Propunere de eliminare a examenelor de promovare; numirea funcționarilor publici în grade în funcție de funcțiile de serviciu

Proiectul de Lege privind Cadrele și Funcționarii Publici (modificată) propune eliminarea reglementărilor privind examenele de promovare; numirea cadrelor și a funcționarilor publici în grade corespunzătoare cerințelor postului; conectarea cadrelor și a funcționarilor publici la nivel de comună cu nivelul provincial și unificarea unui regim de funcție publică de la nivel central la nivel de comună.

Proiectul de Lege privind Cadrele și Funcționarii Publici (modificată) propune eliminarea reglementărilor privind examenele de promovare; numirea cadrelor și a funcționarilor publici în grade corespunzătoare cerințelor postului; conectarea cadrelor și a funcționarilor publici la nivel de comună cu nivelul provincial și unificarea unui regim de funcție publică de la nivel central la nivel de comună.

Prezentare generală a sesiunii

Conectarea cadrelor și funcționarilor publici la nivel de comună cu oficialii la nivel provincial

Continuând programul celei de-a 44-a sesiuni, la 28 aprilie, Comisia permanentă a Adunării Naționale a emis avize asupra proiectului de Lege privind cadrele și funcționarii publici (modificată).

Prezentând Raportul sumar al Legii privind cadrele și funcționarii publici (modificată), ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a declarat că actuala Lege privind cadrele și funcționarii publici este modificată pentru a implementa politica partidului privind organizarea unui model de administrație locală pe două niveluri, asociată cu cerințele de eficientizare a salarizării, restructurare și îmbunătățire a calității cadrelor și funcționarilor publici, contribuind la construirea unei administrații profesioniste, inovând guvernarea națională într-o direcție modernă, eficientă și eficace, concentrându-se pe managementul dezvoltării pentru a aduce țara într-o nouă eră.

Perspectiva elaborării Legii este de a înțelege temeinic Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului și Rezoluțiile Comitetului Central și ale Biroului Politic privind continuarea inovării, reorganizarea aparatului sistemului politic pentru a fi eficient și eficient, restructurarea și îmbunătățirea calității contingentului de cadre și funcționari publici.

Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a prezentat raportul

Potrivit ministrului de interne, Pham Thi Thanh Tra, proiectul de lege modificat include 7 capitol, 52 Articole (cu 35 de articole mai puține decât Legea actuală) cu următorul conținut de bază: Modificarea regulamentelor pentru conectarea cadrelor și funcționarilor publici la nivel de comună cu funcționarii la nivel provincial, unificarea unui regim de funcție publică de la nivel central la nivel de comună.

Modificarea și completarea reglementărilor referitoare la gestionarea și utilizarea cadrelor și a funcționarilor publici; Continuarea instituționalizării depline a politicilor și directivelor partidului privind munca cadrelor.

Mai exact, privind modificarea și completarea reglementărilor privind conectarea cadrelor și funcționarilor publici de la nivel comunal cu nivelul provincial, unificarea unui regim de funcție publică de la nivel central la nivel comunal, perfecționarea reglementărilor pentru implementarea politicii de construire a unei funcții publice unificate, conectate și sincrone de la nivel central la nivel comunal.

Dispozițiile tranzitorii privind cadrele și funcționarii publici la nivel de comună aleși sau recrutați înainte de data intrării în vigoare a prezentei legi, dacă îndeplinesc standarde și condiții suficiente, vor fi transformați în cadre și funcționari publici în conformitate cu prevederile prezentei legi.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, a prezidat ședința.

Propunere de eliminare a examenelor de promovare; numirea funcționarilor publici și a funcționarilor publici în grade corespunzătoare cerințelor postului

În plus, modificarea și completarea reglementărilor privind gestionarea și utilizarea cadrelor și a funcționarilor publici într-un mod transparent și eficient, în conformitate cu cerințele reformei administrative. Schimbarea metodei de gestionare a cadrelor și a funcționarilor publici în funcție de funcțiile de serviciu.

În consecință, se stipulează în mod clar că evaluarea, aranjarea și utilizarea cadrelor și a funcționarilor publici trebuie să se bazeze pe cerințele postului și pe capacitatea, rezultatele și eficacitatea îndeplinirii sarcinilor cadrelor și funcționarilor publici;

În același timp, se propune eliminarea reglementării privind examenele de promovare și, în schimb, crearea unui mecanism de numire într-un grad corespunzător cerințelor postului atribuit, în funcție de capacitate și îndeplinirea sarcinilor...

