Kinhtedothi - Discutând proiectul de rezoluție al Adunării Naționale care reglementează gestionarea unui număr de probleme legate de reorganizarea aparatului de stat, deputații Adunării Naționale au propus ca la dizolvarea poliției la nivel de district să existe un mecanism specific pentru activitățile litigioase.
Pe 14 februarie, în continuarea celei de-a 9-a Sesiuni Extraordinare, Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale care reglementează gestionarea unui număr de probleme legate de reorganizarea aparatului de stat. În urma discuțiilor, delegații au fost în principiu de acord cu proiectul de Rezoluție. Cu toate acestea, delegații Adunării Naționale au sugerat ca regulamentul să intre în vigoare imediat după adoptarea acestei Rezoluții de către Adunarea Națională.
Îngrijorări legate de reglementările privind aplicarea legii
În ceea ce privește data intrării în vigoare a articolului 15, delegata Adunării Naționale, Nguyen Thi Suu (Delegația Adunării Naționale a provinciei Thua Thien Hue ), a fost de acord că Rezoluția va intra în vigoare de la 1 martie 2025. Cu toate acestea, delegata a declarat că, în ceea ce privește forțele de poliție, în prezent nu există o forță de poliție la nivel de district. Între timp, conform prevederilor legii penale, forțele de poliție sunt prima agenție directă care desfășoară activități procedurale.
Dacă Rezoluția intră în vigoare de la 1 martie, agențiile, institutele și instanțele vor avea foarte puțin timp să își desfășoare activitatea și va fi dificil să se facă ajustările necesare în ceea ce privește dizolvarea poliției la nivel de district.
Prin urmare, delegata Nguyen Thi Suu a sugerat că, în comparație cu eficacitatea Rezoluției, ar trebui să existe un mecanism specific pentru a gestiona activitățile litigioase.
Între timp, delegatul Adunării Naționale, Tran Nhat Minh (Delegația Adunării Naționale a provinciei Nghe An), a propus că este necesar să se stipuleze că această Rezoluție intră în vigoare imediat după aprobarea sa de către Adunarea Națională, pentru a crea cât mai curând posibil o bază juridică pentru ca agențiile de la nivel central la nivel local să realizeze aranjarea și transferul de funcții, sarcini și puteri, gata să intre în funcțiune imediat după decizia autorității competente privind amenajarea aparatului de stat.
„Dacă data intrării în vigoare a prezentei Rezoluții este 1 martie 2025, aceasta va fi întârziată și nu va îndeplini scopul elaborării Rezoluției, așa cum se menționează în documentul Guvernului. Mai mult, data intrării în vigoare anticipată a prezentei Rezoluții este, de asemenea, în concordanță cu direcția Comitetului director privind rezumatul implementării Rezoluției nr. 18 a Guvernului privind completarea și perfecționarea planului de reorganizare a agențiilor specializate din cadrul Comitetelor Populare la nivel provincial și raional, din Dezavantajul Oficial nr. 05 din 12 ianuarie 2025. În consecință, în secțiunea de implementare, Comitetul director solicită, de asemenea, să se asigure că, imediat după închiderea sesiunii Adunării Naționale, Comitetul Provincial al Partidului și Comitetul Provincial al Popularului vor anunța decizii privind organizarea agențiilor specializate din cadrul Comitetelor Populare la nivel provincial și raional, pentru a funcționa imediat, fără lacune juridice, în mod continuu, eficace și eficient.”
Împărtășind aceeași opinie, delegatul Adunării Naționale, Pham Van Hoa (delegația Adunării Naționale a provinciei Dong Thap), a declarat că ar fi prea târziu să așteptăm până la 1 martie 2025 pentru ca Rezoluția să intre în vigoare. Prin urmare, potrivit delegatului, Rezoluția va intra în vigoare imediat după finalizarea votului.
