1- Până în prezent, Coreea a obținut realizări remarcabile în știință, tehnologie și inovare, devenind una dintre economiile digitale de top din lume. Dezvoltarea economică și tehnologică a Coreei a avut loc într-un ritm rapid, la o scară impresionantă, cu rezultate remarcabile în materie de dezvoltare. De la o țară săracă și înapoiată după război, Coreea a devenit una dintre cele mai mari economii din lume, având industrii de vârf precum electronica, automobilele, construcțiile navale, tehnologia informației și comunicațiile (1) .
În practică, politicile privind știința , tehnologia, inovația și transformarea digitală sunt cele mai importante forțe motrice pentru ca Coreea să facă progrese mari, devenind o țară cu știință și tehnologie avansate într-o perioadă de doar aproape 40 de ani, demonstrate în fiecare etapă specifică, inclusiv:
În primul rând , perioada de redresare și industrializare postbelică (1960-1970) .
În primele etape ale industrializării, Coreea s-a concentrat pe importul și adaptarea tehnologiei străine ca strategie majoră pentru construirea unei baze industriale (2) . Punctul cheie de cotitură a fost înființarea Institutului Coreean de Știință și Tehnologie (KIST) în 1966 și a Ministerului Științei și Tehnologiei (MOST) în 1967. Ministerul Științei și Tehnologiei a jucat un rol decisiv în transformarea Coreei de la o țară în curs de dezvoltare la pragul unei țări avansate la mijlocul anilor 1980 (3) . Adoptarea unor legi fundamentale, cum ar fi Legea privind promovarea tehnologiei și Legea educației științifice, adoptate în 1967, a oferit o bază juridică importantă pentru politica de dezvoltare științifică și tehnologică a Coreei. Pentru a finanța investițiile industriale, Coreea s-a bazat pe împrumuturi externe pe termen lung și a înființat institute de cercetare guvernamentale (GRI) pentru a ajuta industriile să achiziționeze noi tehnologii. În această perioadă, din cauza preocupărilor legate de dependența de corporațiile multinaționale, împreună cu politicile care restricționează investițiile străine directe (ISD) și licențele străine, transferul de tehnologie, inclusiv ingineria inversă și fabricația contractuală, contractele OEM, s-a bazat în principal pe acorduri individuale (4) .
În al doilea rând , perioada de promovare a industriei grele, a cercetării și dezvoltării (C&D) interne și a dezvoltării înaltei tehnologii (1980-1990) .
Această perioadă a cunoscut o schimbare puternică către dezvoltarea capacităților locale de cercetare și dezvoltare și reducerea dependenței de tehnologia importată. Programul de Dezvoltare a Tehnologiei Industriale, lansat în 1987, a oferit sprijin financiar și tehnologic întreprinderilor din sectorul privat pentru a dezvolta tehnologii cu risc ridicat. Cheltuielile pentru cercetare și dezvoltare ale Coreei au crescut semnificativ, de la 0,77% din PIB în 1980 la 2,33% în 1994. „Promovarea tehnologiei” a devenit principiul principal al politicii științifice și tehnologice. Sectorul privat, în special corporațiile mari precum Samsung, Deawoo, Lotte etc., au jucat un rol din ce în ce mai important în dezvoltarea tehnologiei. Guvernul coreean a implementat o strategie de „promovare a tehnologiei” prin politici de sus în jos în anii 1980, dar până în anii 1990 rolul sectorului privat crescuse, iar guvernele ulterioare au căutat o strategie de dezvoltare condusă de sectorul privat (5) .
În al treilea rând , perioada de tranziție către un sistem inovator și competitiv la nivel global (primii ani de după anul 2000) .
După criza financiară asiatică din 1997-1998, guvernul coreean a accelerat transformarea sistemului de inovare de la „recuperare a decalajelor” la „inovare”. Cheltuielile pentru cercetare și dezvoltare au continuat să crească, ajungând la 3,2% din PIB în 2006, una dintre cele mai mari din lume. Guvernul coreean s-a concentrat pe promovarea industriei tehnologiei informației. Evaluările Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) au subliniat necesitatea consolidării științei fundamentale și a îmbunătățirii legăturilor din ecosistemul inovației. Consiliul Național pentru Știință și Tehnologie, condus de Președintele Republicii Coreea, a fost înființat în 1999. Proiectul de Dezvoltare Tehnologică de Vârf (Proiectul G7) a fost lansat cu scopul de a aduce știința și tehnologia coreeană la nivelul țărilor avansate în domeniul științei și tehnologiei până în 2001.
