Pârghie fiscală CPTPP: O poartă de miliarde de dolari pentru bunurile vietnameze pe piața americană

VTV.vn - Stimulentele tarifare din Acordul CPTPP creează un impuls semnificativ, promovând o creștere spectaculoasă a exporturilor Vietnamului către cele două Americi.

Cu toate acestea, experții și companiile avertizează că este necesar să se acționeze rapid și proactiv pentru a nu rata oportunități de aur și a transforma avantajele în lanțuri valorice sustenabile.

Descoperire importantă la export, dar multe potențiale rămân neexploatate

Acordul Cuprinzător și Progresist pentru Parteneriatul Transpacific (CPTPP) a creat un mecanism de stimulare tarifară deosebit de atractiv, deschizând calea pentru ca mărfurile vietnameze să pătrundă mai adânc pe piețele unor țări americane precum Canada, Mexic și Peru. Conform foii de parcurs a angajamentelor din cadrul CPTPP, mii de linii de impozitare sunt reduse drastic, până la 0%, ajutând mărfurile vietnameze să își crească competitivitatea prin prețuri în comparație cu concurenții fără acorduri de liber schimb.

Până în prezent, agențiile de management au avut la dispoziție numeroase soluții pentru a susține și instituționaliza aceste angajamente. Mai exact, Ministerul Finanțelor a emis un Decret de modificare a graficului tarifar preferențial la export al CPTPP pentru perioada 2022-2027, în consecință, rata medie de impozitare va scădea treptat, creând cele mai favorabile condiții pentru întreprinderile exportatoare. Aceasta este o demonstrație clară a eforturilor Guvernului de a transforma stimulentele acordului în avantaje competitive practice.

Deși stimulentele fiscale din cadrul CPTPP sunt foarte atractive, rata de utilizare a stimulentelor (folosind CPTPP C/O) de către întreprinderile vietnameze nu este încă ridicată.

De fapt, eficacitatea CPTPP a fost confirmată prin datele comerciale. Potrivit Ministerului Industriei și Comerțului , până la sfârșitul lunii octombrie 2025, cifra de afaceri comercială dintre Vietnam și membrii CPTPP a ajuns la 102,8 miliarde USD, o creștere de 20,6% față de aceeași perioadă a anului trecut. Dintre acestea, exporturile Vietnamului au ajuns la 58,3 miliarde USD, o creștere impresionantă de 26%. Deși această creștere a avut loc la nivelul întregului bloc comunitar, piețe noi și potențiale precum Canada și Mexic prezintă progrese semnificative în produse cheie, cum ar fi textilele, încălțămintea și fructele de mare. Liderul Departamentului de Import-Export (Ministerul Industriei și Comerțului) a evaluat că această creștere nu este doar cantitativă, ci și o schimbare strategică, reducând dependența de piețele tradiționale și consolidând poziția Vietnamului în lanțul de aprovizionare global.

Cu toate acestea, marile oportunități vin întotdeauna la pachet cu provocări. Dl. Ngo Chung Khanh, director adjunct al Departamentului de Politică Comercială Multilaterală (Ministerul Industriei și Comerțului), a recomandat că, deși stimulentele fiscale din cadrul CPTPP sunt foarte atractive, rata de utilizare preferențială (folosind CPTPP C/O) de către întreprinderile vietnameze nu este încă ridicată. În special pentru piețele îndepărtate, cum ar fi cele din America, această rată este încă modestă. „Întreprinderile trebuie să fie mai proactive în cercetarea și stăpânirea Regulilor de Origine (ROO) - factorul cheie pentru a beneficia de taxe preferențiale, împreună cu mecanismul de declarare și documentele aferente. Pasivitatea poate face ca întreprinderile să rateze avantaje comparative importante, mai ales atunci când foaia de parcurs pentru reducerea taxelor intră într-o etapă mai profundă”, a subliniat dl. Khanh.

Dintr-o perspectivă de afaceri, mulți exportatori mari au recunoscut rapid „oportunitatea de aur” de pe piețele americane. Un reprezentant al unei întreprinderi de textile și îmbrăcăminte din Hung Yen a declarat: „Faptul că tarifele pentru textilele și îmbrăcămintea vietnameză care intră în Mexic sunt semnificativ mai mici decât cele de pe alte piețe majore a deschis o nouă direcție. Ne diversificăm comenzile, reducând riscurile generate de fluctuațiile de pe unele piețe cheie. America, cu trei piețe mari CPTPP, reprezintă o ieșire strategică.”

Cu toate acestea, provocarea reprezentată de regulile de origine rămâne o barieră majoră pentru multe întreprinderi mici și mijlocii (IMM-uri). Pentru a beneficia de stimulente, produsele trebuie să își dovedească originea, iar rata de localizare trebuie să îndeplinească cerințe stricte. De exemplu, în industria textilă și de confecții, dl Truong Van Cam - vicepreședinte și secretar general al Asociației Vietnameze de Textile și Îmbrăcăminte a declarat că demonstrarea „facilităților de producție interne” necesită uneori schimbări tehnologice, investiții în lanțurile de aprovizionare și sisteme complexe de gestionare a documentelor pe care multe IMM-uri nu le pot îndeplini imediat. Acesta este momentul în care este nevoie de un sprijin mai puternic din partea agențiilor de management și a organizațiilor de consultanță profesională.

