Investigarea situației actuale a 53 de minorități etnice - Un „test” pentru a evalua rolul creditului politic pentru minoritățile etnice

După 4 ani, eficacitatea și cererea de acces la capitalul de credit pentru politici sociale al minorităților etnice au fost colectate din cel de-al 4-lea Sondaj Socio-Economic a 53 de minorități etnice din 2024, acesta fiind unul dintre „testele” pentru evaluarea situației actuale și continuarea consolidării rolului creditului pentru politicile sociale pentru minoritățile etnice. Politica funciară pentru minoritățile etnice este o politică majoră și consecventă a Partidului și Statului. În ultimii ani, provincia Kon Tum a implementat prompt politici funciare, creând condiții pentru ca minoritățile etnice să își stabilizeze viața, să dezvolte producția și să scape de sărăcie. În special, rezultatele Sondajului, care colectează informații despre situația socio-economică a 53 de minorități etnice în 2024, vor fi anunțate în viitor, acestea fiind baza pentru ca provincia Kon Tum să propună numeroase soluții pentru a continua implementarea eficientă a politicilor funciare pentru minoritățile etnice. Pe 8 decembrie 2024, Grupul de Electricitate din Vietnam (EVN) a organizat o conferință pentru a rezuma investițiile și construcția proiectelor liniei de 500kV, circuitul 3, Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen). Conferința a fost organizată într-un format live, combinat cu conexiune online la podul principal de la EVN și conexiune online la 9 poduri din 9 provincii prin care a trecut Proiectul. Implementând Rezoluția 21-NQ/TW a celei de-a 12-a sesiuni a Comitetului Executiv Central (Rezoluția 21-NQ/TW) emisă la 25 octombrie 2017 privind activitatea de populație în noua situație, aceasta a rezolvat corect și precis problemele nerezolvate ale Vietnamului legate de populație, creând un punct de cotitură major în politica demografică. Pe 8 decembrie, în orașul Uong Bi (Quang Ninh), a avut loc cursa „YEN TU Heritage 2024”. Aceasta este prima competiție de alergare în masă desfășurată la Situl Istoric și Pitoresc Yen Tu, cu participarea a 6.000 de sportivi din 54 de provincii și orașe. Pe 8 decembrie, în satul Voong Tre, districtul Van Don (Quang Ninh), a avut loc ceremonia de deschidere a Satului de Cultură Etnică și Turism San Diu, comuna Binh Dan. Pentru a implementa eficient Programul Național privind Reducerea Durabilă a Sărăciei pentru perioada 2021-2025, încă de la începutul perioadei, districtul Binh Gia, provincia Lang Son, a elaborat un plan cu obiective, ținte și soluții specifice. În special, resursele sunt concentrate pe investițiile în infrastructură, pe sprijinirea dezvoltării producției și pe reducerea treptată a deficitului de servicii sociale de bază pentru săraci. Reporterul ziarului Etnic și Dezvoltare a avut un interviu cu dl Dao The Dong, șeful Departamentului Muncii, Invalizilor de Război, Afacerilor Sociale și Minorităților Etnice din districtul Binh Gia, despre eficacitatea aducerii politicilor de reducere a sărăciei la populație. Recent, provincia Soc Trang a implementat numeroase soluții sincrone pentru a îmbunătăți calitatea învățământului profesional în zonele minorităților etnice și pentru a implementa eficient politici pentru elevii din aceste regiuni. În special, în ultimii ani, din resursele Subproiectului 3 - Proiectul 5 din cadrul Programului Național Țintă privind dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase pentru perioada 2021-2030, faza I: Din 2021-2025 (prescurtat ca Programul Național Țintă 1719), localitatea a prioritizat investițiile și modernizarea facilităților. Știri generale ale Ziarului Etnic și de Dezvoltare. Știrile de astăzi dimineață, 7 decembrie, conțin următoarele informații notabile: Aducerea politicilor de educație profesională pentru lucrătorii din zonele muntoase. Poziția lui Yen Bai pe harta turismului din Vietnam. Persoana care „aprinde focul” melodiilor Then. Împreună cu alte știri actuale din zonele minorităților etnice și muntoase. În seara zilei de 7 decembrie, în districtul An Lao, Comitetul Popular Provincial a organizat solemn cea de-a 60-a aniversare a Victoriei An Lao (7 decembrie 1964 - 7 decembrie 2024) pentru a trece în revistă tradiția eroică de luptă revoluționară a Comitetului de Partid, a armatei și a poporului din districtul An Lao. Politica funciară pentru minoritățile etnice este o politică majoră și consecventă a Partidului și a Statului. În ultimii ani, provincia Kon Tum a implementat prompt politici funciare, creând condiții pentru ca minoritățile etnice să își stabilizeze viața, să dezvolte producția și să scape de sărăcie. În special, rezultatele Sondajului, care a colectat informații despre situația socio-economică a 53 de minorități etnice în 2024, vor fi anunțate în viitor, acestea fiind baza pentru ca provincia Kon Tum să propună numeroase soluții pentru a continua implementarea eficientă a politicilor funciare pentru minoritățile etnice. În ultimii 5 ani, provincia Dak Nong s-a concentrat pe implementarea eficientă a programelor și politicilor etnice, aducând astfel o contribuție importantă la promovarea dezvoltării socio-economice în zonele minorităților etnice și îmbunătățirea vieții minorităților etnice din zonă. În ultimii ani, datorită valorificării resurselor din Programele Naționale Țintă (NTGP), districtul muntos și de frontieră Trang Dinh a implementat eficient proiecte de investiții în infrastructură, dezvoltarea producției, crearea de mijloace de trai pentru gospodăriile sărace și aproape sărace... Contribuind astfel la promovarea dezvoltării socio-economice, schimbând fața zonelor rurale, îmbunătățind viața oamenilor. Implementând Programul Național Țintit privind dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice Zonele minorităților etnice și muntoase în perioada 2021-2025 (Programul Național Țintit 1719), districtul Muong Lat (Thanh Hoa) promovează numeroase activități de propagandă, diseminează cunoștințe juridice și oferă asistență juridică populației, concentrându-se asupra satelor și cătunelor deosebit de dificile, aducând astfel o contribuție importantă la activitatea de protejare fermă a securității frontierelor.

