Deputata Adunării Naționale Nguyen Thi Viet Nga: Fuzionarea unităților administrative la nivel provincial – un pas strategic care reflectă o viziune de reformă.

Fuzionarea unităților administrative la nivel provincial și orășenesc reflectă aspirația puternică a națiunii pentru progres. Formarea unor „super-provincii” suficient de mari va fi o condiție prealabilă pentru atragerea investițiilor strategice și dezvoltarea centrelor urbane, educaționale și de cercetare – piloni ai dezvoltării naționale viitoare.

Deputata Adunării Naționale, Nguyen Thi Viet Nga, consideră că fuzionarea unităților administrative la nivel de provincie și oraș este în conformitate cu tendințele vremii. (Sursa: Adunarea Națională )

Politica de fuzionare a unităților administrative la nivel provincial și orășenesc, așa cum a subliniat secretarul general To Lam , este o decizie care demonstrează clar gândirea inovatoare, viziunea strategică și spiritul puternic de reformă al partidului nostru în perioada actuală. Aceasta nu este doar o măsură administrativă, ci un pas instituțional major care vizează reorganizarea spațiului de dezvoltare, exploatarea mai eficientă a resurselor disponibile, crearea de progrese în guvernarea și dezvoltarea regională și legăturile regionale.

Vietnamul intră într-o nouă fază de dezvoltare, care necesită planificarea și gestionarea resurselor, de la terenuri și capital uman până la infrastructură și tehnologie, la o scară integrată, interregională. Menținerea unui număr prea mare de unități administrative provinciale mici și fragmentate, cu zone și populații extrem de diferite, nu numai că provoacă risipă, dar împiedică și investițiile pe termen lung și dezvoltarea durabilă. Prin urmare, fuzionarea provinciilor este o direcție inevitabilă, în conformitate cu tendințele vremurilor și cerințele interne ale țării.

„Selecția funcționarilor ar trebui să se bazeze pe competență și caracter, nu pe împărțirea mecanică în funcție de proporțiile regionale. Funcționarii trebuie să fie capabili să conecteze și să unească diferite regiuni și să construiască încredere comună în cadrul comunității. În această perioadă de tranziție, ei reprezintă «puntea» dintre vechi și nou.”

Mai mult, această politică este o dovadă clară că Partidul nostru acționează pentru o reformă substanțială. Scopul nu este doar de a îmbunătăți eficiența aparatului administrativ, ci și de a crea un nou impuls pentru dezvoltare, de a promova conectivitatea între localități, astfel încât potențialul fiecărui loc să poată fi valorificat la un nivel superior - regional și național.

Per ansamblu, factorii principali care demonstrează corectitudinea și urgența acestei politici pot fi rezumați după cum urmează: În primul rând, este vorba de nevoia practică de a reorganiza spațiul de dezvoltare economică și sistemul teritorial. Situația localităților „care se dezvoltă izolat una lângă alta”, lipsite de legături, ceea ce duce la un potențial fragmentat și la o planificare suprapusă, există de mult timp. Fuziunile vizează formarea unor unități administrative de o amploare și o anvergură suficiente pentru a implementa o planificare sincronizată, a exploata eficient infrastructura, resursele și resursele umane de înaltă calitate.

În al doilea rând, este o cerință urgentă în procesul de construire a unui sistem administrativ modern. În contextul unei transformări digitale puternice și al celei de-a patra revoluții industriale pe scară largă, aparatul administrativ trebuie să fie mai eficient, flexibil și inteligent. Reducerea birocrației și eliminarea duplicării funcționale vor îmbunătăți eficiența managementului, vor minimiza costurile operaționale și vor facilita aplicarea tehnologiilor digitale în managementul statului. Nu putem intra în viitor cu modele instituționale învechite.

În al treilea rând, fuziunile reflectă și puternica aspirație a națiunii pentru progres. O țară care își propune să devină o națiune dezvoltată până la mijlocul secolului XXI nu poate continua să se dezvolte cu o mentalitate fragmentată și localizată. Formarea unor „mega-provincii” suficient de mari va fi o condiție prealabilă pentru atragerea investițiilor strategice și dezvoltarea centrelor regionale urbane, educaționale, de cercetare și logistice – piloni ai dezvoltării naționale viitoare.