În al patrulea rând , faza de abordare a noilor provocări și a erei digitale (2010 – prezent).
În ultima vreme, Coreea s-a concentrat pe abordarea performanței slabe în materie de inovare a IMM-urilor și a sectorului serviciilor, aflat în urmă. Transformarea digitală a devenit o prioritate absolută, guvernul coreean lansând „New Deal” în 2020, al cărui pilon este politica digitală. Coreea a devenit lider în conectivitatea în bandă largă și implementarea 5G. Se continuă să se depună eforturi pentru a remodela inovația și politica industrială în era digitală, punând accent pe o abordare mai orientată spre piață și cerere.
Prin politici strategice inovatoare, Coreea a creat un ecosistem național puternic de știință, tehnologie, inovare și transformare digitală, prin intermediul următorilor piloni importanți:
În primul rând, rolul strategic al guvernului în promovarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale.
Guvernul coreean a jucat un rol proactiv și intervenționist în promovarea dezvoltării economice și tehnologice. Planurile de dezvoltare economică pe cinci ani, având în centrul atenției știința și tehnologia, au fost implementate în mod constant. Agențiile guvernamentale coreene, cum ar fi MOST (acum MSIT), au fost înființate și dezvoltate pentru a formula și implementa politici științifice și tehnologice. Guvernul coreean a finanțat cercetarea și dezvoltarea, inițial direct, iar ulterior prin încurajarea investițiilor din sectorul privat. Inițiativa „Guvernare digitală” este o strategie modernă de inovare a operațiunilor guvernamentale prin integrarea inteligenței artificiale (IA), a cloud computing-ului și a datelor.
În al doilea rând, influența marilor corporații asupra cercetării și dezvoltării și a progresului științific și tehnologic.
Ascensiunea și dominația marilor conglomerate în știință și tehnologie reprezintă o caracteristică proeminentă a economiei coreene. Aceste conglomerate au adus contribuții semnificative la investițiile în cercetare și dezvoltare și au promovat progresul științific și tehnologic în industrii cheie. Fluxurile de capital interne din cadrul Chaebolurilor (corporații cu resurse mari de capital, cu impact major asupra economiei, politicii și societății coreene) au, de asemenea, un impact important asupra finanțării cercetării și dezvoltării. Cu toate acestea, creșterea și influența dominantă a Chaebolurilor s-au confruntat și cu critici, inclusiv cu suprimarea concurenței pentru întreprinderile mici și mijlocii și cu potențialul impact negativ asupra inovării.
În al treilea rând, modelul de conectare a institutelor, școlilor și unităților de cercetare și formare.
Universitățile din Coreea au evoluat de la a fi actori mai puțin centrali la a deveni contribuitori din ce în ce mai importanți la sistemul de inovare. Institutul Coreean Avansat de Știință și Tehnologie (KAIST) este un exemplu excelent de universitate tehnică de top. Au fost înființate institute de cercetare guvernamentale (GRI) pentru a sprijini dezvoltarea industrială și transferul de tehnologie. Colaborarea dintre universitate și industrie este din ce în ce mai accentuată și au fost implementate numeroase inițiative pentru a promova legăturile.
În al patrulea rând, startup-uri și inovare în întreprinderile mici și mijlocii.
Ecosistemul startup-urilor din Coreea, în special în capitala Seul, a cunoscut o creștere puternică și a jucat un rol din ce în ce mai important în economie. Guvernul coreean a sprijinit întreprinderile mici și mijlocii și startup-urile prin diverse politici tehnologice și financiare. Cu toate acestea, întreprinderile mici și mijlocii se confruntă în continuare cu provocări în ceea ce privește inovarea și productivitatea, în comparație cu întreprinderile mari. Inițiative precum „Planul cuprinzător de startup-uri din Coreea” au fost implementate pentru a deveni o forță motrice pentru întreprinderile mici și mijlocii, în vederea desfășurării unor activități solide în domeniul științei, tehnologiei, inovării și startup-urilor.
În al cincilea rând, procesul de construire a unei națiuni digitale se desfășoară hotărât, sincron și uniform.
