Propunere de modificare și completare a anumitor reglementări referitoare la reprezentanțele vietnameze în străinătate.

(Chinhphu.vn) - Ministerul Afacerilor Externe solicită feedback cu privire la proiectul de lege de modificare și completare a unei serii de articole din Legea privind agențiile reprezentative ale Republicii Socialiste Vietnam în străinătate.

Ambasada Vietnamului la Berlin, Germania.

Conform Ministerului Afacerilor Externe , Legea nr. 33/2009/QH12 privind agențiile reprezentative ale Republicii Socialiste Vietnam (denumită în continuare Legea privind agențiile reprezentative), în vigoare de la 2 septembrie 2009 și modificată și completată în 2017, a creat un cadru juridic unificat care contribuie la consolidarea structurii organizatorice și la îndeplinirea funcțiilor, sarcinilor și competențelor agențiilor reprezentative (inclusiv ambasade, consulate generale, consulate și misiuni vietnameze pe lângă organizațiile internaționale interguvernamentale); aceasta servește drept bază pentru un management unificat al afacerilor externe, sporind astfel eficacitatea activităților de afaceri externe ale Vietnamului în țările și organizațiile gazdă, maximizând resursele interne și externe pentru a promova integrarea internațională.

Cu toate acestea, pe parcursul implementării sale, Legea privind agențiile reprezentative a relevat și unele dificultăți și deficiențe legate de funcțiile, sarcinile, structura organizatorică și funcționarea agențiilor reprezentative; activitatea consulară; regimurile și politicile pentru membrii agențiilor reprezentative și rudele acestora; mecanismele speciale în anumite situații de urgență; și unele prevederi din legea actuală care nu sunt în concordanță cu reglementările legale de specialitate.

Modificarea și completarea mai multor articole din Legea privind agențiile reprezentative sunt necesare pentru a remedia deficiențele și limitările prevederilor actuale ale Legii și pentru a atinge obiectivul de îmbunătățire a calității, eficacității, consecvenței, caracterului complet și amplorii integrării internaționale, de menținere a unui mediu pașnic și stabil și de aducere a unei contribuții practice la construirea, dezvoltarea și protejarea țării, așa cum se prevede în Rezoluția nr. 59-NQ/TW din 24 ianuarie 2025 a Biroului Politic privind integrarea internațională în noua situație.

Propunere de extindere a domeniului de funcții și responsabilități al misiunii diplomatice pentru a răspunde cerințelor noii situații.

Mai exact, proiectul de lege propune modificarea regulamentelor privind extinderea domeniului de aplicare al funcțiilor și sarcinilor misiunilor diplomatice pentru a îndeplini cerințele noii situații: adăugarea domeniului de aplicare, a funcțiilor și a sarcinilor misiunilor diplomatice pentru a include afacerile externe ale Partidului și noi domenii de cooperare care nu sunt încă instituționalizate în Lege: economia digitală, economia verde, economia circulară, comerțul electronic, inovarea și transformarea digitală, agricultura, mediul; promovarea atragerii investițiilor străine; tranziția energetică, hidrogenul, reducerea emisiilor de carbon, inteligența artificială, cipurile semiconductoare, spațiul, domeniile emergente din lume și activitatea de elaborare și aplicare a legilor în țara gazdă și în organizațiile internaționale.

În ceea ce privește mecanismul de coordonare pentru managementul unificat al afacerilor externe, proiectul de lege a specificat mai clar responsabilitățile ministerelor, sectoarelor și localităților, precum și mecanismul de coordonare dintre aceste agenții și misiunile diplomatice; acesta însărcinează Ministerul Afacerilor Externe cu sarcina de a emite reglementări privind coordonarea unificată între misiunile diplomatice vietnameze din aceeași zonă, definind clar funcțiile, sarcinile și domeniul de aplicare independent al fiecărei misiuni diplomatice, specificând agenția principală, mecanismul de raportare și responsabilitățile specifice, asigurând promovarea maximă a rolului proactiv și a inițiativelor fiecărei misiuni diplomatice; și adaugă reglementări privind regimul de raportare al agențiilor, alături de misiunile diplomatice, în domeniile lor de responsabilitate respective.

Proiectul de lege propune, de asemenea, adăugarea clauzei 4 după clauza 3 a articolului 2 din Legea nr. 33/2009/QH12, care prevede modelul de „Ambasador Extraordinar și Plenipotențiar mobil”. Mai exact:

4. În cazurile în care Vietnamul nu a înființat încă o reprezentanță în străinătate și, pe baza unui acord cu țara primitoare, statul va numi un „Ambasador Extraordinar și Plenipotențiar” care va fi responsabil de promovarea relațiilor dintre Vietnam și țara relevantă. Procesul de numire pentru această funcție va fi similar cu procesul de numire pentru Ambasadorii Extraordinari și Plenipotențiari, conform legii privind reprezentanțele.