Necesitatea de a calcula și gestiona activele după aranjarea unității administrative
Îngrijorat de implementarea funcțiilor, sarcinilor și competențelor agențiilor și persoanelor competente după reorganizarea aparatului de stat, așa cum este stipulat în articolul 4 al proiectului de rezoluție, delegatul Adunării Naționale Tran Van Khai (Delegația Adunării Naționale a provinciei Ha Nam) a declarat că articolul 4 nu stipulează clar procesul de predare a lucrărilor în curs de procesare, așa cum prevede încă clauza 4 a articolului 4 în termeni generali, fără instrucțiuni detaliate privind procesul de predare; nu există niciun mecanism pentru a controla dacă dosarele și procedurile în curs de procesare sunt întârziate sau pierdute; ceea ce duce cu ușurință la situația de transfer al responsabilității între vechea agenție și noua agenție. Clauza 2 a articolului 4 nu prevede, de asemenea, un mecanism pentru gestionarea documentelor juridice neterminate. Clauza 5 a articolului 4 nu prevede un mecanism pentru gestionarea responsabilității pentru lucrările întrerupte...
Pornind de acolo, delegatul Tran Van Khai a propus ca agențiile să întocmească o listă a dosarelor de lucru în curs de procesare înainte de predare. În același timp, este necesar să se întocmească o listă a documentelor care trebuie revizuite înainte de implementarea aranjamentului organizatoric. Fiecare minister și sector trebuie să revizuiască lista documentelor care sunt în curs de elaborare sau au fost emise, dar sunt afectate de aranjamentul organizatoric; Ministerul Justiției va prezida ajustarea acestor documente.
În plus, delegatul Tran Van Khai a declarat că este necesară stabilirea responsabilităților individuale în procesul de transfer al lucrărilor. Înainte de fuziune, conducerea agenției trebuie să aprobe lista lucrărilor procesate și să desemneze o persoană responsabilă; dacă există erori în transfer, persoana responsabilă trebuie disciplinată conform reglementărilor.
Împărtășind aceeași opinie, delegatul Adunării Naționale, Thach Phuoc Binh (delegația Adunării Naționale a provinciei Tra Vinh), a declarat că articolul 4 nu a clarificat modul în care agenția nou primită poate modifica și completa noile sarcini în cadrul legii. Acest lucru poate cauza suprapuneri sau inconsecvențe între agenții după încheierea acordului. În același timp, nu există nicio reglementare privind mecanismul de cooperare dintre agenția dizolvată/fuzionată și agenția primitoare pentru a gestiona problemele nerezolvate...
Comentând gestionarea activelor după reorganizare, delegatul Adunării Naționale Nguyen Minh Duc (Delegația Adunării Naționale din orașul Ho Chi Minh) a declarat că procesul de reorganizare a unităților administrative la nivel de district și comună a prezentat numeroase dificultăți în localitate. În special, numărul de agenții și unități supuse reorganizării este foarte mare, iar valoarea activelor este foarte mare. Având în vedere activele formate în viitor în proiecte și planuri ai căror investitori sunt agenții aflate în reorganizare, trebuie calculată și responsabilitatea agenției investitoare atunci când este transferată către noile agenții, astfel încât aceste active să poată fi gestionate în mod corespunzător.
Explicând opinia referitoare la gestionarea activelor după reorganizare, ministrul Justiției, Nguyen Hai Ninh, a declarat că, în ceea ce privește gestionarea activelor și politicile pentru oficiali și funcționari publici, au existat decrete emise anterior. Orice probleme apărute trebuie raportate autorității competente pentru soluționare.
Sursă: https://kinhtedothi.vn/dbqh-giai-the-cong-an-cap-huyen-can-co-che-dac-thu-cho-hoat-dong-to-tung.html
![[Foto] Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, prezidează cea de-a 8-a Conferință a deputaților titulari ai Adunării Naționale](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/29/2c21459bc38d44ffaacd679ab9a0477c)
Comentariu (0)