Extinderea agricolă „colaborează” cu întreprinderile: „Timp divin, locație favorabilă și armonie între oameni” pentru 1 milion de hectare de orez de înaltă calitate

(Chinhphu.vn) - Pe 14 noiembrie, la Lam Dong, Conferința Națională de Extindere Agricolă 2025 nu numai că a discutat reamenajarea sistemului de extensiune agricolă conform modelului de administrație locală pe două niveluri, implementând Strategia de Dezvoltare a Extinderii Agricole până în 2030, viziunea 2050, dar s-a concentrat și pe parteneriatul public-privat dintre extensiunea agricolă la nivel local și întreprinderi. Ministrul adjunct al Agriculturii și Mediului, Tran Thanh Nam, a prezidat conferința.

Extinderea agricolă trebuie să fie aproape de oameni, pentru oameni și pentru oameni - Foto: VGP/LS

Extinderea agricolă trebuie să fie aproape de oameni, prin oameni și pentru oameni.

În cadrul conferinței, delegații s-au concentrat pe discutarea situației rearanjării sistemului de extensiune agricolă conform modelului de administrație locală pe 2 niveluri, implementarea Strategiei de Dezvoltare a Extensiunii Agricole până în 2030, cu o viziune pentru 2050, și promovarea cooperării public-private în domeniul extensiei agricole.

Raportând cu privire la situația sistemului de extindere agricolă, dl. Nguyen Thanh Le, director adjunct al Departamentului de Organizare și Personal (Ministerul Agriculturii și Mediului), a declarat că sistemul de extindere agricolă la nivel național este reorganizat într-o direcție raționalizată, funcționând eficient și eficace, în conformitate cu contextul aranjamentului administrației locale pe două niveluri.

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale recomandă ca localitățile să accelereze înființarea Centrelor de Servicii Publice la nivel de comună, sub conducerea Guvernului Central; să definească clar funcțiile, sarcinile și competențele serviciilor de extensie agricolă la nivel de comună pentru a furniza servicii publice de bază și esențiale; în același timp, să consolideze forța de extensie agricolă comunitară și să mențină echipa de colaboratori în sate și cătune.

Directorul Centrului Național de Extensiune Agricolă, Le Quoc Thanh, a afirmat: „Forța de extensiune agricolă trebuie să fie aproape de oameni, prin oameni, pentru oameni, acesta este cel mai mare, mai cuprinzător și mai consecvent obiectiv. Pe această bază, strategia de dezvoltare a extensiei agricole este construită conform gândirii economice agricole asociate cu cererea pieței, organizând producția în funcție de lanțul valoric, bazată pe știință și tehnologie, inovație și transformare digitală.”

Scopul este de a crea un progres în productivitate și calitate, de a asigura siguranța alimentară, de a servi dezvoltării agriculturii ecologice, a unui mediu rural modern, a fermierilor civilizați, de a proteja mediul, de a se adapta la schimbările climatice, de a îmbunătăți și spori viața materială și spirituală a fermierilor.

Până în 2030: Extensiune agricolă digitală, fermieri profesioniști, reducerea durabilă a sărăciei

În consecință, strategia de extindere agricolă identifică o serie de obiective specifice până în 2030. Adică, 100% dintre ofițerii de extindere agricolă de stat vor avea titlurile profesionale standardizate, vor fi instruiți și vor avea cunoștințe de economie, piețe și transformare digitală; 100% dintre ofițerii cooperativelor, întreprinderilor și organizațiilor socio- politice care participă la echipele de extindere agricolă comunitară vor fi instruiți în metode de extindere agricolă, noi progrese tehnice, cunoștințe economice, piețe și transformare digitală.

În ceea ce privește formarea profesională a fermierilor, 100% dintre fermierii care participă la lanțul de producție în domeniile materiilor prime sunt instruiți în procese, tehnici, standarde, reglementări de calitate, organizarea producției și legătura cu piața.