Sesiune de întrebări și răspunsuri din 11 noiembrie 2024, în cadrul celei de-a 8-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale .

Soldul mediu restant a crescut

În cadrul celei de-a 8-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, la sesiunea de întrebări și răspunsuri din 11 noiembrie 2024, guvernatorul Băncii de Stat, Nguyen Thi Hong, a declarat că, în prezent, împrumuturile Băncii Vietnamului pentru Politici Sociale pentru Programul Național Țintă privind Dezvoltarea Socio -Economică în Minoritățile Etnice și Zonele Montane pentru perioada 2021-2030 (Programul Național Țintă 1719) au ajuns la 2,3 trilioane de VND, cu peste 47.000 de clienți cu împrumuturi restante.

Din sursa de capital de credit social pentru implementarea Programului Național Țintă 1719 și a altor programe și politici de împrumuturi preferențiale de la Banca Vietnamului pentru Politici Sociale, în perioada 2021-2023, sute de mii de gospodării aparținând minorităților etnice au scăpat de sărăcie, și-au mărit veniturile și și-au îmbunătățit calitatea vieții. Numărul gospodăriilor aparținând minorităților etnice care au scăpat de sărăcie a crescut constant în fiecare an.

Conform datelor de la Banca Vietnamului pentru Politici Sociale, în perioada 2021-2023, la nivel național existau 584.070 de gospodării care scăpau de sărăcie din cauza împrumuturilor preferențiale. Dintre acestea, în 2021 existau 164.779 de gospodării, în 2022 erau 198.492 de gospodării și în 2023 erau 220.799 de gospodării.

Conform statisticilor, în 2021, existau 1.467.488 de clienți aparținând minorităților etnice cu credite restante în sistemul Băncii Vietnamului pentru Politici Sociale, în 2022 existau 1.439.816 clienți, iar în 2023 existau 1.424.599 clienți.

Statisticile acestei unități arată, de asemenea, că, între 2021 și 2023, numărul minorităților etnice care au primit împrumuturi de la Banca Vietnamului pentru Politici Sociale, comparativ cu numărul total de minorități etnice la nivel național, tinde să scadă ușor; de la 46,33% în 2021 la 43,68% în 2023.

Statisticile acestei unități arată, de asemenea, că, între 2021 și 2023, numărul minorităților etnice care au primit împrumuturi de la Banca Vietnamului pentru Politici Sociale, comparativ cu numărul total de minorități etnice la nivel național, tinde să scadă; de la 46,33% în 2021 la 43,68% în 2023.

Conform explicației Băncii pentru Politici Sociale din Vietnam, această ușoară tendință descendentă se datorează în principal faptului că politica de creditare specifică minorităților etnice s-a încheiat în 2020 și nu a fost emisă la timp pentru a o înlocui la începutul perioadei 2021 - 2025 (până la mijlocul anului 2020 a fost emis Decretul nr. 28/2022/ND-CP).

