Perfecționarea politicilor juridice privind știința, tehnologia, inovația și transformarea digitală. Crearea bazei pentru procesul de guvernare digitală, economie digitală și societate digitală.

Transformarea digitală este identificată ca una dintre cele trei inovații strategice care pot ajuta Vietnamul să se dezvolte rapid și sustenabil; prin urmare, construirea și finalizarea sistemului juridic în contextul celei de-a patra revoluții industriale trebuie să se schimbe în mod cuprinzător, creând o bază pentru procesul de construire a unui guvern digital, a unei economii digitale și a unei societăți digitale.

De la politică la acțiune

La 22 decembrie 2024, Biroul Politic a emis Rezoluția nr. 57 privind dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale, care a identificat transformarea digitală drept principala descoperire strategică, cu oamenii și întreprinderile în centrul procesului de transformare digitală, statul jucând rolul de creație și leadership instituțional și, în același timp, stabilind obiectivul ca până în 2030, economia digitală să atingă 30% din PIB, iar până în 2045, să atingă 50% din PIB. Doar câteva luni mai târziu, Biroul Politic a emis Rezoluția nr. 68 (mai 2025) privind dezvoltarea economică privată, afirmând, de asemenea, că dezvoltarea economică digitală este un factor important de creștere, în care întreprinderile private sunt nucleul.

Directorul adjunct al Departamentului de Știință și Tehnologie al provinciei Lao Cai, Nguyen Thi Lan Anh, a comentat proiectul de lege privind transformarea digitală la reuniunea de revizuire a Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu. Foto: Pham Thang

Imediat după emiterea Rezoluției, o serie de documente juridice și politici au fost elaborate, depuse și aprobate în mod urgent. Un exemplu tipic este Legea privind știința, tehnologia și inovația, care a fost adoptată de Adunarea Națională în cadrul celei de-a 9-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale. În continuare, Guvernul a emis Rezoluția 71 privind sarcinile și soluțiile cheie pentru dezvoltarea guvernării digitale, a economiei digitale și a societății digitale. În special, înainte de aceasta, Prim-ministrul a emis o decizie de a desemna ziua de 10 octombrie a fiecărui an drept Ziua Națională a Transformării Digitale, cu scopul de a promova procesul de transformare digitală pe toți cei trei piloni: Guvernare Digitală - Economie Digitală - Societate Digitală.

Politicile practice menționate mai sus au contribuit la penetrarea profundă a tehnologiei în toate domeniile vieții, creând o bază pentru dezvoltarea puternică a guvernării digitale, a economiei digitale și a societății digitale.

Directorul adjunct al Agenției Naționale pentru Transformare Digitală, Le Anh Tuan, a subliniat următoarele: transformarea digitală, împreună cu știința, tehnologia și inovația, devine o forță motrice puternică care modelează viitorul; în 2024, Vietnamul a înregistrat numeroase rezultate remarcabile: clasamentul Guvernului Digital a crescut cu 15 locuri, înregistrările online au ajuns la aproape 40%; veniturile din industria IT au ajuns la 2.772 trilioane VND (o creștere de 24%), exporturile de hardware și electronice au crescut cu 29%.

Odată cu aceasta, infrastructura digitală a fost, de asemenea, puternic extinsă: 99,3% dintre sate și cătune au rețele mobile de bandă largă, viteza internetului mobil atinge 146,64 Mbps (clasată pe locul 20 în lume), acoperirea 5G atinge 26%; în special, au fost emise 21,8 milioane de certificate digitale, împreună cu 64 de milioane de conturi VNeID și 17,5 milioane de cărți de identitate cu cip - fundamentul unor tranzacții electronice sigure și convenabile.

Vestea bună este că toate ministerele, ramurile și localitățile au înființat comitete directoare și au implementat noi planuri de transformare digitală în etape, conform direcțiilor Rezoluției 57.

Este necesară emiterea Legii privind Transformarea Digitală.