Coreea de Sud s-a concentrat pe e-guvernare încă din anii 1980. Au fost înființate Agenția Națională de Informatică (NCA) și Comitetul Prezidențial Special pentru e-Guvernare (SCeG). Noua inițiativă „Guvernare Digitală” își propune să inoveze în continuare operațiunile guvernamentale prin aplicarea inteligenței artificiale (IA), cloud computing și integrarea datelor, cu scopul de a crea un guvern centrat pe oameni, științific și transparent și de a promova creșterea sectorului privat. Accentul se pune pe eliminarea barierelor informaționale și a „suveranității” dintre unitățile și agențiile guvernamentale, precum și pe promovarea și îmbunătățirea partajării datelor pentru a crea un sistem și un ecosistem național digital unificat. Domeniile cheie care stimulează creșterea economică digitală a Coreei de Sud includ tehnologia informației și comunicațiilor (TIC), IA, big data, cloud computing, securitatea cibernetică, metaversul și conținutul digital. Coreea de Sud este lider în domenii precum infrastructura 5G și adoptarea de noi tehnologii digitale. Guvernul a investit și intenționează să continue consolidarea acestor domenii. Transformarea digitală a avut un impact pozitiv asupra economiei coreene, inclusiv îmbunătățirea productivității și crearea de noi oportunități de afaceri.
2- Cooperarea științifică și tehnologică a devenit un pilon important în relația dintre Vietnam și Coreea. Rezultatele cooperării științifice și tehnologice dintre cele două țări au contribuit semnificativ la parcursul a peste 30 de ani de relații diplomatice (1992-2025) și la ridicarea la nivelul de „Parteneriat Strategic Cuprinzător”. Cooperarea științifică și tehnologică dintre cele două țări a fost formalizată prin tratate internaționale, cum ar fi Acordul privind Cooperarea Științifică și Tehnologică (1993). Institutul Vietnam-Coreea de Știință și Tehnologie (V-KIST) este un proiect important susținut de AOD-ul coreean. Se organizează reuniuni regulate ale Comitetului mixt pentru știință și tehnologie; numeroase proiecte comune de cercetare au fost implementate în domenii precum biotehnologia, nanotehnologia, tehnologia informației, schimbările climatice, transformarea digitală și energia verde, energia curată. De asemenea, sunt promovate inițiative precum Ziua Parteneriatului Global de Transfer de Tehnologie Vietnam-Coreea și cooperarea în dezvoltarea urbană inteligentă.
Coreea și-a împărtășit experiența și know-how-ul în domenii precum inteligența artificială, transformarea digitală și tehnologia de bază cu Vietnamul. Numeroase inițiative au fost implementate pentru a facilita transferul de tehnologie de la IMM-urile coreene către întreprinderile vietnameze. A fost subliniată cooperarea în dezvoltarea și formarea resurselor umane. Au fost identificate multe domenii potențiale pentru o cooperare sporită, inclusiv materiale semiconductoare, inteligența artificială, energia regenerabilă, orașele inteligente și economia digitală. A fost stabilit obiectivul creșterii comerțului bilateral și a investițiilor în sectoarele de înaltă tehnologie. A fost concentrată cooperarea în lanțul de aprovizionare cu minerale critice și tehnologie de energie curată.
3- Pentru a promova dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale în noua eră a dezvoltării, pornind de la modelul de dezvoltare al Coreei, se pot trage următoarele concluzii:
În primul rând, este necesar să se continue dezvoltarea și implementarea unei strategii cuprinzătoare, cu o gândire inovatoare și o viziune pe termen lung pentru știință, tehnologie, inovare și transformare digitală, asigurând o coordonare unificată pentru a crea o viziune strategică consecventă și pe termen lung și un angajament ferm față de dezvoltarea inovatoare a științei, tehnologiei, inovației și transformării digitale. Să se considere cu adevărat știința, tehnologia, inovarea și transformarea digitală drept cea mai importantă forță motrice pentru ca țara să realizeze progrese.
În al doilea rând, este necesar să se accelereze dezvoltarea și finalizarea politicilor, orientărilor și cadrelor juridice pentru noile științe și tehnologii, cum ar fi inteligența artificială, big data și economia digitală. Să se continue îmbunătățirea și simplificarea procedurilor administrative și a reglementărilor comerciale, în special a celor care cauzează obstacole, și să se identifice blocajele pentru a promova inovația și aplicarea noilor tehnologii, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii și startup-uri. Acest coridor juridic trebuie organizat într-un mod unitar și sincron, cu instrucțiuni specifice pentru a asigura dezvoltarea durabilă a sectorului. În plus, ar trebui să existe reglementări clare privind gestionarea datelor, securitatea rețelelor și drepturile de proprietate intelectuală în mediul digital. Să se dezvolte politici specifice pentru a încuraja și proteja funcționarii cu spirit de inovație, creativitate și responsabilitate în promovarea dezvoltării științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale.