În plus, conform prevederilor Decretului nr. 28/2022/ND-CP, comunele din regiunile II și III, conform Hotărârii nr. 861/QD-TTg, la realizarea de noi zone rurale nu vor avea dreptul să beneficieze de politici de creditare în zonele dificile, întrucât acestea sunt zone cu o concentrație mare de minorități etnice.

Deși numărul minorităților etnice care accesează împrumuturi din cadrul politicilor sociale tinde să scadă, soldul total al împrumuturilor restante tinde să crească semnificativ și constant de-a lungul anilor. Acest lucru contribuie la creșterea soldului mediu al împrumuturilor restante per gospodărie aparținând minorităților etnice, satisfăcând nevoile de finanțare ale beneficiarilor în contextul creșterii prețurilor și al necesității de a dezvolta modele de producție și afaceri la scară largă în rândul minorităților etnice.

În 2019, conform rezultatelor celui de-al treilea sondaj și colectării de informații privind situația socio-economică a 53 de minorități etnice, în timp ce plafonul pentru împrumuturi preferențiale de la Banca de Politică Socială este de 100 de milioane VND conform reglementărilor, proporția gospodăriilor aparținând minorităților etnice care pot împrumuta între 1 și 50 de milioane VND reprezintă 92,7% (64,3% împrumută între 21 și 50 de milioane VND); doar 7,3% dintre gospodării împrumută de la 51 de milioane VND sau mai mult. Acest lucru arată că utilizarea împrumuturilor preferențiale de la Banca de Politică Socială pentru dezvoltarea economiei gospodăriilor aparținând minorităților etnice este încă destul de limitată.

Însă, între 2021 și 2023, datoria medie restantă per gospodărie aparținând minorităților etnice a crescut. Statisticile Băncii Vietnamului pentru Politici Sociale arată că, în 2021, datoria medie restantă a ajuns la 31,45 milioane VND/gospodărie; în 2022 a fost de 35,01 milioane VND/gospodărie; în 2023 a fost de 39,31 milioane VND/gospodărie.

Deși numărul minorităților etnice care accesează împrumuturi prin politici sociale tinde să scadă, datoria totală restantă tinde să crească semnificativ și constant de-a lungul anilor. Acest lucru contribuie la creșterea datoriei medii restante/gospodărie din rândul minorităților etnice, satisfăcând nevoile de împrumut ale beneficiarilor în contextul creșterii prețurilor și al necesității de a dezvolta modele de producție și afaceri la scară largă în rândul minorităților etnice. (Fotografie ilustrativă)

Informații privind nevoia de accesare a împrumuturilor pentru politici sociale în rândul minorităților etnice au fost colectate în cadrul celui de-al patrulea studiu socio-economic realizat în 2024, efectuat pe 53 de minorități etnice. Datele colectate sunt importante pentru Banca Vietnamului pentru Politici Sociale, în vederea orientării către extinderea clienților minorităților etnice în perioada următoare.

În cadrul sesiunii de întrebări și răspunsuri din 11 noiembrie 2024, guvernatorul Băncii de Stat, Nguyen Thi Hong, a declarat că, în prezent, Comitetul Etnic prezidează și coordonează activitatea cu ministerele și sucursalele pentru a consilia Guvernul cu privire la modificarea și completarea Deciziei 1719/QD-TTg în direcția extinderii subiectelor, precum și a creșterii nivelului împrumuturilor. Prin urmare, Banca de Stat va continua să se coordoneze pentru a emite opinii cu privire la acest Program.

Abordarea nevoilor presante

Programul Național Țintă 1719 este implementat cu scopul de a prioritiza investițiile și sprijinul pentru zonele deosebit de dificile, concentrându-se pe rezolvarea nevoilor urgente din zonele minorităților etnice și din zonele muntoase. Capitalul din politica socială a contribuit și contribuie în continuare la atingerea acestor obiective.

Conform raportului statistic al Băncii pentru Politici Sociale din Vietnam, capitalul politicii sociale a fost și este forța motrice pentru localități în implementarea Proiectului 1 din cadrul Programului MQTG 1719; sprijinirea nevoilor esențiale de trai ale minorităților etnice, cum ar fi: locuințe, apă curată, conversia carierei, crearea de locuri de muncă etc.