În ceea ce privește transferul de tehnologie și modelele de extindere agricolă, există modele și proiecte de extindere agricolă axate pe transferul sincron de soluții tehnice, tehnologie avansată, organizarea producției și conectarea în funcție de lanțurile valorice; 100% din produsele model îndeplinesc standardele de calitate, siguranță alimentară și protecție a mediului; eficiența economică crește cu peste 15%, costurile de producție scad cu peste 10% și sunt replicate în lanțurile valorice ale industriilor cheie.

În ceea ce privește extinderea agricolă asociată cu reducerea sărăciei, această strategie urmărește ca peste 70% din comunele din zonele dificile și extrem de dificile să construiască modele de extindere agricolă pentru reducerea sărăciei, creând mijloace de trai stabile și durabile pentru fermierii săraci; peste 50% din cursurile de formare în extinderea agricolă sunt implementate pe platforme digitale de extindere agricolă; 100% din documentele tehnice de extindere agricolă sunt digitalizate și diseminate pe sistemul digital de extindere agricolă; 100% din produsele și proiectele model de extindere agricolă sunt introduse și promovate pe platforme de comerț electronic sau medii digitale.

Aceasta este o bază importantă pentru ca extensia agricolă să treacă de la „a face o mișcare” la furnizarea de servicii profesionale cu adrese, lanțuri valorice și piețe.

Delegații vizitează 400 de hectare de fructul dragonului cu coajă galbenă organică de la Cooperativa Trung Binh, comuna Ham Thuan, provincia Lam Dong - Foto: VGP/ Le Son

Parteneriat public-privat: „Timp divin, avantaj geografic și armonie umană” pentru ecosistemul agricol

Una dintre problemele evidențiate la conferință a fost parteneriatul public-privat dintre agențiile de extensie agricolă de la nivel local și întreprinderi. Directorul general adjunct al Loc Troi Group, Pham Thanh Tho, a propus construirea unui model de cooperare strânsă între guvern, sistemul de extensie agricolă, fermieri și întreprinderi, ca o componentă a lanțului valoric agricol.

Dl. Pham Thanh Tho a declarat că întreprinderile de top, cu resurse, responsabilitate și legături strânse cu fermierii, trebuie să joace un rol principal în acest model.

El a subliniat: „Cu îndrumarea fermă și specifică a secretarului general To Lam și baza legală actuală, se poate spune că acesta este momentul «timpului divin, locației favorabile și armoniei» pentru a implementa parteneriatul public-privat în domeniul extinderii agricole”. Mai ales, în contextul în care Guvernul implementează proiectul de cultivare a orezului de înaltă calitate, cu emisii reduse, asociat cu creșterea verde în Delta Mekongului până în 2030, parteneriatul public-privat nu este doar o opțiune, ci o cerință urgentă pentru implementarea „marii strategii pentru economia agricolă”.

Potrivit Loc Troi Group, Centrul Național de Extensiune Agricolă joacă un rol esențial în planificare și furnizarea de îndrumări specifice prin emiterea de reglementări și norme privind parteneriatul public-privat și monitorizarea implementării.

Astfel, rolul centrelor provinciale de extindere agricolă este de a organiza implementarea prin semnarea de acorduri de parteneriat public-privat cu întreprinderile; de ​​a înființa consilii executive la nivel provincial, de a coordona, de a oferi sprijin profesional și de a îndeplini sarcinile în conformitate cu reglementările statului și practicile de producție locale; Comitetele Populare ale sectoarelor și comunelor îndeplinesc funcția de inspectare și supraveghere a activităților de parteneriat public-privat din zonă.

În special, înființarea timpurie de către localități a unor unități de servicii publice pentru a furniza servicii publice de bază, esențiale, în numeroase sectoare și domenii (cultură, sport, turism, informare, comunicare, mediu, extindere agricolă, zone urbane etc.), conform modelului de administrație locală pe 2 niveluri, va reprezenta un „sprijin” important pentru conturarea cooperării public-private în extinderea agricolă.

În acest model, ofițerii de extensie agricolă de la bază sunt identificați ca subiecți care semnează contracte de coordonare public-private privind legătura lanțului valoric, dezvoltarea suprafețelor cultivate, transferul progresului tehnic etc., în conformitate cu reglementările și normele în vigoare.