Exprimându-și opinia cu privire la acest conținut, președintele Comisiei pentru Lege și Justiție, Hoang Thanh Tung, a fost de acord cu modificarea completă a Legii privind cadrele și funcționarii publici; a fost de acord cu domeniul de aplicare al proiectului de lege și cu subiectele de aplicare ale acestuia.

Prevederile proiectului de lege urmează îndeaproape politica Partidului privind eficientizarea aparatului și organizarea administrațiilor locale la două niveluri, conectarea activității personalului, unificarea unui regim de funcționari publici de la nivel central la nivel comunal; eficientizarea și fuzionarea agențiilor Frontului Patriei Vietnam, a organizațiilor socio-politice și a organizațiilor de masă cărora le-au fost atribuite sarcini de către Partid și Stat.

Potrivit președintelui Comisiei pentru Lege și Justiție, Hoang Thanh Tung, conținutul proiectului de lege asigură, în esență, coerența cu legile conexe și necesită inovație în gândirea asupra procesului legislativ.

Dosarul proiectului de lege conține toate documentele cerute de Legea privind promulgarea actelor juridice, asigurând calitatea și îndeplinind condițiile pentru a fi prezentat Comisiei Permanente a Adunării Naționale (ANSP) spre examinare și comentarii.

Președintele Comisiei pentru Drept și Justiție, Hoang Thanh Tung, prezintă Raportul de verificare

Conectarea cadrelor și funcționarilor publici de la nivel de comună cu nivelul provincial este o cerință urgentă.

În ceea ce privește modificarea regulamentelor pentru conectarea cadrelor și funcționarilor publici de nivel comunal cu cadrele și funcționarii publici de nivel provincial și unificarea regimului funcției publice de la nivel central la nivel comunal, Comitetul Popular pentru Justiție a aprobat modificarea regulamentelor pentru conectarea cadrelor și funcționarilor publici de nivel comunal cu cadrele și funcționarii publici de nivel provincial și unificarea regimului funcției publice de la nivel central la nivel comunal și a recunoscut că, în prezent, conexiunea este suficient de matură și reprezintă o cerință urgentă pentru a servi amenajării și eficientizării organizării aparatului și implementării unui model de administrație locală pe două niveluri.

În ceea ce privește principiile de gestionare a cadrelor și a funcționarilor publici (articolul 4), Comitetul Popular pentru Securitate Publică este, în principiu, de acord să continue menținerea principiului gestionării cadrelor și a funcționarilor publici ca „o combinație de standarde de titlu, funcții și cote de personal”, perfecționând în același timp reglementările privind funcțiile și gradele funcționarilor publici ca bază pentru continuarea inovării activității de gestionare a cadrelor și a funcționarilor publici; modificând reglementările privind evaluarea funcționarilor publici pentru a avea un mecanism de selecție, depășind regimul de „personal pe viață”.

În ceea ce privește funcțiile funcționarilor publici (articolul 27), Comitetul Popular pentru Securitate Publică propune completarea reglementărilor privind autoritatea de elaborare și aprobare a posturilor de muncă; în același timp, recomandă examinarea și evaluarea atentă a impactului reglementărilor asupra semnării contractelor pe durată determinată pentru experți, oameni de știință și persoane care îndeplinesc condițiile profesionale și tehnice pentru îndeplinirea unei serii de sarcini ale funcțiilor funcționare publice profesionale și tehnice, atunci când mecanismul de semnare a contractelor profesionale și tehnice și regimul funcției publice și al serviciului public există în paralel.

În plus, președintele Procuraturii Populare, Hoang Thanh Tung, și-a exprimat și opinia cu privire la politica de atragere a persoanelor talentate pentru a lucra în agențiile statului și de promovare a funcționarilor publici cu calități și abilități remarcabile în serviciul public; recrutarea funcționarilor publici; evaluarea funcționarilor publici; măsurile disciplinare împotriva funcționarilor publici...

Președintele Comisiei pentru Cultură și Afaceri Sociale, Nguyen Dac Vinh, vorbește

În urma discuțiilor, membrii Comisiei Permanente a Adunării Naționale au convenit asupra necesității promulgării Legii privind cadrele și funcționarii publici (modificată); au apreciat foarte mult eforturile și încercările agenției de elaborare a legii în procesul de elaborare a acestui proiect de lege.

În același timp, avizele au fost de acord cu multe dintre conținuturile proiectului de lege și cu Raportul de revizuire al Comisiei pentru Drept și Justiție.

