Perfecționarea cadrului juridic pentru Fondul de Investiții pentru Dezvoltarea Industriei de Securitate

În după-amiaza zilei de 17 noiembrie, Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind industria națională de apărare, securitate și mobilizarea industrială.

Delegatul Adunării Naționale din provincia Lam Dong , Duong Khac Mai, vorbește. Foto: Doan Tan/VNA

În cadrul discuțiilor din Sală, delegații Adunării Naționale au apreciat foarte mult eforturile agenției de elaborare a regulamentului legislativ în perfecționarea cadrului juridic pentru industria națională de apărare și securitate, îndeplinind cerințele și sarcinile de protejare a Patriei în noua situație. Amendamentele și completările de data aceasta au ca scop contribuirea la o fezabilă sporită a legii, la promulgare, asigurarea unor responsabilități clare și delimitarea celor două domenii, apărare și securitate, creând în același timp motivația pentru companii de a participa la lanțul valoric al industriei naționale de apărare și securitate.

Mulți delegați au fost de acord cu propunerea Guvernului de a înființa un Complex Industrial de Securitate Națională. Adăugarea acestor reglementări își propune să instituționalizeze punctul de vedere directoare al Biroului Politic din Concluzia nr. 108 privind formarea unui Complex Industrial de Securitate Națională condus și orientat de stat, nucleul fiind reprezentat de unitățile industriale de bază sub Ministerul Securității Publice și cu participarea organizațiilor și întreprinderilor din cadrul și din afara Securității Publice a Poporului.

Exprimându-și opinia în cadrul întâlnirii, delegatul Duong Khac Mai (Lam Dong) a sugerat că este necesară revizuirea funcțiilor și sarcinilor Complexului Industrial de Securitate Națională pe baza consultării și actualizării unui număr de orientări strategice și politici privind dezvoltarea științei, tehnologiei și inovării stipulate în Legea privind știința, tehnologia și inovarea, cum ar fi: stăpânirea și comercializarea tehnologiei, extinderea cooperării internaționale și participarea proactivă la lanțul valoric global al tehnologiei; implementarea sarcinilor și proiectelor de cooperare în cercetare cu țări străine pentru accesarea și stăpânirea tehnologiei... Împreună cu aceasta, este necesară o revizuire pentru a asigura similaritatea dintre Complexul Industrial de Securitate Națională și Complexul Industrial de Apărare.

Un alt conținut comentat de mulți delegați a fost separarea Fondului Național pentru Industria de Apărare și Securitate pentru a înființa Fondul Național pentru Industria de Apărare și Fondul de Investiții pentru Dezvoltarea Industriei de Securitate, pentru a ajuta Ministerul Apărării Naționale și Ministerul Securității Publice să aibă direcții și direcții mai apropiate și mai practice, în funcție de funcțiile și sarcinile lor.

Cu toate acestea, pentru a continua perfecționarea acestei reglementări, delegații au propus o revizuire atentă a sarcinilor de cheltuieli ale Fondului de Investiții pentru Dezvoltarea Industriei de Securitate pentru a se asigura că nu există sarcini de cheltuieli duplicate cu fondurile actuale, cum ar fi Fondul Național de Investiții în Investițiuni de Risc, Fondul pentru Dezvoltarea Științei, Tehnologiei și Inovației, în conformitate cu prevederile Legii privind Știința, Tehnologia și Inovația.

Delegatul Adunării Naționale din provincia Dong Nai, Trinh Xuan, vorbește. Foto: Doan Tan/VNA

Delegatul Trinh Xuan An (Dong Nai) a fost de acord cu adăugarea în proiectul de lege a reglementărilor privind Fondul de Investiții pentru Dezvoltarea Industriei de Securitate și Complexul Industriei Naționale de Securitate; în același timp, a spus că ar fi nepotrivit să se înființeze și să se reglementeze Fondul Industriei de Apărare și Fondul de Investiții pentru Dezvoltarea Industriei de Securitate ca fonduri financiare de stat nebugetare. Este necesar să se stabilească faptul că acestea sunt două fonduri financiare speciale de stat.

„Natura acestor două Fonduri este susținută de bugetul de stat, dar ceea ce este cu totul special este faptul că aceste două Fonduri au funcții și sarcini complet diferite de alte Fonduri Financiare de Stat nebugetare. Acestea sunt sarcini speciale, urgente, legate de apărarea și securitatea națională, cu un grad ridicat de confidențialitate. Prin urmare, aceste două Fonduri nu ar trebui identificate ca fiind în «coș» cu alte Fonduri Financiare de Stat nebugetare” - a subliniat delegatul și a sugerat ca acestea să fie identificate ca două Fonduri Financiare de Stat speciale.

Potrivit delegatei Trinh Xuan An, dacă Fondul de Investiții pentru Dezvoltarea Industriei de Securitate este permis să funcționeze, este necesar să se permită și funcționarea Fondului pentru Industria de Apărare, astfel încât cele două fonduri să aibă caracteristici similare.

Intervenind pentru a clarifica problemele ridicate de deputații Adunării Naționale, în numele agenției de redactare, generalul superior Luong Tam Quang, ministrul Securității Publice, a declarat că Comitetul de redactare va studia cu atenție și va absorbi cât mai mult posibil proiectul de lege care modifică și completează o serie de articole din Legea privind industria națională de apărare, securitate și mobilizarea industrială, asigurându-se calitatea și fezabilitatea.

În ceea ce privește Complexul Industrial de Securitate Națională, ministrul a declarat că grupele de produse enumerate în proiectul de lege sunt grupe de produse cheie, identificate în mod specific de către autoritățile competente, ceea ce impune ca Complexul Industrial de Securitate Națională să se concentreze pe investiții și dezvoltare. Acesta este un mecanism de solicitare și ordonare acestor complexe să efectueze cercetări și dezvoltări în conformitate cu viziunea de dezvoltare a țării. Reglementarea grupelor de produse, a serviciilor și a funcțiilor și sarcinilor Complexului Industrial de Securitate Națională își propune să afirme diferența dintre Complexul Industrial de Securitate Națională și Complexul Industrial de Apărare; în același timp, pentru a asigura flexibilitatea în procesul de construire și dezvoltare a industriei de securitate, Guvernul a propus să desemneze Ministrul Securității Publice cu sarcina de a prescrie lista de produse și servicii specifice aparținând acestui grup de produse și servicii.

În ceea ce privește Fondul de Investiții pentru Dezvoltarea Industriei de Securitate, ministrul Securității Publice a subliniat că este necesar să existe un mecanism prin care Fondul Financiar de Stat, în afara bugetului, să poată îndeplini această sarcină. Utilizarea unui fond comun atât pentru industria de apărare, cât și pentru industria de securitate duce la dificultăți de gestionare. Pentru a instituționaliza prompt direcția Biroului Politic privind construirea și dezvoltarea industriei de securitate și, în același timp, a elimina dificultățile și obstacolele din practică, separarea Fondului Industriei de Apărare și Securitate în două fonduri independente este soluția optimă, evitând suprapunerile și duplicările atât în ​​ceea ce privește mecanismul de formare a fondului, cât și utilizarea acestuia.

De asemenea, în cadrul sesiunii, Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din 10 legi referitoare la securitate și ordine. Delegații au convenit să promulge Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din 10 legi referitoare la securitate și ordine, în conformitate cu rezultatele reorganizării aparatului, ale administrației locale pe două niveluri și ale politicii de dezvoltare inovatoare a științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-phap-ly-ve-quy-dau-tu-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-20251117182539543.htm