„Este dificil să se implementeze eficient politicile dacă oficialilor le lipsește curajul și responsabilitatea”

Potrivit delegaților Adunării Naționale, politicile juridice vor fi dificil de implementat eficient dacă oficialii și funcționarii publici care planifică și implementează politicile nu au viziune strategică, curaj și responsabilitate.

„Există multe obstacole invizibile și vizibile care ne împiedică, inclusiv lucruri mici care se întâmplă în fiecare zi, dar care conțin mari probleme în gândire și în modul de acțiune, care reprezintă un mare obstacol în calea dezvoltării.”

Aceasta a fost declarația delegatului Tran Huu Hau (Tay Ninh) cu ocazia discuțiilor despre rezultatele implementării planului de dezvoltare socio-economică 2025, în Sala Adunării Naționale, în dimineața zilei de 29 octombrie.

Publicați procesul de lucru

Povestind o întâmplare de acum mai bine de 10 ani, când a fost numit președinte al Comitetului Popular al orașului Tay Ninh (vechi), vizitând o cameră importantă și sensibilă, a văzut pe biroul unui tânăr numeroase dosare care fuseseră procesate, dar nu fuseseră trimise spre semnătură sau liderii semnaseră, dar nu le transferaseră încă în etapa următoare pentru a fi returnate oamenilor și întreprinderilor.

Când a fost întrebat „de ce?”, a primit răspunsul „nu e încă data transferului, unchiule”. Tânărul a explicat că atunci când s-a întors prima dată, a strâns documentele și le-a transferat imediat, dar apoi și-a dat seama că mulți colegi se uitau la el ca și cum „ar fi căzut din cer cu ochi suspicioși”, „credeau că trebuie să fie ceva în spatele tuturor acestor lucruri, așa că a lucrat atât de repede și cu entuziasm”.

În acel moment, și-a dat seama că atunci când oamenii buni nu îndrăznesc să facă o treabă bună, când aparatul nu poate distinge între oamenii buni și cei răi, atunci acel aparat a făcut greșeli grave și cu siguranță va duce la stagnare și negativitate. Prin urmare, în ciuda numeroaselor dificultăți, liderii locali au depus eforturi pentru a aplica tehnologia informației pentru a face public procesul de gestionare a muncii cadrelor și funcționarilor publici, astfel încât oamenii, întreprinderile, colegii și liderii să poată vedea clar cum își gestionează fiecare cadru munca, având astfel suficiente informații pentru a evalua cadrele.

Delegatul Tran Huu Hau și-a exprimat aprecierea pentru motto-ul acțiunilor „3 publice” dictat de secretarul general To Lam : „Trebuie să facem public progresul, să facem public responsabilitățile și să facem public rezultatele, astfel încât oamenii și societatea să ne poată monitoriza și însoți împreună”.

Potrivit acestuia, dacă vom îndeplini cu succes aceste „3 funcții publice”, împreună cu implementarea Portalului Național al Serviciilor Publice; software-ul pentru atribuirea sarcinilor și evaluarea funcționarilor care sunt desfășurate și îndeplinite, vom avea instrumente bune, astfel încât în ​​agențiile administrative de stat, oamenii buni se vor strădui să își facă treaba mai bine, iar oamenii slabi se vor strădui să devină mai buni.

Continuând să prezinte în parlament povestea unei întreprinderi de top din industria caju, cu numeroase companii în diverse localități, el a spus că, din 2022, din cauza impactului pandemiei de COVID-19, întreprinderea a solicitat permisiunea și a primit aprobarea de a suspenda temporar operațiunile unei companii de restaurante, dar după ce software-ul de management al industriei a integrat datele, software-ul fiscal al industriei a detectat că o companie din ecosistem și-a suspendat temporar operațiunile și a avertizat asupra riscurilor pentru toate celelalte companii. În plus, autoritățile fiscale locale nu au acceptat emiterea facturilor, în ciuda faptului că știau clar despre capacitatea fiecărei companii.

Companiile trebuie să depună mult efort și timp pentru a prezenta, explica, solicita intervenție... Între timp, în această perioadă de vârf, companiile din sistem exportă aproape 1 milion de dolari în fiecare zi. Pe lângă pierderile datorate fluxului stagnant de mărfuri și flux de numerar, există și pierderi uriașe invizibile, cum ar fi reputația pentru progresul livrărilor și suspiciunea de „probleme” în operațiuni, astfel încât industria fiscală „dă frâu liber”.

Din relatările de mai sus, reprezentantul delegației Tay Ninh a spus că reglementările departe de realitate, programele informatice fără minte ale scriitorilor, lipsite de realitate, funcționarii publici insensibili și mecanici care îndrăznesc doar să respecte reglementările ca niște roboți au dus la pagube considerabile pentru afaceri, pentru oameni și pentru țară.