În al treilea rând, construirea și perfecționarea ecosistemului științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale; este necesară participarea tuturor entităților naționale la acest ecosistem, cu politici și programe care să încurajeze cooperarea și partajarea, să abordeze barierele și blocajele în calea activităților de cooperare și să promoveze dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale.
În al patrulea rând, prioritizarea, concentrarea și stabilirea punctelor cheie pentru resursele științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale; este nevoie de politici și strategii care să prioritizeze investițiile în educația și formarea resurselor umane de înaltă calitate și a capacității digitale și să suplimenteze și să dezvolte programe de atragere și „reținere” a talentelor atât la nivel național, cât și internațional.
În al cincilea rând, orientarea și construirea unei națiuni digitale. Este necesar să se continue investițiile în infrastructura digitală, să se promoveze aplicarea tehnologiei digitale în toate domeniile și să se dezvolte politici care să asigure accesibilitatea completă. În plus, este necesar să se dezvolte infrastructura digitală națională, să se extindă acoperirea internetului în bandă largă, să se implementeze rețele 5G în zonele urbane și rurale, să se construiască platforme de big data, inteligență artificială pentru toate domeniile, de la nivel central la nivel local, pentru întreprinderi, asigurând siguranța informațiilor, securitatea și dezvoltarea durabilă.
În al șaselea rând, promovarea și promovarea cooperării internaționale. Este necesar să se profite de valoarea cooperării internaționale, în special cu țările cu o știință și tehnologie mai avansate, să se accelereze dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale pentru a accesa cunoștințele și a partaja resursele globale. În același timp, concentrarea asupra promovării dezvoltării științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale, participând activ la proiecte comune de cercetare, inițiative tehnologice și programe de schimb și împărtășire a experienței în întreaga lume. Experiența Coreei în încurajarea întreprinderilor să formeze societăți mixte, să achiziționeze drepturi de autor și să coopereze în cercetare și dezvoltare cu țări străine pentru a asimila rapid noile tehnologii și tehnologiile de bază potrivite punctelor forte naționale este, de asemenea, o sugestie necesară.
Lecțiile învățate din parcursul Coreei în dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale oferă perspective valoroase. Succesul Coreei demonstrează rolul important al viziunii strategice și al angajamentului de investiții pe termen lung în știință, tehnologie, inovare și transformare digitală. Experiența Coreei arată că este necesară aplicarea flexibilă a modelului coordonat de stat, în sincronizare cu promovarea inovării în sectorul privat, dezvoltând astfel tehnologii cheie și focale, îmbunătățind calitatea resurselor umane și perfecționând ecosistemul inovației. Concretarea în politici de sprijinire a cercetării și dezvoltării, modernizarea infrastructurii digitale și promovarea cooperării internaționale vor contribui la accelerarea procesului de transformare digitală și la realizarea unei dezvoltări inovatoare.
------------
(1) Vezi: OCED, Domenii de interes coreene: „O putere globală în știință și tehnologie”, 25 octombrie 2021, https://www.oecd.org/en/publications/korean-focus-areas_f91f3b75-en/a-global-powerhouse-in-science-and-technology_61cbd1ad-en.html
(2) Vezi: OCED, Domenii de interes coreene: „O putere globală în știință și tehnologie”, Ibid.
(3) Chung, Sungchul, „Excelsior: Povestea inovării coreene”. Issues in Science and Technology 24 , nr. 1, septembrie 2007
(4) KDI, Inovație, Competitivitate și Creștere: Experiențe Coreene, https://www.kdi.re.kr/upload/12623/a5-2.pdf
(5) Sungjoo Hong: STI în istorie: Politicile STI coreene în etapa de recuperare a decalajului tehnologic, Journal Science and Technology Policies and Management , 3(2), 2024, pp. 69-81
Sursă: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1121802/hanh-trinh-phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe-cua-han-quoc--mo-hinh-thanh-cong-ve-phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe%2C-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so.aspx
Comentariu (0)