Asigurați respectarea condițiilor reale

Proiectul Legii rutiere propune numeroase reglementări pentru a înăspri responsabilitatea întreprinderilor de transport în utilizarea șoferilor și operarea transporturilor. Mai exact, articolul 67 din Legea circulației rutiere din 2008 stipulează condițiile pentru desfășurarea activității de transport cu autoturisme, precizând clar că întreprinderile, cooperativele și gospodăriile comerciale care desfășoară activități de transport cu autoturisme nu au voie să utilizeze șoferi cărora le este interzis să exercite profesia conform prevederilor legale.

Proiectul Legii drumurilor înăsprește responsabilitatea întreprinderilor de transport și reglementează fondul funciar rutier.

Potrivit experților în trafic, această prevedere continuă să fie inclusă în proiectul Legii rutiere, dar trebuie separată într-o clauză în regulamentele privind obligațiile întreprinderilor de transport de pasageri, în direcția definirii clare și transparente a responsabilităților. Întreprinderilor de transport nu le este permis să folosească persoane fără permis de conducere sau cu un permis de conducere neadecvat tipului de vehicul, sau persoane al căror permis de conducere este anulat sau retras pentru a conduce vehicule de transport de pasageri...

Dacă Legea circulației rutiere din 2008 prevede că una dintre condițiile de funcționare a unei întreprinderi de transport de pasageri este ca persoana care operează direct activitățile de transport ale întreprinderii sau cooperativei să dețină calificări profesionale în transport, în proiectul Legii rutiere, această prevedere este inclusă în obligațiile întreprinderilor de transport, arătând clar activitățile din managementul transporturilor, inclusiv managementul vehiculelor, șoferii, tarifele de transport...

În plus, reglementarea privind despăgubirile pentru daunele produse în timpul transportului este legalizată și în regulamentul privind obligațiile întreprinderilor de transport de pasageri din proiectul Legii rutiere. Unitățile de transport de pasageri sunt obligate să despăgubească daunele cauzate de angajați și reprezentanți în timpul procesului de transport, în conformitate cu prevederile legii. Acest lucru va crește responsabilitatea întreprinderilor de transport în gestionarea șoferilor pentru a asigura siguranța și respectarea reglementărilor legale.

Pentru ca șoferii să respecte în mod conștient legile privind siguranța rutieră, întreprinderile de transport trebuie să aibă, de asemenea, reglementări și clauze obligatorii în contractele lor de muncă cu șoferii privind responsabilitățile de despăgubire în cazul incidentelor care provoacă consecințe și daune.

O altă problemă cu care publicul este interesat să contribuie la proiectul Legii drumurilor, astfel încât, odată implementat, acesta să fie adaptat condițiilor reale, este necesitatea ca proiectul de lege să conțină reglementări deschise privind fondurile funciare destinate infrastructurii rutiere și traficului urban. Sintetizând opiniile multor alegători, proiectul de lege prevede că fondul funciar pentru traficul urban, comparativ cu terenurile construite urban, trebuie să asigure 16-26% pentru dezvoltarea urbană viitoare. Dacă se stipulează un astfel de raport, atunci când planificarea urbană este obligată să recupereze terenuri, vor exista potențiale complicații.

Potrivit directorului adjunct al Departamentului de Planificare și Arhitectură din Hanoi , Nguyen Duc Nghia, în procesul de organizare și implementare a proiectelor de planificare privind rețelele de trafic, există conținuturi la nivelurile drumurilor, parcări etc., dar aceste conținuturi nu au fost reglementate în proiectul de lege. Spațiul subteran trebuie, de asemenea, integrat în raportul fondului funciar pentru traficul suprateran.

În plus, proiectul Legii drumurilor trebuie să aibă reglementări „deschise” pentru a asigura mecanismul de implementare a planificării traficului în viitor. Anterior, vehiculele erau dispuse orizontal pe sol, acum există vehicule subterane, vehicule supraînălțate, vehicule publice... Prin urmare, reglementările privind proporția fondului funciar pentru traficul urban nu ar trebui să fie rigide...

Explicarea, primirea și revizuirea proiectului de Lege a drumurilor

Proiectul Legii drumurilor, prezentat Adunării Naționale spre dezbatere în cadrul celei de-a 7-a sesiuni, a primit contribuții maxime din partea deputaților Adunării Naționale, asigurând coerența sistemului juridic, fezabilitatea și conformitatea cu obiectivele legislative și îndeplinind condițiile pentru raportarea către Adunarea Națională spre examinare și aprobare.