Propunere de adăugare a anumitor competențe ministrului afacerilor externe în ceea ce privește structura organizatorică și personalul misiunilor diplomatice.

În plus, proiectul de lege propune și adăugarea autorității Ministrului Afacerilor Externe de a decide privind prelungirea mandatului Ambasadorilor Extraordinari și Plenipotențiari, de a reglementa funcțiile, îndatoririle și competențele Consulilor Onorifici ai Vietnamului în străinătate și de a decide privind înființarea/extinderea/reducerea zonelor consulare ale misiunilor consulare vietnameze în străinătate.

Autoritatea de a rechema/scurta mandatul șefului misiunii diplomatice este completată prin permiterea președintelui de a autoriza ministrul afacerilor externe să decidă cu privire la rechemarea/scurtarea mandatului șefului misiunii diplomatice.

Pentru a completa și clarifica autoritatea Ministrului Afacerilor Externe privind structura organizatorică și personalul misiunilor diplomatice, Prim-ministrul aprobă planul general privind structura organizatorică și personalul total al tuturor misiunilor diplomatice. Pe baza planului general aprobat de Prim-ministru, Ministrul Afacerilor Externe, în coordonare cu Ministerul de Interne și agențiile relevante, decide asupra structurii organizatorice și a cotelor de personal pentru fiecare misiune diplomatică.

În același timp, regulamentele sunt completate pentru a stipula că Ministrul Afacerilor Externe și șeful agenției care detașează personalul decid cu privire la transferul personalului aflat în conducerea lor între agențiile reprezentative pentru a îndeplini cerințele sarcinilor la momente specifice atunci când este necesar, în conformitate cu Decizia nr. 50/QD-TTg din 4 aprilie 2025 a Prim-ministrului privind modificarea și completarea Clauzei 7, Articolul 1 din Decizia nr. 466/QD-TTg din 23 martie 2016 a Prim-ministrului privind aprobarea Planificării Sistemului de Agenții Reprezentative ale Republicii Socialiste Vietnam în străinătate până în 2020 și a viziunii până în 2030.

Propuneți mai multe reglementări și politici pentru membrii misiunilor diplomatice și membrii familiilor acestora.

În ceea ce privește nivelul de acoperire a asigurărilor de sănătate, proiectul de lege propune... Ajustare conform a 02 opțiuni: (1) Sumă fixă ​​pentru achiziționarea asigurării de sănătate, astfel încât membrii Reprezentanței să poată alege în mod proactiv achiziționarea (plata se bazează pe cheltuielile reale și nu depășește suma fixă). (2) Statul garantează un standard de asigurare de sănătate echivalent cu cel din țara gazdă.

Proiectul de lege propune completări. Schemă de indemnizații pentru boli în anumite zone; pentru anumite boli periculoase, politică de sprijinire a costurilor de călătorie și tratament în Vietnam sau într-o țară terță; implementarea unei scheme de indemnizații pentru dublu rol în anumite zone în care persoanele dețin mai multe funcții.

În plus, reglementările privind formarea și dezvoltarea profesională ar trebui completate, statul încurajând și oferind sprijin financiar din bugetul de stat pentru formarea și dezvoltarea profesională a membrilor misiunilor diplomatice în limbi străine, în special în limbi străine rare, și pentru dobândirea de cunoștințe specializate în afaceri externe și integrare internațională, înainte și în timpul mandatului lor în cadrul misiunilor diplomatice vietnameze din străinătate.

În plus, proiectul de lege propune, de asemenea, să se permită copiilor minori care însoțesc membri ai misiunilor diplomatice să primească taxe de școlarizare „garantate” în țara gazdă și costuri de asigurare medicală „parțial suportate” în loc de „parțial suportate”; și să beneficieze de costuri de bilet de avion și transport similare cu cele ale soțului/soției unui membru al misiunii diplomatice. De asemenea, propune adăugarea unei indemnizații pentru activități concomitente pentru membrii misiunilor diplomatice care lucrează în mai multe locații; scutirea de la impozitul pe venit a indemnizațiilor, subvențiilor și cheltuielilor de trai pentru membrii misiunilor vietnameze în străinătate și rudele acestora; și ajustarea indicelui costului vieții pentru a crește automat sau periodic cu 5% anual.

Vă rugăm să citiți proiectul complet și să ne oferiți feedback aici./.

Scrisoare de zăpadă

Sursă: https://baochinhphu.vn/de-xuat-sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-lien-quan-den-co-quan-dai-dien-cua-viet-nam-o-nuoc-ngoai-102251211110752319.htm