Proiectul de Lege privind Transformarea Digitală intră în etapa „sprint” a documentelor care urmează să fie depuse la cea de-a 10-a sesiune. Conform evaluării sumare a agenției de evaluare, proiectul de lege conține, de asemenea, numeroase puncte noi, concretizând rezoluțiile Comitetului Central de eliminare a barierelor și promovare a procesului național de transformare digitală. În special, acesta identifică componentele infrastructurii pentru transformarea digitală (infrastructura digitală, infrastructura digitală publică, infrastructura industriei tehnologiei digitale); cerințele de dezvoltare a infrastructurii pentru a asigura sincronizarea, modernitatea și siguranța, pentru a satisface nevoile implementării complete a transformării digitale în Vietnam.

Într-un comentariu la sesiunea de analiză a proiectului de Lege privind Transformarea Digitală, organizată recent de Comitetul pentru Știință, Tehnologie și Mediu, directorul adjunct al Departamentului de Știință și Tehnologie din provincia Lao Cai, Nguyen Thi Lan Anh, a evaluat că proiectul de Lege privind Transformarea Digitală a instituționalizat politica de a considera infrastructura digitală, infrastructura tehnologică și infrastructura digitală publică drept infrastructură strategică națională; în același timp, proiectul de lege prevede și numeroase politici de sprijinire a afacerilor în transformarea digitală, în special a întreprinderilor mici și mijlocii, a gospodăriilor comerciale și a cooperativelor. Cu toate acestea, delegata Nguyen Thi Lan Anh a propus ca proiectul de lege să fie mai specific cu privire la politicile statului privind infrastructura și dezvoltarea resurselor umane pentru transformarea digitală în zonele cu minorități etnice, zonele cu condiții socio-economice deosebit de dificile, unde infrastructura este încă slabă și multe „valuri de stagnare” îngreunează implementarea unei guvernări digitale pe două niveluri. În plus, delegata Nguyen Thi Lan Anh a sugerat că proiectul de lege ar trebui să stipuleze principii obligatorii privind interconectarea datelor și funcționarea unificată între sisteme.

Dintr-o altă perspectivă, delegatul Nguyen Chu Hoi speră că „revoluția digitală” va prinde viață, iar proiectul de lege trebuie să emită reglementări apropiate de oameni. „Lansăm o mișcare de popularizare a educației digitale, așadar există vreun capitol în lege care să o facă ușor de înțeles și de practicat de către oameni? Dacă întreaga societate nu o poate folosi, transformarea digitală va fi dificil de cuprinzător”, a remarcat delegatul.

Pornind de la această propunere, numeroase opinii sugerează dedicarea unui articol sau capitol separat „alfabetizării digitale”, cu politici de sprijinire a comunității, popularizarea competențelor digitale și a capacității digitale pentru oameni. În prezent, multe localități au înființat echipe de digitalizare comunitară, dar mecanismele financiare și de distribuire a acestora sunt încă problematice. Prin urmare, este necesar să se completeze reglementările privind mecanismele financiare și politicile de sprijin pentru echipele comunitare digitale, contribuind la răspândirea competențelor digitale de la bază.

Reglementarea strictă din proiectul de lege a unui procent de 1% din bugetul de stat pentru transformarea digitală este nerezonabilă; deoarece, în realitate, cheltuielile pentru știință, tehnologie, inovare și transformare digitală sunt reglementate în prezent la un nivel minim de 3%. Prin urmare, se recomandă implementarea flexibilă în limita totală de 3%, evitând constrângerile rigide care cauzează dificultăți în managementul financiar.

În plus, avizele au propus, de asemenea, permiterea aplicării unor mecanisme speciale pentru proiecte de înaltă tehnologie, proiecte cu strategii exclusive sau naționale; în același timp, extinderea formei de închiriere a serviciilor, plată flexibilă, potrivită pentru modelul de abonament în cloud computing (Cloud, SaaS), care este popular în practică, dar nu a fost permis să fie aplicat de Legea bugetului de stat și de Trezoreria statului.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tao-nen-tang-cho-tien-trinh-chinh-phu-so-kinh-te-so-va-xa-hoi-so-10390263.html