„Este posibil să se păstreze denumirile familiare ale clădirilor publice, simbolurilor culturale etc., ca o modalitate de a atenua procesul de schimbare, astfel încât oamenii să nu simtă că își pierd amintirile și identitatea locală.”

Totuși, pentru ca „reorganizarea țării” să fie eficientă, factorul cheie este unitatea. Unitatea, în primul rând, înseamnă consens în gândire între comitetele de partid, agențiile guvernamentale și sistemul politic la nivel local. Liderii provinciali trebuie să acorde prioritate intereselor pe termen lung față de interesele locale, concentrându-se pe binele comun mai degrabă decât pe interesele individuale. De asemenea, oamenii trebuie să fie pe deplin informați și implicați în deciziile importante, astfel încât să se simtă subiecți ai reformei și nu marginalizați.

În același timp, politicile trebuie să fie corecte și transparente, evitând orice sentiment de discriminare între „provinciile vechi și provinciile noi”. Toți locuitorii din noua unitate administrativă trebuie să se simtă egali, să aibă un cuvânt de spus și să aibă oportunități de dezvoltare. Acești factori formează o bază solidă pentru construirea încrederii și a consensului social.

Promovarea forței unității naționale necesită coordonarea între trei piloni: sistemul politic, guvernul și poporul. În acest sens, rolul exemplar și proactiv al liderilor de la toate nivelurile este deosebit de important. Dacă liderii demonstrează un spirit al binelui comun, toleranță și angajament față de binele comun, atunci încrederea și cooperarea în cadrul societății se vor răspândi puternic.

De asemenea, trebuie să fim foarte pricepuți în reorganizarea instituțiilor administrative, culturale și educaționale, astfel încât acestea să fie atât eficiente, cât și simplificate, păstrând în același timp valorile tradiționale. Păstrarea numelor familiare ale clădirilor publice și ale simbolurilor culturale ar putea ajuta la atenuarea procesului de schimbare, împiedicând oamenii să simtă că își pierd amintirile și identitatea locală. După cum a scris odată un scriitor: „Oamenii sunt atașați de nume, de locuri familiare, de lucruri mici care s-au întipărit în ființa lor.” Aceste lucruri aparent mici sunt tocmai fundamentul psihologiei sociale în perioadele de tranziție.

„Inspirându-ne din diverse surse culturale și istorice, trebuie să creăm un teren comun – un loc în care oamenii să poată împărtăși mândria și să construiască viitorul împreună.”

Din perspectiva unui reprezentant al Adunării Naționale, propun câteva soluții pentru a menține și consolida spiritul de solidaritate în implementarea politicii: În primul rând, resursele de investiții publice trebuie alocate în mod deschis, transparent și rațional între regiuni. Ar trebui acordată o atenție adecvată centrelor deja existente pentru a evita sentimentele de neglijență, în timp ce politicile ar trebui să acorde prioritate zonelor defavorizate pentru a asigura o dezvoltare armonioasă.

În același timp, selecția funcționarilor ar trebui să se bazeze pe competență și caracter, nu să fie împărțită mecanic în funcție de proporțiile regionale. Funcționarii trebuie să fie capabili să conecteze și să unească diferite regiuni și să construiască încredere comună în cadrul comunității. În perioada de tranziție, ei reprezintă „podul” dintre vechi și nou, dintre tradiție și inovație.

În plus, ar trebui adoptate politici specifice pentru perioada de tranziție a provinciei recent unificate, atât pentru a aborda dificultățile, cât și pentru a crea un impuls de dezvoltare. Aceste politici trebuie să fie flexibile, extrem de adaptabile și eficiente din punct de vedere practic.

În cele din urmă, și cel mai important, trebuie să construim un „nou spirit provincial”. Aceasta reprezintă identitatea comună, obiectivele comune și aspirațiile comune ale tuturor locuitorilor după fuziune. Inspirându-ne din diverse surse culturale și istorice, trebuie să promovăm un punct de convergență – un loc în care toată lumea poate împărtăși mândria și construi viitorul împreună. Atunci când aspirațiile sunt unificate, spiritul de solidaritate va deveni cea mai solidă fundație pentru dezvoltarea durabilă.

Sursă: https://baoquocte.vn/dbqh-nguyen-thi-viet-nga-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-buoc-di-chien-luoc-the-hien-tam-nhin-cai-cach-320338.html