cooperare vamală suplimentară în viitor.

Respectarea angajamentelor privind forța de muncă și mediul în cadrul EVFTA este, de asemenea, extrem de importantă, deoarece UE și alte piețe au aceste cerințe. Pentru Vietnam, aplicarea proactivă și respectarea timpurie a angajamentelor va aduce un avantaj de pionierat . UE continuă să sprijine Vietnamul în creșterea gradului de conștientizare și a capacității de conformitate . În același timp, integrarea drepturilor fundamentale ale muncii în operațiunile comerciale aduce, de asemenea, beneficii economice clare , contribuind la îmbunătățirea productivității și a eficienței afacerilor.

Către modernizarea Parteneriatului Strategic Cuprinzător

Privind spre viitor, ar putea ambasadorul să împărtășească orientarea strategică a Uniunii Europene (UE) în parteneriatul său cu Vietnamul?

Ambasadorul Julien Guerrier : Bazându-se pe o relație solidă și reciproc avantajoasă, Uniunea Europeană și Vietnamul sunt bine poziționate pentru a explora împreună noi oportunități de cooperare. Contextul global actual oferă condiții favorabile pentru ca ambele părți să își consolideze cooperarea, în special în domeniile comerțului, inovării și creșterii durabile.

Prin urmare, UE colaborează îndeaproape cu Vietnamul pentru a ridica relația bilaterală la nivelul unui parteneriat strategic cuprinzător. Aceasta va fi o etapă importantă, demonstrând profunzimea și maturitatea relației dintre cele două părți.

Privind în perspectivă, vedem un mare potențial pentru consolidarea în continuare a cooperării în tranziția verde și în alte domenii cheie pentru dezvoltarea durabilă. În plus, UE își propune să promoveze cooperarea în cercetare, știință și tehnologie, transformarea digitală, conectivitate și sectorul semiconductorilor - toți acești piloni cheie pentru viitor.

În contextul global actual incert, consolidarea eforturilor comune în domeniul securității și apărării – inclusiv al securității maritime, al securității cibernetice și al gestionării crizelor – este deosebit de importantă. Prin aprofundarea cooperării în aceste domenii strategice, UE și Vietnamul pot continua să aducă o contribuție pozitivă la pacea, stabilitatea și prosperitatea regionale și globale.

În următorii ani, ce domenii va prioritiza Uniunea Europeană în cooperarea pentru dezvoltare cu Vietnamul, domnule ambasador?

Ambasadorul Julien Guerrier : În următorii ani, cooperarea pentru dezvoltare dintre UE și Vietnam se va concentra pe traducerea Strategiei Global Gateway a UE în acțiuni concrete — sprijinirea tranzițiilor verzi și digitale , a dezvoltării durabile și a inovării prin știință, tehnologie și dezvoltarea competențelor .

O prioritate centrală în această perioadă este Parteneriatul pentru o tranziție energetică justă (JETP), prin care UE va continua să mobilizeze capital de investiții și expertiză tehnică pentru a sprijini Vietnamul în tranziția sa către o economie cu emisii reduse de carbon, rezistentă la schimbările climatice și obiectivul său de a atinge emisii nete zero până în 2050.

UE se implică, de asemenea, în sectorul transporturilor prin intermediul unui mecanism de coordonare financiară la scară largă, care combină ajutorul UE și împrumuturile concesionale de la Băncile Europene de Dezvoltare, pentru a promova decarbonizarea și a îmbunătăți conectivitatea durabilă.

Toate aceste eforturi sunt derulate în cadrul abordării „Echipa Europa”, combinând punctele forte ale UE și ale statelor sale membre, pentru a asigura o cooperare eficientă, cuprinzătoare și incluzivă, în conformitate cu viziunea de dezvoltare pe termen lung a Vietnamului.

Stimate domnule ambasador, ce recomandări are Uniunea Europeană pentru a ajuta Vietnamul să își mențină creșterea economică și să își atingă obiectivul de a deveni o țară cu venituri ridicate, cu o economie verde, durabilă și digitală?

Ambasadorul Julien Guerrier : Uniunea Europeană susține pe deplin aspirațiile Vietnamului de a construi o economie verde, durabilă și digitală. Prin intermediul Parteneriatului pentru o tranziție energetică justă (JETP), UE și Vietnamul colaborează pentru a promova energia regenerabilă, eficiența energetică și creșterea durabilă, contribuind la tranziția energetică justă, incluzivă și responsabilă din punct de vedere ecologic a Vietnamului.