În cadrul reuniunii, au fost emise opinii și cu privire la aspecte legate de finanțe și buget; politici de promovare a talentelor; acțiuni disciplinare împotriva oficialilor și funcționarilor publici...

Primind opiniile membrilor Comitetului permanent al Adunării Naționale, ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a explicat și a clarificat opiniile delegaților.

Membrii Comisiei Permanente a Adunării Naționale care participă la ședință

În concluzie, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, a declarat că Comisia permanentă a Adunării Naționale a apreciat foarte mult Guvernul și Ministerul Afacerilor Interne, care au prezidat elaborarea, precum și Comisia pentru Drept și Justiție, agenția responsabilă de revizuire, pentru coordonarea strânsă și pregătirea proiectului de dosar al Legii privind cadrele și funcționarii publici (modificată) într-un mod complet, de înaltă calitate, cu condiții suficiente pentru a fi supus examinării și aprobării Adunării Naționale în cadrul celei de-a 9-a sesiuni, conform procedurilor scurtate.

Comisia permanentă a Adunării Naționale a aprobat modificarea regulamentului pentru implementarea legăturii dintre cadrele și funcționarii publici la nivel de comună și oficialii de nivel provincial și unificarea regimului funcției publice de la nivel central la nivel de comună.

În ceea ce privește principiile de gestionare a cadrelor și a funcționarilor publici, Comisia Permanentă a Adunării Naționale este de acord să mențină în continuare principiile de gestionare a cadrelor și a funcționarilor publici, combinând standardele de titlu cu funcțiile de serviciu și cotele de personal pentru a asigura stabilitatea echipei de cadre și funcționari publici în contextul eficientizării și optimizării aparatului organizatoric.

În același timp, continuați perfecționarea reglementărilor privind posturile de muncă și gradele funcționarilor publici, pentru a servi drept bază pentru continuarea inovării în managementul cadrelor și al funcționarilor publici în perioada următoare.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, a rostit observațiile finale.

Comisia permanentă a Adunării Naționale a convenit să stipuleze o serie de principii privind politicile de atragere a persoanelor talentate pentru a lucra în agențiile statului și de promovare a funcționarilor publici cu calități și abilități remarcabile în serviciul public, să le stipuleze în general în lege și să însărcineze Guvernul cu sarcina de a specifica în detaliu cadrul de politici pentru a asigura o implementare flexibilă.

În același timp, se convine completarea regulamentelor privind implementarea contractelor pe durată determinată pentru experții și oamenii de știință care îndeplinesc cerințele pentru îndeplinirea anumitor sarcini și funcții de funcționari publici.

Comisia permanentă a Adunării Naționale este de acord cu eliminarea reglementărilor privind inspecția calității datelor furnizate funcționarilor publici și propune în Raport instituționalizarea celei mai recente concluzii a politicii partidului.

În ceea ce privește funcțiile de muncă ale funcționarilor publici, Comisia permanentă a Adunării Naționale a propus completarea regulamentului privind autoritatea de elaborare și aprobare a posturilor de muncă, ca bază pentru implementare.

În plus, Comisia permanentă a Adunării Naționale a propus continuarea îmbunătățirii și clarificării în Raport și în proiectul de lege privind reglementările privind evaluarea cadrelor, funcționarilor publici și măsurile disciplinare împotriva cadrelor și funcționarilor publici, așa cum a sugerat agenția de revizuire, și anume studierea și completarea reglementărilor privind evaluarea cadrelor și funcționarilor publici pentru a depăși limitările de lungă durată, cum ar fi favoritismul și lipsa de substanță, care duc la clasificarea uniformă; reglementările privind măsurile disciplinare sunt corelate cu reglementările privind clasificarea și evaluarea pentru a asigura coerența și substanța. În plus, se propune clarificarea aspectelor legate de finanțe și buget în Raport.

Pe baza avizelor din cadrul acestei sesiuni, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, a solicitat Ministerului Afacerilor Interne și Comisiei pentru Drept și Justiție să continue să colaboreze îndeaproape pentru finalizarea dosarului proiectului de lege și a Raportului de verificare care urmează să fie prezentat Adunării Naționale în cadrul celei de-a 9-a sesiuni.

Sursă: https://baohungyen.vn/de-xuat-bo-thi-nang-ngach-bo-nhiem-can-bo-cong-chuc-vao-ngach-theo-vi-tri-viec-lam-3180909.html