Rezolvarea problemei combinării instituțiilor de învățământ

Confruntându-se cu situația actuală a înscrierilor lente și a veniturilor insuficiente, o serie de universități și colegii au planificat fuziunea. Acesta este, de asemenea, obiectivul de a continua inovarea sistemului de organizare și management, de a îmbunătăți calitatea și eficiența unităților de servicii publice. Cu toate acestea, potrivit experților în educație , fuziunea trebuie să asigure o abordare științifică și eficientă, reducând cantitatea și crescând calitatea.

Fuziuni aglomerate

La sfârșitul lunii mai 2024, Comitetul Popular al provinciei Tay Ninh a avut o sesiune de lucru cu o delegație a Universității de Educație din Ho Chi Minh City pentru a studia și propune înființarea unei filiale a Universității de Educație din Ho Chi Minh City în această provincie.

În cadrul întâlnirii, reprezentanții Universității de Educație din orașul Ho Și Min au propus înființarea unei filiale pe baza fuziunii Colegiului Provincial de Educație Tay Ninh, care să îndeplinească funcțiile de înscriere, formare universitară universitară la nivel de licență și masterat, formare pe termen scurt, cercetare științifică și transfer de tehnologie sub incidența Universității de Educație din orașul Ho Și Minh.

Reprezentantul Comitetului Popular Provincial Tay Ninh a declarat că înființarea filialei își propune să inoveze educația și formarea profesională în conformitate cu nevoile de resurse ale provinciei, asigurând respectarea orientării planificării dezvoltării provinciei Tay Ninh. Anterior, Universitatea de Educație din orașul Ho Chi Minh a înființat și o filială în provincia Long An, pe baza fuziunii cu Colegiul Pedagogic Long An. În 2024, școala a înscris oficial studenți la această filială.

Studenți ai Universității de Economie din orașul Ho Chi Minh, filiala provinciei Vinh Long. Fotografie: THANH HUNG

În mod similar, liderii Comitetului Popular al provinciei Quang Nam au avut numeroase sesiuni de lucru cu liderii Universității Da Nang și au propus ca Universitatea Quang Nam să devină membră a acestei universități. Astfel, se ridică nivelul și se creează o nouă poziție pentru Universitatea Quang Nam, precum și se rezolvă problema înscrierilor la școală, deoarece în ultimii ani rata de înscriere a fost destul de scăzută în comparație cu obiectivul stabilit.

Multe universități din orașul Ho Și Min au fuzionat, de asemenea, colegii și universități în filiale sau școli membre. Mai exact, în 2021, Universitatea de Agricultură și Silvicultură din orașul Ho Și Min și Comitetul Popular al provinciei Ninh Thuan au convenit să fuzioneze Colegiul Pedagogic Ninh Thuan cu filiala Universității de Agricultură și Silvicultură din orașul Ho Și Minh. În 2019, Ministerul Educației și Formării Profesionale a decis să înființeze o filială a Universității de Economie din orașul Ho Și Minh (acum Universitatea de Economie din orașul Ho Și Minh) în provincia Vinh Long, pe baza fuziunii Colegiului de Economie și Finanțe Vinh Long. Colegiul de Finanțe și Vamă a fuzionat cu Universitatea de Finanțe și Marketing din orașul Ho Și Minh în 2017. În 2019, conducerea Universității An Giang a fost transferată de la Comitetul Popular Provincial An Giang la Universitatea Națională din orașul Ho Și Minh (VNU), iar această școală a devenit a 8-a școală membră a Universității Naționale din orașul Ho Și Minh.

Între timp, sectorul învățământului profesional este, de asemenea, în plină expansiune, având în vedere fuzionarea unităților. Mai exact, până în 2025, numărul unităților publice de învățământ profesional va scădea cu aproximativ 20% față de 2020. Acesta este obiectivul stabilit în planificarea rețelei de învățământ profesional pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2045 aprobată de Guvern prin Hotărârea nr. 73/QD-TTg din 10 martie 2023. În consecință, școlile secundare publice vor scădea cu aproximativ 40%; numărul unităților private de învățământ profesional și al unităților de învățământ profesional cu investiții străine vor crește cu aproximativ 45%; finalizarea fuziunii centrelor de educație continuă - învățământ profesional, formare profesională într-o singură unitate de învățământ profesional la nivel de raion...

Calitatea trebuie asigurată

Potrivit profesorului asociat Dr. Vo Van Thang, director al Universității An Giang, după fuziunea ca școală membră a Universității Naționale Ho Chi Minh City, școala a scăpat de numeroase dificultăți. Din 2019 până în prezent, școala a obținut întotdeauna rezultate bune în ceea ce privește înscrierea și a beneficiat de numeroase proiecte și programe de cooperare în domeniul formării și cercetării științifice, creând totodată condiții favorabile pentru îmbunătățirea calificărilor personalului didactic, atrăgând personal calificat pentru a lucra la școală.

Vorbind despre problemele întâmpinate la fuzionarea Facultății de Finanțe și Vamă începând cu 2017, MSc. Hua Minh Tuan, fost prorector al Universității de Finanțe și Marketing din Ho Chi Minh City, a declarat: pe lângă politicile și procedurile legale ale agenției de management, trebuie rezolvate o serie de probleme, cum ar fi personalul, foaia de parcurs pentru standardizare, salariile, facilitățile etc. Cea mai mare problemă este lipsa unor documente directoare, așa că, dacă nu există determinare și consens din partea mai multor părți, implementarea va fi foarte dificilă. Avantajul pentru școală este că ambele școli aparțin Ministerului Finanțelor, astfel încât problemele sunt rezolvate rapid. De la fuziune, facilitățile școlii au fost extinse, personalul didactic a fost modernizat, iar calitatea instruirii a fost îmbunătățită din ce în ce mai mult.

