Continuând ordinea de zi a sesiunii, în dimineața zilei de 28 octombrie, Adunarea Națională a audiat un raport al delegației de supraveghere a Adunării Naționale privind implementarea politicilor și legilor privind protecția mediului de la intrarea în vigoare a Legii privind protecția mediului din 2020.
Într-un interviu adresat înaintea sesiunii de discuții, vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a declarat că mediul natural și mediul de viață se confruntă din ce în ce mai mult cu numeroase provocări, cu schimbări imprevizibile și neregulate. Provinciile și orașele centrale se confruntă în prezent cu inundații severe și ploi abundente, care afectează grav viața oamenilor.
„Adunarea Națională își exprimă sincerele condoleanțe și simpatia față de locuitorii localităților afectate și, în același timp, transmite cuvinte de încurajare și recunoaște eforturile comitetelor de partid, guvernului, Frontului Patriei, forțelor armate și de poliție; personalului din sectoarele sănătății și educației ; organizațiilor, persoanelor fizice și forțelor de front care nu s-au ferit de pericol și și-au dedicat eforturile pentru a ajuta și sprijini oamenii”, a subliniat vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan.
A atins și depășit multe obiective importante.
Prezentând raportul, Secretarul General al Adunării Naționale, șeful Biroului Adunării Naționale, Le Quang Manh, adjunct al șefului Delegației de Supraveghere, a declarat că promulgarea și implementarea politicilor și legilor privind protecția mediului de la intrarea în vigoare a Legii privind protecția mediului din 2020 au obținut numeroase rezultate pozitive și importante, contribuind la atingerea cu succes a obiectivelor și țintelor de dezvoltare socio-economică durabilă, asigurând apărarea națională, securitatea, afacerile externe, bunăstarea socială și integrarea internațională.
În consecință, Guvernul, Prim-ministrul, ministerele, sectoarele și localitățile au emis peste 500 de documente directoare și au implementat Legea privind protecția mediului; dintre acestea, Guvernul, Prim-ministrul, ministerele și sectoarele au emis peste 30 de documente, instituționalizând și concretizând astfel, practic, directivele și politicile Partidului și Statului privind protecția mediului și răspunsul la schimbările climatice, susținând principiul conform căruia mediul este unul dintre cei trei piloni „Economie-Societate-Mediu” pentru dezvoltarea durabilă și trecând puternic la un mecanism de management al mediului care utilizează instrumente economice cu participarea întregii societăți.
Eforturile de protecție a mediului au înregistrat progrese semnificative, atingând și depășind numeroase obiective și ținte importante stabilite în Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului Comunist din Vietnam; indicele de dezvoltare durabilă al Vietnamului a crescut, clasându-se printre primele din ASEAN. Trei din cinci obiective au depășit planul stabilit pentru 2025, inclusiv: rata de colectare și tratare a deșeurilor solide urbane care respectă standardele și reglementările; rata de operare a parcurilor industriale și a zonelor de procesare a exportului cu sisteme centralizate de tratare a apelor uzate care respectă standardele de mediu; și rata de acoperire forestieră.
Alocarea de la bugetul de stat pentru protecția mediului este garantată a nu fi mai mică de 1% din totalul cheltuielilor bugetului de stat și va crește de-a lungul anilor (ajungând la 1,12% în 2024).
În plus, sursele majore de poluare au fost controlate proactiv și strict, prevenind incidente ecologice majore; au apărut numeroase modele urbane și rurale, zone industriale, clustere industriale, sate meșteșugărești și unități de producție ecologice și durabile.
Gestionarea deșeurilor a cunoscut numeroase schimbări pozitive, rata de colectare și tratare a deșeurilor solide menajere crescând treptat de-a lungul anilor, ajungând la 97,26% în zonele urbane și 80,5% în zonele rurale până la sfârșitul anului 2024, reducând depozitarea deșeurilor; reciclarea, reutilizarea și utilizarea valorii resurselor din deșeuri au fost consolidate prin metode precum co-procesarea deșeurilor în cuptoare de ciment, incinerarea deșeurilor și producția de ciment pentru generarea de energie electrică.
Raportul a evaluat, de asemenea, că rata de creștere a poluării și a degradării mediului a fost redusă, iar calitatea mediului s-a îmbunătățit treptat, în special calitatea solului, a apei de suprafață din unele bazine hidrografice majore, a apei de mare de coastă și a apelor subterane.
S-au înregistrat progrese în ceea ce privește răspunsul la schimbările climatice; reziliența și capacitatea de adaptare a sistemelor naturale, economice și sociale au fost sporite, asigurând mijloace de trai durabile...
Încă există 38 din 435 de instalații poluante care nu au fost complet rezolvate.
Cu toate acestea, echipa de monitorizare a observat că implementarea Legii privind protecția mediului are încă unele limitări și deficiențe. Mai exact, poluarea mediului încă apare, rămâne complexă și uneori atinge un nivel grav, în special poluarea aerului (datorată prafului fin) în orașele mari.
Uneori, indicele calității aerului depășește nivelurile sigure, având un impact negativ asupra sănătății oamenilor, iar alteori, Hanoi și Ho Chi Minh City se numără printre cele mai poluate orașe din lume.
Calitatea mediului în unele secțiuni ale râului concentrate în zone dens populate, unități de producție și comerciale, zone de servicii și sate meșteșugărești din bazinul râului Cau, bazinul râului Nhue-Day și sistemul de irigații Bac Hung Hai s-a îmbunătățit lent.
Obiectivul privind procentul de instalații cu poluare gravă care au fost tratate nu a fost atins.
Conform Rezoluției celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului, până în 2025, 100% din instalațiile grav poluante trebuie eliminate. Cu toate acestea, în septembrie 2025, 38 din 435 de instalații grav poluante la nivel național nu au finalizat încă remedierea completă.
