Pe 20 noiembrie, Adunarea Națională a discutat întreaga zi în sală proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea educației; proiectul de lege privind învățământul superior (modificat); proiectul de lege privind învățământul profesional (modificat); și proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale privind mecanismele și politicile specifice de implementare a Rezoluției nr. 71-NQ/TW din 22 august 2025 a Biroului Politic privind progresele în dezvoltarea educației și formării profesionale. Comentând Legea de modificare și completare a unor articole din Legea educației , delegata Nguyen Thi Viet Nga (Delegația Hai Phong) și-a exprimat acordul profund cu numeroase modificări și completări ale conținutului proiectului de lege prezentat Adunării Naționale. Rusia a evaluat că proiectul de lege a integrat numeroase recomandări practice, a instituționalizat prompt politicile majore ale Partidului, Rezoluția nr. 71-NQ/TW privind progresele în dezvoltarea educației și formării profesionale. Multe dintre politicile noi incluse în proiect au satisfăcut aspirațiile alegătorilor și ale cetățenilor și s-au bucurat de aprobarea, sprijinul și așteptările publice mari. În special, s-a luat decizia de a avea un set de manuale de învățământ general utilizate uniform la nivel național; manuale gratuite pentru elevi; școlarizare gratuită pentru preșcolari, elevi de liceu și studenți care studiază în programe de învățământ general în instituțiile publice de învățământ și sprijin pentru școlarizarea preșcolarilor și a studenților care studiază în școli private. Toate acestea sunt politici majore, care sprijină direct viața oamenilor, creând mai multă încredere în rândul oamenilor în conducerea Partidului și a Statului în era dezvoltării naționale.
Pentru a continua perfecționarea proiectului de lege, dna Nga a declarat că, în ceea ce privește autoritatea de a înființa școli publice, prevăzută la punctul d, clauza 2, articolul 52 din proiectul de lege, Ministrul Apărării Naționale este autorizat să decidă înființarea de grădinițe în subordinea Ministerului Apărării Naționale. Cu toate acestea, potrivit dnei Nga, această prevedere trebuie analizată cu atenție. Deoarece educația preșcolară nu este un domeniu cu caracteristici militare specifice, aceasta nu servește sarcinii de formare și educare a resurselor umane din domeniul apărării. Între timp, sistemul actual de învățământ preșcolar acoperă toate comunele, chiar și unele comune au multe școli pentru a crea o distanță geografică convenabilă pentru ca copiii să poată participa la studiu, îngrijire și creștere în grădinițe. „Sistemul preșcolar local satisface, în esență, nevoile de îngrijire a copiilor ale populației în general și ale ofițerilor și soldaților forțelor armate în special”, a spus dna Nga, spunând că această prevedere este inutilă.
În ceea ce privește cadrele didactice transferate pentru a lucra ca manageri educaționali, dna Nga a explicat: La punctul b, clauza 1, articolul 71a din proiectul de lege, se prevede că cadrele didactice transferate pentru a lucra ca manageri educaționali au dreptul să își păstreze indemnizațiile. Această prevedere este adecvată, având ca scop asigurarea drepturilor cadrelor didactice la schimbarea postului de muncă. Cu toate acestea, menținerea indemnizațiilor cadrelor didactice ar trebui să fie limitată în timp, în loc să fie aplicată pe termen nelimitat. Deoarece natura regimului indemnizațiilor profesionale este legată de sarcini didactice directe, în timp ce managerii, după transfer, nu mai îndeplinesc această sarcină. Prin urmare, dacă menținerea nu este pe o perioadă nedeterminată, va fi nepotrivită, creând inegalitate între managerii transferați din rândul cadrelor didactice și managerii numiți din alte surse și, în același timp, creând parțial presiune asupra bugetului de stat. Prin urmare, se recomandă ca Guvernul să studieze perioada specifică de menținere, atât pentru a asigura sprijin pentru cadrele didactice la schimbarea postului, cât și pentru a asigura armonia și echitatea cu alte cazuri de personal de management educațional.
În ceea ce privește Fondul Național de Burse, dna Nga a recunoscut că proiectul de lege completează clauza 4a din articolul 85. În consecință, înființarea Fondului Național de Burse este gestionată de Ministerul Educației și Formării Profesionale. Cu toate acestea, în realitate, multe legi specializate actuale au permis înființarea de fonduri financiare extrabugetare, dar, conform rapoartelor, operațiunile unor fonduri nu sunt eficiente și nu sunt proporționale cu costurile mari de gestionare a aparatului. În plus, principala sursă financiară a Fondului Național de Burse este bugetul anual de stat. Așadar, cu aceeași sursă bugetară, este posibil să se acorde burse disciplinelor prioritare prin bugetul direct anual?
Dna Nga a declarat că, prin revizuirea sarcinilor de cheltuieli din Fond, cum ar fi: acordarea de burse studenților din programele de talente, sprijinirea studenților absolvenți, a elevilor, studenților, profesorilor, sunt toate grupuri de sarcini de cheltuieli regulate ale bugetului educației, care pot fi alocate complet prin devizul anual de cheltuieli conform mecanismului actual, fără a fi nevoie de stabilirea unei noi structurări a fondului. Astfel, înființarea Fondului poate crea un nivel intermediar suplimentar, implicând un aparat de management, monitorizare și audit, ceea ce crește costurile de funcționare fără a îmbunătăți neapărat eficiența sprijinului. În plus, proiectul de lege permite Fondului să primească contribuții, donații și cadouri. Cu toate acestea, sursele socializate actuale pentru educație sunt implementate în mare parte direct pentru școli, pentru fiecare grupă de elevi, sau burse conform programelor separate, cu proceduri simple și rapide. Cu toate acestea, la înființarea și operarea Fondului, mobilizarea și utilizarea surselor socializate transferate către Fond va fi mult mai complicată. „Prin urmare, sugerez să luăm în considerare înființarea acestui Fond”, a sugerat dna Nga.
Sursă: https://daidoanket.vn/de-nghi-can-nhac-thanh-lap-quy-hoc-bong-quoc-gia.html
Comentariu (0)