Potrivit Dr. Tran Dinh Ly, director adjunct al Universității de Agricultură și Silvicultură din orașul Ho Chi Minh, a existat o perioadă în care au fost înființate prea multe colegii și universități, ceea ce a dus la o criză a surplusurilor, înscrieri dificile și un buget insuficient. Aceasta este o perioadă de tranziție pentru reorganizarea și afirmarea valorii reale a colegiilor și universităților. Fuziunile vor obține rezultate bune dacă sunt în direcția corectă și au obiectivele corecte; în caz contrar, dacă nu sunt la nivelul standardelor sau nu sunt capabile, vor duce la autoeliminare.

Planul Ministerului Educației și Formării Profesionale privind planificarea rețelei de instituții de învățământ superior și pedagogice pentru perioada 2021-2030, cu o viziune către 2050, a stabilit obiectivul consolidării și amenajării universităților care nu îndeplinesc standardele de învățământ universitar conform planurilor de restructurare și concentrării pe investiții pentru îndeplinirea standardelor într-o foaie de parcurs de 3-5 ani; fuzionarea pentru a deveni o unitate de formare sau o filială a unei universități de prestigiu...

* Dr. PHAM VU QUOC BINH , Director General Adjunct al Departamentului de Învățământ Profesional, Ministerul Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale: Reorganizarea sau desființarea școlilor profesionale slabe

Țara are peste 1.800 de instituții de învățământ profesional (inclusiv 1.205 instituții publice de învățământ profesional), care formează în prezent o rețea de școli de înaltă calitate și ocupații cheie la nivel național și regional, cu o medie de înscriere de 2 milioane de persoane pe an. Cu toate acestea, în ciuda dezvoltării sale, sistemul de învățământ profesional are încă multe deficiențe, nedistribuite rezonabil între regiuni, concentrate în principal în zonele urbane. Structura înscrierilor în învățământul profesional este încă inadecvată, în principal la nivelul elementar și sub 3 luni (reprezentând peste 80%); calitatea și eficiența formării multor școli sunt încă scăzute, nefiind corelate cu nevoile de resurse umane ale fiecărei industrii și fiecărei localități; relația dintre școli și întreprinderi este încă slabă... Aceste deficiențe creează o nevoie urgentă de rearanjare sau desființare a școlilor profesionale slabe; inovare și îmbunătățire a calității învățământului profesional; finalizare a politicilor de stimulare și creare a condițiilor pentru ca întreprinderile, organizațiile și persoanele fizice autohtone și străine să înființeze și să participe la activități de formare profesională.

* Dna HUYNH LE NHU TRANG , director adjunct al Departamentului Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale din orașul Ho Chi Minh: Reducerea numărului de unități de formare profesională

Deși numărul instituțiilor de învățământ profesional din orașul Ho Și Min reprezintă 9,61% din totalul instituțiilor la nivel național, distribuția este în prezent inegală. În plus, numărul instituțiilor de învățământ profesional aflate în administrarea multor ministere, sucursale și a unor departamente și sucursale ale orașului cauzează, de asemenea, numeroase dificultăți în conducerea și îndrumarea, de la expertiză la management. Pe lângă aceasta, numărul instituțiilor de învățământ profesional care îndeplinesc standardele de suprafață este încă limitat: numărul instituțiilor publice de învățământ profesional gestionate de oraș utilizează în prezent 49 de adrese imobiliare ca locații de formare, cu o suprafață totală de aproape 900.000 m², dintre care 11 instituții îndeplinesc standardele de suprafață, iar 17 instituții nu îndeplinesc standardele prescrise.

Pornind de la această realitate, pentru a îmbunătăți calitatea formării resurselor umane pentru oraș și pentru întreaga țară, orașul Ho Chi Minh a planificat, a fuzionat și a redus numărul de instituții de formare profesională. După fuziune, orașul va continua să promoveze investițiile în facilități, echipamente și programe de formare moderne pentru a asigura că formarea respectă standardele internaționale și ASEAN.

* MSc. NGUYEN QUANG THANH, Șef Departament Organizare - Administrație - Planificare, Colegiul Binh Phuoc (provincia Binh Phuoc): O școală are 3 agenții de management profesional! Școala a fost înființată în 2019 prin fuzionarea a 3 școli: Colegiul Pedagogic Binh Phuoc, Colegiul Medical Binh Phuoc, Colegiul Profesional Binh Phuoc. Fuzionarea are avantajul unui aparat mai eficient. Cu toate acestea, școala se confruntă în prezent cu dificultăți în programele de formare, deoarece există 3 agenții de management profesional: domeniul medical este gestionat de Ministerul Sănătății, domeniul pedagogic este gestionat de Ministerul Educației și Formării Profesionale, iar facultățile profesionale sunt gestionate de Ministerul Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale. Acest lucru a dus, în mod neintenționat, la unele deficiențe, cum ar fi regimul actual de indemnizații didactice pentru lectori și personal: lectorii din domeniul medical primesc 25%, domeniile de formare profesională primesc 30%, iar domeniile pedagogice primesc 40%. Chiar dacă indemnizațiile nu sunt egale în aceeași școală, acest lucru nu numai că îi pune pe profesori la îndoială, dar și pune conducerea școlii în fața multor dificultăți. Școala a trimis un document către Departamentul General de Învățământ Profesional pe această temă, dar, conform reglementărilor actuale, indemnizațiile didactice ale lectorilor din fiecare specializare nu pot fi modificate.

THANH HUNG - QUANG HUY

Sursă: https://www.sggp.org.vn/giai-bai-toan-sap-nhap-co-so-giao-duc-post749338.html