De la stimulente fiscale la valoare adăugată: Strategia de dezvoltare durabilă

Pentru ca stimulentele fiscale CPTPP să nu fie doar un avantaj inițial, ci să devină cu adevărat o forță motrice puternică și durabilă pentru exporturile Vietnamului către cele două Americi, este nevoie de o schimbare de gândire și de acțiuni sincrone atât din partea statului, cât și a comunității de afaceri.

În ceea ce privește această problemă, Dr. Nguyen Minh Phong, expert economic, a avertizat că, dacă Vietnamul se concentrează doar pe stimulente fiscale fără a îmbunătăți fundamental calitatea bunurilor, a spori capacitatea de producție și a optimiza lanțul de aprovizionare, riscă să rămână „blocat în groapă”. Aceasta înseamnă că stimulentele fiscale inițiale nu vor mai fi avantajoase atunci când alți concurenți participă la acorduri similare sau când întreprinderile nu reușesc să crească valoarea adăugată a produselor lor. Factorul esențial pentru menținerea unei creșteri ridicate și durabile este investiția în tehnologie, transformarea verde și transparența lanțului de aprovizionare.

Stimulentele fiscale din cadrul CPTPP reprezintă o „fereastră de oportunitate” strategică pentru exporturile vietnameze de a pătrunde în America.

Pentru a depăși barierele actuale, experții economici consideră că este necesar să se sprijine întreprinderile cu cursuri de formare și seminarii axate pe îndrumări practice privind regulile de origine specifice pentru fiecare industrie, modul de colectare a documentelor și procesul de solicitare a unui certificat de origine (C/O) în cadrul CPTPP. În același timp, Ministerul Industriei și Comerțului trebuie să construiască un „ecosistem de sprijin” mai cuprinzător, inclusiv sprijin financiar inițial pentru costurile de consultanță și inspecțiile lanțului de aprovizionare, astfel încât întreprinderile să poată dovedi originea mai ușor și mai eficient.

În plus, avem nevoie de un mecanism pentru monitorizarea și evaluarea periodică a eficacității stimulentelor fiscale. Guvernul și Ministerul Industriei și Comerțului trebuie să examineze și să înțeleagă periodic dificultățile practice pe care le întâmpină întreprinderile atunci când solicită un certificat de transfer fiscal sau când mărfurile sunt inspectate în țara importatoare pentru a ajusta politicile și procedurile în timp util. Acest lucru asigură că politicile preferențiale nu sunt blocate în etapa de implementare, ajutând întreprinderile să profite la maximum de beneficiile negociate.

Pe de altă parte, este necesar să se promoveze rolul birourilor comerciale vietnameze în străinătate, în special în țările CPTPP din cele două Americi. Birourile comerciale trebuie să devină punți mai active, nu doar oprindu-se la promovarea comercială, ci și sprijinind întreprinderile vietnameze în găsirea de parteneri de import, construirea de canale de distribuție durabile și rezolvarea litigiilor comerciale care pot apărea. Acest lucru ajută mărfurile vietnameze nu doar să „mergă”, ci și să „rămână ferme” și să se „dezvolte” pe piața americană.

Din perspectiva asociației, dl. Cam recomandă ca întreprinderile, pe lângă faptul că profită de stimulentele fiscale, să se concentreze pe trei strategii de bază: diversificarea surselor de aprovizionare cu materii prime pentru a respecta regulile stricte de origine; investițiile în procesare profundă și tehnologie avansată pentru a crește valoarea adăugată a produselor, evitând să se limiteze la exportul de materii prime; și creșterea conformității cu standardele internaționale privind forța de muncă, mediul și responsabilitatea socială, deoarece acestea sunt bariere netarifare din ce în ce mai apreciate de piețele dezvoltate, cum ar fi Canada și Mexic.

Se poate observa că stimulentele fiscale din cadrul CPTPP reprezintă o „fereastră de oportunitate” strategică pentru exporturile Vietnamului de a pătrunde în America, așa cum au demonstrat datele privind creșterea exporturilor de 26%. Cu toate acestea, pentru ca această pârghie să își exercite pe deplin puterea, este necesară o coordonare strânsă și proactivă atât din partea statului, prin politici de sprijin oportune și instruire aprofundată, cât și din partea întreprinderilor, prin îmbunătățirea tehnologiei, sporirea capacității de management și respectarea serioasă și sistematică a regulilor de origine. Numai atunci Vietnamul poate transforma stimulentele fiscale în avantaje competitive durabile, construind un brand solid de produs pe piața americană potențială.

Sursă: https://vtv.vn/don-bay-thue-cptpp-canh-cua-ty-do-cho-hang-viet-tai-thi-truong-chau-my-10025112710284899.htm