Eliminarea blocajelor, unificarea modelelor, promovarea forței Frontului

Pe 15 august, la Hanoi, Comitetul Permanent al Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam (VFF) a organizat o conferință națională online pentru a reflecta asupra dificultăților, obstacolelor și soluțiilor în reorganizarea și eficientizarea aparatului VFF, a organizațiilor socio-politice și a organizațiilor de masă desemnate de Partid și Stat. Au fost formulate numeroase propuneri și recomandări pentru a avea în curând o direcție unificată din partea Comitetului Central, asigurând funcționarea sincronă și eficientă a noului aparat.

Conferința a fost conectată la puntea Comitetelor Frontului Patriei Vietnam din provincii și orașe administrate central. Conferința a fost prezidată de dna Nguyen Thi Thu Ha, membră a Comitetului Central al Partidului, secretar adjunct permanent al Comitetului de Partid al Frontului Patriei , organizații centrale, vicepreședinte - secretar general al Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam.

Conferința națională online a reflectat și a rezolvat dificultățile, obstacolele și soluțiile în reorganizarea și eficientizarea aparatului Frontului Patriei Vietnam, a organizațiilor socio- politice și a organizațiilor de masă desemnate de Partid și Stat. (Foto: Minh Hien)

Recomandări specifice

Conform Raportului sumar al Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam prezentat la Conferință, după mai bine de o lună (1 iulie 2025 - 31 iulie 2025) de implementare a organizării și eficientizării aparatului, pe lângă rezultatele pozitive, multe localități au întâmpinat dificultăți.

În ceea ce privește activitatea de partid, sub îndrumarea Comitetului Central de Organizare, a fost înființat Comitetul de Partid al Comitetului Provincial al Frontului Patriei, care se află subordonat direct Comitetului de Partid al Comitetelor Provinciale de Partid. În implementare, acest model a întâmpinat dificultăți datorită naturii Frontului Patriei ca organizație de alianță politică, asociație voluntară, cu activități politice și sociale profunde, necesitând o conducere și o îndrumare directă, cuprinzătoare și regulată din partea Comitetului Permanent Provincial al Partidului, în special în ceea ce privește sarcinile politice importante.

Șefa Departamentului de Organizare și Inspecție (Comitetul Central al Frontului Patriei Vietnam), Nong Thi Mai Huyen, a prezentat un raport la conferință. (Foto: Minh Hien)

La nivel provincial, nu există un consens național privind personalul pentru Comitetul provincial al Frontului Patriei Vietnam. Unele localități alocă personal separat pentru Frontul Patriei și pentru fiecare organizație socio-politică, fără a aloca un personal comun Frontului Patriei provincial, ceea ce duce la dificultăți în elaborarea regulamentelor de lucru, stabilirea funcțiilor și sarcinilor, operarea aparatului și mobilizarea personalului între comitete. La nivel de comună, aranjamentul și fuziunea încă nu reușesc să asigure personalul adecvat pentru unele organizații membre, ceea ce face imposibilă funcționarea independentă a organizațiilor, limitând eficacitatea coordonării cu Frontul Patriei din comună.

După fuziune, numărul cadrelor, funcționarilor publici și lucrătorilor a crescut, dar infrastructura multor sedii provinciale era încă limitată, lipsită de spațiu de birouri; departamentele specializate trebuiau să lucreze într-un mod dispersat, ceea ce îngreuna gestionarea și coordonarea; echipamentul nu era uniform, iar multe locuri erau degradate sau avariate. La nivel de comună, secție și zonă specială, multe sedii erau înghesuite și degradate; echipamentul lipsea și era de proastă calitate. Având în vedere suprafețele extinse, populația dispersată și transportul dificil (în special în comunele muntoase și zonele cu minorități etnice), înțelegerea opiniei publice, a aspirațiilor oamenilor și implementarea mișcărilor la nivel local au devenit și mai dificile.

Raportul preciza: Având în vedere realitatea menționată mai sus, localitățile au recomandat Guvernului Central să dirijeze studiul privind înființarea unui Comitet al Partidului Frontului Patriei Vietnam la nivel provincial, direct subordonat Comitetului Provincial al Partidului. Acest lucru are ca scop asigurarea conducerii directe și cuprinzătoare a Comitetului Provincial al Partidului asupra Comitetului Provincial al Frontului Patriei Vietnam, îndeplinind cerințele pentru un model organizațional unificat din partea Guvernului Central și în conformitate cu poziția, rolul, funcțiile, sarcinile și structura organizațională a Comitetului Provincial al Frontului Patriei Vietnam în sistemul politic, conform regulamentelor Partidului, Constituției și legilor...

Localitățile au recomandat ca Guvernul Central să emită în curând documente de îndrumare specifice privind modelul organizațional, funcțiile, sarcinile, mecanismele de coordonare și metodele de funcționare ale Comitetelor Frontului Patriei Vietnam la toate nivelurile, conform noii structuri organizaționale de după reorganizare; în care este necesar să se definească clar relația de „subordonare” și „independența relativă” a organizațiilor socio-politice în modelul organizațional interconectat și, în același timp, să se clarifice mecanismul de gestionare și funcționare a unităților de serviciu public afiliate pentru a asigura unitatea și a evita suprapunerea.

