Eliminarea blocajelor instituționale în educație și formare profesională.

Unificarea managementului învățământului profesional sub Ministerul Educației și Formării Profesionale, așa cum a fost direcționată de Partid și Guvern, este o soluție strategică care nu numai că eficientizează aparatul administrativ, dar sporește și eficacitatea dezvoltării și implementării politicilor educaționale.

Studenții și părinții primesc sfaturi la Târgul de Consiliere pentru Admiterea la Universități și Colegii din 2024 - Foto: DUYEN PHAN

Opinia publică susține în mod covârșitor această politică, sperând că va contribui la eliminarea unuia dintre blocajele instituționale din domeniul educației și formării profesionale, va crea o legătură mai strânsă între diferitele niveluri de învățământ, de la învățământul primar la cel universitar și profesional, și va facilita o direcționare și o articulare mai eficiente printr-o conducere unificată din partea Ministerului Educației și Formării Profesionale.

Procesul de fuziune nu va fi rezultatul unei adunări mecanice, ci va necesita o viziune strategică și proiectarea unui sistem de guvernanță modern și profesional care să asigure dezvoltarea stabilă și durabilă a întregului sistem de educație și formare profesională, depășind barierele legate de percepție, cultură organizațională și resurse și minimizând riscurile.

Dr. Hoang Ngoc Vinh

Consecințele blocajelor

Separarea responsabilităților administrative între Ministerul Educației și Formării Profesionale și Ministerul Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale (MOLISA) este unul dintre principalele obstacole în calea dezvoltării unor resurse umane de înaltă calitate în Vietnam.

În timp ce Ministerul Educației și Formării Profesionale este responsabil pentru învățământul general și superior, Ministerul Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale gestionează învățământul profesional. Această divizare duce la o lipsă de coordonare în sistemul de management, ceea ce face dificilă coordonarea implementării politicilor de formare, în special în procesul de plasare a elevilor după gimnaziu.

Școlile secundare duc adesea lipsă de profesori și de facilități pentru formarea profesională, în timp ce școlile profesionale, deși bine dotate, nu reușesc să atragă elevi din cauza lipsei unei coordonări strânse cu școlile secundare.

În plus, existența în paralel a programelor de învățământ profesional și a programelor de învățământ „non-profesional” – care anterior se aflau sub conducerea Ministerului Educației și Formării Profesionale – a creat numeroase dificultăți pentru întreprinderi și organizațiile de formare, în ciuda existenței unui cadru național unificat de calificări.

Pe lângă suprapunerea responsabilităților manageriale, există și o duplicare a funcțiilor și sarcinilor între unități, ceea ce complică structura organizațională. În cadrul Ministerului Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale, Direcția Generală de Învățământ Profesional are unități cu funcții similare cu cele ale Ministerului Educației și Formării Profesionale.

La nivel provincial și raional, înființarea departamentelor de învățământ profesional și a centrelor de formare profesională a făcut sistemul greoi și ineficient.

În același timp, lipsa unei planificări cuprinzătoare a formării resurselor umane duce la dezechilibre în structura națională a resurselor umane, afectând capacitatea de a satisface nevoile pieței muncii.

Deși există unele școli profesionale și centre de formare de înaltă calitate, lipsa legăturilor cu învățământul general și programele universitare face dificilă definirea clară a traseelor ​​academice și profesionale de către studenți.

Așteptări și provocări

Managementul unificat de stat al educației și formării profesionale, împreună cu sistemul îmbunătățit de învățământ profesional, oferă studenților mai multe opțiuni pentru căile de formare profesională și oferă lucrătorilor oportunități de învățare pe tot parcursul vieții și de îmbunătățire a competențelor, îmbunătățind astfel perspectivele lor de angajare.

Se așteaptă ca instituțiile de învățământ profesional să aibă condiții mai favorabile pentru dezvoltare; legături mai line între învățământul general, învățământul profesional și învățământul superior; precum și un sistem juridic sincronizat și informații de management unificate pentru a crește eficacitatea și eficiența educației și formării profesionale.

Societatea așteaptă un sistem de învățământ profesional de înaltă calitate și eficient, acesta fiind unul dintre pilonii formării unor resurse umane de înaltă calitate, ai sporirii competitivității naționale și ai reducerii risipei de facilități și resurse umane.

Totuși, realitatea arată că, cu cât așteptările sunt mai mari, cu atât provocările sunt mai mari. Mai este mult de lucru, deoarece timpul este scurt, iar volumul de muncă este enorm, de la guvernul central până la departamente și autorități locale.

De la reorganizarea structurii prin transferul unor foste unități ale Direcției Generale de Învățământ Profesional către Ministerul Educației și Formării Profesionale, până la revizuirea mecanismelor, politicilor, strategiilor, aranjarea predării resurselor și integrarea sistemelor informatice manageriale pentru a evita perturbarea operațiunilor întregului sistem.

Managementul personalului necesită o atenție deosebită în timpul restructurării. Prin urmare, pe lângă revizuirea și evaluarea funcțiilor și responsabilităților unităților din cadrul ministerului, elaborarea unor standarde de evaluare obiective, fiabile, publice și transparente pentru competența și calitățile forței de muncă este prima sarcină crucială pentru a asigura liniștea sufletească atât pentru cei care pleacă, cât și pentru cei care rămân.

O forță de muncă puternică, profesionistă și dedicată, angajată în serviciul cetățenilor, joacă întotdeauna un rol esențial în organizarea unei restructurări simplificate, puternice, eficiente și eficace.

Pentru a evita confuzia și duplicarea, este esențial să se elaboreze o foaie de parcurs detaliată și un plan pentru fuzionarea și eficientizarea structurii organizaționale. Consolidarea comunicării și răspunsul rapid la opiniile părților interesate, în special opiniile instituțiilor de învățământ implicate în procesul de schimbare, sunt, de asemenea, cruciale.

Pe lângă asigurarea resurselor financiare, umane și fizice necesare pentru procesul de tranziție, în faza inițială a tranziției este necesar un mecanism de coordonare interministerială și interdepartamentală pentru a minimiza perturbările operațiunilor.

O preocupare deosebită este faptul că cele 63 de localități trebuie să elaboreze în mod proactiv planuri de eficientizare a structurii organizatorice a Departamentelor lor de Educație și Formare Profesională, fără a aștepta Ministerul Educației și Formarii Profesionale. Acest lucru ar trebui făcut imediat și în paralel cu procesul de restructurare a Ministerului, în conformitate cu politica de descentralizare administrativă.

De la gândire la acțiune

Liderii Partidului și ai Guvernului au propus o gândire corectă; problema constă în transpunerea ei în acțiuni practice, ceea ce necesită o înțelegere comună în societate și voința revoluționară a întregului sistem de a lucra împreună pentru a elimina blocajele instituționale din formarea resurselor umane. Cum să creăm un aparat puternic, eficient, eficace și eficace este prima întrebare care trebuie pusă în procesul de restructurare a aparatului.

Sursă: https://tuoitre.vn/go-diem-nghen-the-che-ve-giao-duc-va-dao-tao-2024121123283554.htm