În cadrul Strategiei Global Gateway, UE își propune, de asemenea, să mobilizeze investiții și resurse de înaltă calitate din sectorul privat pentru a consolida infrastructura durabilă, transportul, conectivitatea și inovarea – elemente cheie pentru susținerea creșterii incluzive și a rezilienței economice.

În plus, investițiile în transformarea digitală și dezvoltarea competențelor sunt, de asemenea, deosebit de importante, contribuind la asigurarea faptului că procesele de transformare economică ale Vietnamului sunt pregătite pentru viitor, extrem de competitive și în conformitate cu obiectivele globale de dezvoltare durabilă. O forță de muncă cu înaltă calificare digitală și o economie bazată pe inovare vor ajuta Vietnamul să participe mai profund la lanțul valoric global și să își atingă obiectivul de a deveni o țară cu venituri ridicate.

Pentru a menține o creștere economică durabilă, o cooperare comercială și de investiții puternică este indispensabilă. Vietnamul poate realiza acest lucru printr-o mai bună utilizare a stimulentelor oferite de EVFTA, implementând astfel pe deplin și eficient angajamentele bilaterale. În același timp, este necesar să se creeze condiții mai favorabile, mai rapide și mai transparente pentru investitorii care vin în Vietnam. EuroCham Vietnam a făcut numeroase recomandări foarte utile în acest domeniu, iar comunitatea de afaceri a UE, statele membre ale UE și întreaga Uniune Europeană sunt pregătite să însoțească și să sprijine Vietnamul în această călătorie promițătoare de dezvoltare.

În ceea ce privește investițiile, politicile trebuie să fie stabile, consecvente și fiabile. Vietnamul ar trebui să își propună să devină o destinație mai atractivă pentru produse și servicii cu valoare adăugată ridicată și tehnologie avansată. UE este un partener fiabil, sigur și experimentat, cu capital, tehnologie și expertiză în multe domenii cheie pentru Vietnam. Atragerea acestor resurse în Vietnam necesită sinceritate, viziune strategică și acțiuni concrete.

Din punct de vedere strategic, discuțiile dintre cele două părți privind transformarea relației într-un parteneriat strategic cuprinzător vor crea o forță motrice puternică pentru promovarea unei cooperări mai profunde și mai ample, aducând beneficii practice ambelor părți.

Reforma guvernamentală contribuie la creșterea statutului și atractivității Vietnamului

În cele din urmă, ar putea ambasadorul să ne împărtășească evaluarea sa privind realizările Vietnamului în materie de dezvoltare în timpul mandatului actual al guvernului?

Ambasadorul Julien Guerrier : Guvernul vietnamez a lansat un efort amplu de modernizare, care include restructurarea agențiilor de stat, fuzionarea mai multor provincii și emiterea a numeroase reglementări noi în sectoarele digital și energetic.

Credem că aceste reforme vor continua să consolideze atractivitatea Vietnamului pentru investitorii străini.

Vietnamul investește, de asemenea, masiv în energie, transporturi și infrastructură digitală — esențiale pentru susținerea creșterii economice actuale a țării.

Prin intermediul Inițiativei Global Gateway, Uniunea Europeană este pregătită să sprijine Vietnamul în investițiile în infrastructură durabilă, fiabilă și de înaltă calitate, consolidând în același timp capacitatea și împărtășind experiența pentru a construi un cadru juridic de talie mondială care va contribui la consolidarea încrederii viitorilor investitori.

Comunitatea de afaceri a UE joacă, de asemenea, un rol important în dezvoltarea economiei vietnameze, precum și în promovarea comerțului și absorbția noilor tehnologii, așa cum a demonstrat în mod clar Forumul Economiei Verzi care va avea loc la Hanoi pe 27 noiembrie anul acesta.

Mulțumesc foarte mult, domnule ambasador!

Huong Giang

Sursă: https://baochinhphu.vn/dai-su-eu-cai-cach-cua-viet-nam-se-tiep-tuc-thu-hut-nha-dau-tu-nuoc-ngoai-10225111116460289.htm