În special, este necesară publicarea în curând a unui Proiect de organizare, eficientizare și consolidare a organizațiilor de masă desemnate de Partid și Stat, astfel încât nivelurile provinciale și comunale să poată dezvolta proiecte de implementare la nivelurile lor pentru a asigura coerența. Se va lua în considerare și se va organiza organizațiile de masă desemnate de Partid și Stat cu funcții și sarcini care se suprapun; se vor consolida asociațiile cu obiective, natură și conținut de activități similare; se va înceta activitatea asociațiilor ineficiente...

În ceea ce privește personalul, unitățile au propus ca Guvernul Central să permită numirea unui număr de șefi de departamente și funcții echivalente care să ocupe funcții cu normă întreagă (nu simultan, ca în prezent) pentru departamentele cu volum de muncă mare și important, care necesită conducere și îndrumare regulată și necesită cunoștințe și experiență specializate în fiecare domeniu pentru a îndeplini cerințele sarcinilor din perioada actuală.

Conferința a fost conectată la podul Comitetelor Frontului Patriei Vietnam din provincii și orașe administrate central. (Foto: Minh Hien)

Unitățile au solicitat, de asemenea, îndrumări privind numărul de vicepreședinți ai organizațiilor socio-politice la nivel provincial; îndrumări privind standardele și orientările specifice pentru vicepreședinții organizațiilor socio-politice la nivel de comună, deoarece în prezent există încă un număr de personal neprofesionist la nivel de comună care dorește să continue să lucreze...

Delegații au apreciat foarte mult organizarea conferințelor online pentru soluționarea promptă a dificultăților și, în același timp, au reflectat asupra numeroaselor probleme legate de pregătirile pentru Congresele Frontului Patriei la toate nivelurile, managementul financiar, sigiliile, digitalizarea documentelor, activitățile în zonele rezidențiale etc.

Gândire nouă, metode noi, rezultate noi

Luând act de opiniile delegaților, dna Nguyen Thi Thu Ha a clarificat grupurile de probleme propuse de provincii și orașe. Ea a spus că propunerea de a înființa o organizație de partid direct subordonată Comitetului Permanent al Comitetului Provincial al Partidului este sub autoritatea decizională a Biroului Politic ; Comitetul Central al Frontului Patriei Vietnam va propune Comitetului Central de Organizare să consilieze Secretariatul pentru completarea regulamentului de lucru, astfel încât Comitetul Provincial al Partidului al Frontului Patriei să poată raporta direct Comitetului Permanent al Comitetului Provincial al Partidului.

În ceea ce privește personalul, dna Ha a propus unificarea repartizării către Fronturile Provinciale și Comunale; nu atribuirea separată fiecărei organizații socio-politice.

Dna Nguyen Thi Thu Ha, membră a Comitetului Central al Partidului, secretar adjunct permanent al Comitetului de Partid al Frontului Patriei, organizații centrale de masă, vicepreședinte - secretar general al Comitetului Central al Frontului Patriei din Vietnam, a ținut discursul de încheiere a conferinței. (Foto: Minh Hien)

În ceea ce privește „subordonarea” și „independența relativă” a organizațiilor socio-politice, dna Ha a subliniat: „Independența și subordonarea nu sunt contradictorii și au o relație dialectică una cu cealaltă. În procesul de organizare și implementare, trebuie să definim clar rolurile, pozițiile, funcțiile și sarcinile.” Comitetul Central al Frontului Patriei Vietnam este agenția principală, care gestionează salarizarea, bugetul și activele; organizațiile socio-politice sunt afiliate, dar au în continuare statut juridic, sigilii, conturi, statute și propriile congrese. Unitățile de servicii publice și facilitățile organizațiilor socio-politice sunt în esență subordonate Frontului și pot fi descentralizate în management, în funcție de condițiile locale. Bugetul general nu descentralizează salarizarea și nu separă bugetele pentru fiecare organizație, așa cum se întâmpla înainte. Comitetul Central al Frontului Patriei Vietnam se va coordona pentru a sprijini localitățile defavorizate, în special zonele îndepărtate și izolate, prioritizând sprijinul pentru transformarea digitală în prezent.

În ceea ce privește carta, dna Nguyen Thi Thu Ha a declarat: carta poate fi aprobată doar la congres; liniile directoare ale cartei pot fi emise din timp pentru a evita problemele. În ceea ce privește numărul de deputați ai organizațiilor socio-politice, această chestiune este în curs de elaborare de către Comitetul Central de Organizare și se așteaptă să fie prezentată Biroului Politic la începutul lunii septembrie 2025; deocamdată, status quo-ul va fi menținut.

Dna Nguyen Thi Thu Ha a afirmat că, prin intermediul unei noi gândiri, a unor noi metode de lucru și a unor noi produse, Comitetul Central al Frontului Patriei Vietnam va continua să însoțească Comitetele Frontului Patriei din provincii, orașe și organizații socio-politice, creând condiții pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor în conducere și funcționare. Ea consideră că, după Conferință, activitatea Frontului va trece la o nouă pagină - un nou aparat, o nouă vitalitate, o nouă energie, noi rezultate.

Sursă: https://thoidai.com.vn/go-diem-nghen-thong-nhat-mo-hinh-phat-huy-suc-manh-mat-tran-215591.html