Raportul nr. 839/BC-UBTVQH15 a prezentat integral conținutul explicațiilor, acceptării și revizuirii proiectului de Lege privind drumurile, pentru a asigura coerența sistemului juridic, compatibilitatea cu tratatele internaționale relevante, la care Vietnamul este membru; fezabilitatea proiectului de lege s-a concentrat pe revizuirea și revizuirea pentru a asigura coerența cu prevederile Legii privind investițiile publice, Legii privind investițiile prin metoda parteneriatului public-privat, Legii privind construcțiile, Legii privind bugetul de stat, Legii privind gestionarea și utilizarea activelor publice, Legii privind planificarea, Legii privind terenurile, Legii privind taxele și impozitele...

În timpul procesului de primire și revizuire, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a însărcinat Comitetul Permanent al Comitetului pentru Apărare și Securitate Națională să se coordoneze îndeaproape cu Comitetul de Redactare a proiectului de lege pentru a actualiza și unifica periodic conținutul suprapus între cele două proiecte ale Legii Rutiere și proiectul de Lege privind Ordinea și Siguranța Circulației Rutiere.

Problema notabilă din proiectul Legii drumurilor este reglementarea privind infrastructura rutieră. Mulți delegați au sugerat definirea clară a responsabilităților entităților în investițiile, construirea, gestionarea, operarea, exploatarea și întreținerea infrastructurii rutiere; mulți au fost de acord cu reglementarea privind descentralizarea investițiilor, construcției, gestionării, operării, exploatării și întreținerii infrastructurii rutiere către Comitetul Popular Provincial, dacă se pot aloca resurse; unii au sugerat luarea în considerare a acestui conținut pentru a asigura coerența cu prevederile legii privind investițiile, legii privind bugetul de stat etc.

Comisia permanentă a Adunării Naționale a dispus absorbția și efectuarea ajustărilor maxime conform opiniilor deputaților Adunării Naționale, concentrându-se pe prevederile articolului 8 (clasificarea drumurilor după nivelul de gestionare), articolului 12 (fondul funciar pentru infrastructura rutieră), articolului 15 (coridorul de siguranță rutieră), articolului 16 (utilizarea terenurilor în coridorul de siguranță rutieră), articolului 28 (investițiile și construcția de lucrări aparținând infrastructurii rutiere), articolului 31 (predarea și punerea în funcțiune a lucrărilor rutiere), articolului 35 (întreținerea infrastructurii rutiere), articolului 37 (responsabilitatea pentru gestionarea, exploatarea, exploatarea și întreținerea infrastructurii rutiere), articolului 41 (Costurile de gestionare, utilizare, exploatare, exploatare și întreținere a infrastructurii rutiere), articolului 42 (surse financiare pentru investiții, construcție, gestionare, exploatare, exploatare și întreținere a infrastructurii rutiere și venituri din infrastructura rutieră)...

În ceea ce privește activitățile de transport, numeroase opinii sunt de acord cu prevederile proiectului de lege, în special cu prevederile privind activitatea de transport auto. Unele opinii sugerează examinarea și clarificarea prevederilor privind condițiile pentru activitatea de transport auto; sugerează definirea furnizării de servicii software de conectare ca servicii de asistență pentru transport. Comisia permanentă a Adunării Naționale acceptă opiniile deputaților Adunării Naționale, revizuiește prevederile din Capitolul IV în direcția revizuirii și asigurării coerenței cu prevederile proiectului de lege privind siguranța și ordinea rutieră, concentrându-se doar pe prevederile privind gestionarea activităților de transport, responsabilitățile întreprinderilor în activitățile de transport și serviciile care sprijină activitățile de transport rutier.

În ceea ce privește problema managementului activităților rutiere de către stat, majoritatea opiniilor sunt de acord cu prevederile proiectului de lege. Unele opinii propun să se stipuleze că forța Inspectoratului Rutier are voie să oprească vehiculele pentru a controla și a preveni încălcările protecției infrastructurii rutiere; unele opinii propun să se stipuleze clar că forța Inspectoratului Rutier nu efectuează inspecții ale activităților de instruire, testare, permise de conducere și inspecție a vehiculelor în cadrul Securității Publice Populare și Armatei Populare. Comisia Permanentă a Adunării Naționale a adăugat la punctul 2, articolul 83 din proiectul de lege pentru a asigura coerența cu proiectul de lege privind siguranța și ordinea rutieră, deoarece inspecția activităților de instruire, testare, permise de conducere și inspecție a vehiculelor în cadrul Securității Publice Populare și Armatei Populare sunt efectuate de către Ministerul Apărării Naționale și Ministerul Securității Publice .

Pe lângă aspectele menționate mai sus, Comisia permanentă a Adunării Naționale a dispus revizuirea, revizuirea și completarea unui număr de conținuturi și tehnici legislative, așa cum se arată în Raportul nr. 839/BC-UBTVQH15.

Conform baotintuc.vn