Capitalul de credit social sprijină minoritățile etnice pentru a-și rezolva nevoile de locuințe. (În fotografie: Familia dnei Ca An, născută în 1994, în satul Gia Rit, comuna Giang Ly, districtul Khanh Vinh, provincia Khanh Hoa, a primit un împrumut de credit social pentru a construi o casă nouă)

Datele de la Banca Vietnamului pentru Politici Sociale arată că 2021 este anul cu cel mai mare număr de proiecte de locuințe pentru gospodăriile minorităților etnice în perioada 2021-2023. Dintre acestea, în regiunea de nord, au fost construite și reparate 6.600 de proiecte de locuințe pentru minoritățile etnice; în regiunile Centrale și Centrale, precum și în regiunile de Sud, aproximativ 3.000 până la peste 4.300 de proiecte de locuințe au fost, de asemenea, finalizate din capitalul creditelor de politică socială.

În perioada 2021-2023, din sursa de capital din creditul social, întreaga țară a construit, reparat și renovat 445.000 de lucrări de apă curată și salubrizare a mediului pentru gospodăriile minorităților etnice.

Conform explicației Băncii Vietnameze pentru Politici Sociale, în 2021, numărul de locuințe construite a fost mai mare decât în ​​anii următori, deoarece 2021 a fost primul an de implementare a politicilor pentru minoritățile etnice, care au fost emise și inițial distribuite între 2021 și 2025.

Până în 2023, rata de distribuire va scădea datorită unei părți a cererii gospodăriilor de pe lista beneficiarilor politicilor de sprijin pentru locuințe care au împrumutat capital din anii precedenți.

De asemenea, conform raportului Băncii pentru Politici Sociale din Vietnam, capitalul creditar din politica socială a sprijinit direct nevoia de terenuri productive, crearea de locuri de muncă, formarea profesională și conversia carierei pentru minoritățile etnice sărace.

Numai în ceea ce privește crearea de locuri de muncă, în perioada 2021-2023, numărul locurilor de muncă create este relativ mare și tinde să crească în toate cele trei regiuni (Nord, Centru și Podișul Central, Sud). În special, Sudul este regiunea care creează cele mai multe locuri de muncă, cu aproximativ 6.000 până la aproape 9.000 de familii sprijinite să aibă locuri de muncă în fiecare an...

Deși s-au obținut numeroase rezultate pozitive, conform evaluării Băncii Vietnamului pentru Politici Sociale, în prezent, în zonele muntoase și ale minorităților etnice există numeroase minorități etnice care nu sunt gospodării sărace sau aproape sărace, participând la proiecte locale de producție și dezvoltare a afacerilor și având nevoie de încurajare și sprijin în timp util din partea statului.

Politicile de creditare preferențială care implementează Programul Național Țintă 1719 ajută sute de mii de gospodării aparținând minorităților etnice să se ridice și să scape de sărăcie. (Banca Provincială Lai Chau pentru Politici Sociale inspectează și supraveghează implementarea programelor de credit în comuna Hua Na, districtul Than Uyen).

Prin urmare, limitarea beneficiarilor politicii de creditare pentru a sprijini dezvoltarea producției conform lanțului valoric din Decretul nr. 28/2022/ND-CP la gospodăriile sărace și gospodăriile aproape sărace a dus la faptul că un segment de persoane care trăiesc în zonele minorităților etnice și în zonele muntoase nu primește sprijin creditar din partea politicilor pentru a participa la proiecte de dezvoltare regională.

Cererea de credite sociale pentru construirea și renovarea locuințelor aparținând minorităților etnice a fost colectată în cadrul celui de-al 4-lea Sondaj Socio-Economic efectuat pe 53 de minorități etnice în 2024. Pe baza acestor date, împreună cu sondaje specializate, Banca Vietnamului pentru Politici Sociale va avea propuneri adecvate în perioada următoare, contribuind la procesul de ajustare și modificare a Deciziei nr. 1719/QD-TTg.

Potrivit guvernatorului Băncii de Stat, Nguyen Thi Hong, dificultatea implementării Programului Național Țintă 1719 rămâne problema capitalului. Rezoluția nr. 43/2022/QH15 a stipulat clar că sursa de cheltuieli pentru Programul Național Țintă 1719 este bugetul și creditul. Dintre acestea, capitalul creditului politic este de 19.727 miliarde VND, dar până în prezent există încă probleme, deoarece acesta nu a fost stabilit în mod specific. De acum și până la sfârșitul anului 2025, Banca Vietnamului pentru Politici Sociale are nevoie de aproximativ 1.500 miliarde VND în plus pentru a finaliza Programul Național Țintă 1719.

Promovarea implementării politicilor de creditare pentru implementarea Programelor Naționale Țintă

Sursă: https://baodantoc.vn/dieu-tra-thuc-trang-53-dtts-bai-test-danh-gia-nang-cao-vai-tro-tin-dung-chinh-sach-doi-voi-dong-bao-dtts-1733633028209.htm