În plus, infrastructura tehnică pentru protecția mediului, în special în ceea ce privește colectarea și tratarea deșeurilor menajere solide și a apelor uzate, este încă învechită și nu îndeplinește cerințele (în prezent, doar aproximativ 18% din totalul apelor uzate urbane sunt colectate și tratate; rata depozitării directe de apelor uzate, deși redusă, reprezintă încă un procent ridicat, iar multe depozite de apelor care provoacă poluarea mediului sunt abordate lent).
Reciclarea și reutilizarea apelor uzate și a unor tipuri de deșeuri solide industriale sunt încă limitate; unele tipuri de deșeuri periculoase și ambalaje de pesticide generate de gospodării nu sunt colectate și tratate separat, ci sunt amestecate cu deșeurile solide menajere.
Unele dintre obiectivele de politici ale Legii protecției mediului, așa cum sunt reflectate în alte legi conexe, nu au fost atinse așa cum s-a dorit.
Reclamații și denunțuri privind probleme de mediu, infracțiuni și încălcări ale legilor de protecție a mediului încă apar în unele localități, unele cazuri devenind complicate și provocând tulburări sociale și insecuritate.
Propuneri de modificare și completare a Legii privind protecția mediului din 2020.
Identificând clar cauzele limitărilor și deficiențelor, Delegația de Supraveghere a propus trei grupuri de sarcini și soluții inovatoare. Prima soluție este de a inova gândirea și de a îmbunătăți instituțiile și politicile privind protecția mediului, precum și de a organiza implementarea acestora în mod decisiv, eficace și eficient.
Continuarea înțelegerii aprofundate a punctului de vedere conform căruia dezvoltarea socio-economică și protecția mediului sunt centrale în gândirea, viziunea și orientarea dezvoltării naționale durabile; unificarea înțelegerii și acțiunilor care consideră cheltuielile pentru mediu ca o investiție în dezvoltare, asigurând securitatea mediului; promovarea modelului economiei circulare, implementarea transformării verzi prin mecanisme și politici care încurajează cercetarea și dezvoltarea de tehnologii ecologice, industrii de mediu, servicii de mediu, achiziții publice ecologice și energie regenerabilă; construirea proactivă a instituțiilor pentru a promova dezvoltarea unei economii verzi și a unei economii circulare.
Economizarea mediului implică stabilirea unor mecanisme pentru evaluarea resurselor, plata serviciilor ecosistemice și îmbunătățirea eficacității taxelor, taxelor, cotelor de emisie și a altor instrumente de mediu.
Următoarele sarcini și soluții sunt consolidarea și diversificarea resurselor pentru protecția mediului; dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale în domeniul protecției mediului și al răspunsului la schimbările climatice.
În ceea ce privește sarcinile și soluțiile urgente care trebuie finalizate până la sfârșitul anului 2026, Delegația de Supraveghere recomandă sintetizarea și evaluarea implementării și propunerea de modificări și completări la Legea privind protecția mediului din 2020, care vor fi supuse spre examinare și aprobare Adunării Naționale la începutul celei de-a 16-a legislaturi a Adunării Naționale.
Inițial, luați în considerare modificarea mai multor articole din această lege la cea de-a 10-a sesiune pentru a contribui la deblocarea resurselor, la promovarea dezvoltării socio-economice și la implementarea unui model de administrație locală pe două niveluri; în același timp, revizuiți reglementările privind foaia de parcurs și calendarul de aplicare a politicilor legate de gestionarea deșeurilor solide menajere pentru a se potrivi cerințelor practice.
În plus, este necesar să se revizuiască, să se evalueze și să se actualizeze (dacă este necesar) strategiile, planurile și programele legate de protecția mediului și de răspunsul la schimbările climatice; să se emită și să se implementeze eficient Planul Național de Acțiune privind Remedierea Poluării și Managementul Calității Aerului pentru perioada 2025-2030, cu o viziune până în 2045; și să se implementeze imediat măsuri urgente pentru controlul, prevenirea și remedierea poluării aerului în Hanoi și Ho Chi Minh City.
Finalizarea evaluării capacității de transport și publicarea planului de gestionare a calității apelor de suprafață în mai multe bazine hidrografice interprovinciale care joacă un rol important în dezvoltarea socio-economică; îmbunătățirea calității mediului în unele secțiuni de râu grav poluate de pe următoarele râuri: Ngu Huyen Khe, To Lich și sistemul de irigații Bac Hung Hai.
Echipa de monitorizare a recomandat finalizarea și punerea în funcțiune urgentă a sistemului național de informații despre mediu și a bazei de date, asigurând integrarea, conectivitatea și interoperabilitatea cu baza de date națională și partajarea în timp real; precum și înființarea și operarea pilot a unei burse de credite de carbon, formând și dezvoltând inițial o piață a carbonului în Vietnam.
Raportul prezintă, de asemenea, sarcini și soluții pe termen mediu și lung până în 2030. Mai exact, acestea includ prevenirea, controlul și atenuarea riscurilor de poluare și a incidentelor de mediu dintr-un stadiu incipient și de la distanță; prognozarea timpurie a impactului schimbărilor climatice; abordarea și îmbunătățirea calității mediului într-un mod concentrat și țintit; creșterea eficacității gestionării deșeurilor solide și a deșeurilor periculoase; și perfecționarea instituțiilor și politicilor pentru a răspunde la schimbările climatice.../.
Sursă: https://www.vietnamplus.vn/hop-quoc-hoi-doi-moi-tu-duy-hoan-thien-chinh-sach-ve-bao-ve-moi-truong-post1073226.vnp
Comentariu (0)