Potrivit delegatului Hau, „cel mai dificil lucru este în continuare să ne inovăm singuri cu o gândire nouă și noi metode de operare”. Inovația organizațională, reforma instituțională și transformarea digitală, împreună cu alte lucruri mărețe pe care le facem, vor crea schimbări majore. Dar pentru a elimina rapid obstacolele din colțurile societății, ale sistemului și ale fiecărei persoane; pentru a elibera fiecare resursă, oricât de mică, pentru a contribui la ascensiunea țării și a națiunii... este nevoie de o recunoaștere profundă și de soluții cuprinzătoare și sincrone.

Aranjează persoana potrivită pentru jobul potrivit

Subliniind că există încă numeroase blocaje în multe domenii, delegatul Le Huu Tri (Khanh Hoa) a menționat sectorul investițiilor publice, care, de la începutul mandatului celei de-a 15-a Adunări Naționale, a trebuit să modifice numeroase legi și mecanisme de politici specifice pentru a elimina blocajele și a crea progrese, însă cheltuielile pentru investiții publice în 2025 vor depăși doar 50%.

S-a stabilit că cauza o reprezintă problemele legate de procedurile funciare, compensațiile, sprijinul pentru relocare, limitările în pregătirea investițiilor, alocarea capitalului și gestionarea proiectelor de construcții - o știre familiară care continuă să fie pe ordinea de zi a Adunării Naționale.

Pe lângă acestea, există dificultățile și provocările sectorului întreprinderilor non-statale și ale economiei gospodăriilor. În multe orașe mari, multe magazine au fost nevoite să se închidă și să își reducă activitatea. Numărul afacerilor care se retrag de pe piață reprezintă o mare parte...

Imagine de la sesiunea Adunării Naționale. (Foto: Doan Tan/VNA)

Delegatul Le Huu Tri a declarat că există numeroase motive pentru a explica problema menționată mai sus, însă procedurile administrative și costurile de conformitate reprezintă încă bariere majore pentru cetățeni și companii.

Procedurile administrative sunt încă greoaie și se suprapun, crescând costurile. Timpul de la depunerea documentelor la Centrul de Administrație Publică până la primirea rezultatelor trebuie să treacă prin multe etape, multe proceduri complicate și de lungă durată. Mediul de afaceri nu a creat schimbări clare, reformele administrative de-a lungul mai multor mandate nu au încă îndeplinit cerințele și încrederea cetățenilor.

„Unde sunt cauzele profunde ale deficiențelor și limitărilor? Care sunt blocajele și blocajele în mecanismele, politicile și reglementările legii? Care sunt blocajele și blocajele în etapa de implementare? Acestea trebuie identificate clar și corect în procesul de construire și perfecționare a sistemului juridic”, a întrebat delegatul.

Delegatul Tri a declarat că Adunarea Națională și Guvernul au petrecut mult timp concentrându-se pe revizuirea blocajelor și nodurilor instituționale; fiind puternice, determinate și realizând progrese în inovație în gândirea legislativă; remediind blocajele oriunde s-ar afla acestea; chiar și într-o perioadă scurtă de timp, o lege a fost modificată de mai multe ori, o lege a modificat multe legi, scurtând timpul de adoptare a legilor, dar totuși nu a depășit blocajele, obstacolele și nodurile din mecanisme și politici juridice.

„Cred că ceea ce gândim este obiectiv, dar subiectiv. Inovăm activitatea legislativă în direcția gestionării situațiilor pentru a elimina fiecare blocaj și blocaj, astfel încât legile noastre nu au o viziune și o consecvență pe termen lung și există întotdeauna suprapuneri și conflicte juridice”, a comentat delegatul; de aceea a trebuit să emitem multe politici specifice, eficiente într-un timp scurt, pentru a crea un progres.

Delegatul a ridicat, de asemenea, întrebarea: „Este acesta și unul dintre multele alte motive pentru care un număr mare de oficiali și funcționari publici care îndeplinesc atribuții publice trebuie să fie excesiv de precauți atunci când implementează politici și să evite manipularea activității persoanelor și a întreprinderilor pentru a asigura siguranța?”

Politicile juridice vor fi dificil de implementat eficient în practică dacă echipa de cadre și funcționari publici care planifică și implementează politicile duce lipsă de viziune strategică, curaj și responsabilitate, precum și de inovație și determinare.

Ne-am stabilit obiective clare, o viziune pe termen lung, instituții juridice stabile și deschise, dar procesul de conducere și gestionare a aplicării legii nu este hotărât, este rezervat convingerilor și se concentrează puternic pe formalități, ceea ce face dificilă atingerea obiectivelor pe termen scurt.

„Acest lucru necesită mai multă obiectivitate și responsabilitate în evaluarea calificărilor, capacității, responsabilității și eticii oficialilor și funcționarilor publici pentru a numi lideri și manageri cu suficientă inimă și capacitate, pentru a aloca oamenii potriviți pentru postul potrivit”, a concluzionat delegatul Tri.

(TTXVN/Vietnam+)

Sursă: https://www.vietnamplus.vn/kho-thuc-thi-hieu-qua-chinh-sach-neu-can-bo-thieu-ban-linh-va-trach-nhiem-post1073558.vnp