Directorul general adjunct al grupului Loc Troi, Pham Thanh Tho, vorbește la conferință - Foto: VGP/Le Son

Întreprinderile obțin suprafețe mari de materii prime, iar fermierii obțin profituri mari

Din punct de vedere al afacerilor, rolul clar definit este de a dezvolta un plan specific de cooperare și de a-l prezenta Centrului Național de Extensiune Agricolă spre evaluare și aprobare.

La nivel provincial, întreprinderile semnează un memorandum de înțelegere privind cooperarea public-privată cu directorul centrului provincial de extindere agricolă; trimit lideri să participe la consiliul executiv al programului provincial de cooperare public-privată privind extinderea agricolă; elaborează direct planuri pentru zonele de materii prime pe sezon și pe an; semnează contracte de cooperare public-privată cu ofițerii de extindere agricolă de la nivel local; și implementează contracte de legătură cu fermierii.

Întreprinderile participante trebuie să fie întreprinderi sau grupuri de întreprinderi care operează în sectorul agricol, care îndeplinesc condiții precum deținerea unui set de materiale agricole, soiuri de orez și procese și soluții adecvate pentru cultivarea orezului, conform Proiectului Guvernului de 1 milion de hectare de orez de înaltă calitate și reducere a emisiilor.

Există utilaje și echipamente agricole (de pulverizare, de împrăștiere a îngrășămintelor, de semănat etc.), o echipă de experți și personal tehnic care participă direct, împreună cu un sistem software tehnologic pentru monitorizarea și înregistrarea jurnalelor agricole.

Potrivit domnului Pham Thanh Tho, parteneriatul public-privat în domeniul extinderii agricole ajută la concretizarea orientării și politicilor statului, la crearea de instrumente pentru îmbunătățirea eficienței managementului, la mobilizarea mai multor resurse economice, la reducerea presiunii bugetare și la accelerarea progresului în vederea atingerii obiectivului proiectului de 1 milion de hectare de orez de înaltă calitate și cu emisii reduse.

Din punct de vedere socio-economic, această cooperare va promova tranziția către o producție agricolă modernă, verde și circulară, conform lanțului valoric, formând zone concentrate de materii prime cu sincronizare în ceea ce privește soiurile, procesele tehnice, producția, sprijinind planificarea și reorganizarea producției agricole pe termen lung.

În același timp, concretizarea legăturii dintre cele 4 părți (stat - om de știință - fermier - antreprenor) în organizarea producției și transferul de tehnologie.

În special, atunci când participă la parteneriate public-private, întreprinderile au zone de materii prime la scară largă, cu o calitate stabilă, o trasabilitate clară și o echipă tehnică care înțelege fermierii și zona. Aceasta este o condiție importantă pentru ca întreprinderile să implementeze procese agricole avansate, produse și servicii noi și, în același timp, să construiască și să îmbunătățească mărcile de produse agricole.

Pentru fermieri, beneficiile sunt foarte specifice în ceea ce privește reducerea costurilor de producție, crescând astfel profiturile, obținerea de contracte stabile, reducerea dependenței de comercianți și a fluctuațiilor pieței, precum și accesarea și îmbunătățirea competențelor agricole prin aplicarea noilor progrese științifice și tehnologice.

Trecerea extinderii agricole la nivel local de la „propagandă” la „transfer de tehnologie”

Pentru ca modelul de parteneriat public-privat în domeniul extinderii agricole să prindă cu adevărat viață și să funcționeze eficient, Loc Troi Group a făcut 5 recomandări și propuneri specifice:

În primul rând, statul trebuie să emită reglementări și linii directoare separate privind parteneriatul public-privat în domeniul extinderii agricole, deoarece în prezent cadrul legal al PPP se aplică în principal infrastructurii și altor servicii publice.

În al doilea rând, Ministerul Agriculturii și Mediului trebuie să emită un document care să desemneze Centrul Național de Extindere Agricolă cu responsabilitatea de a coordona parteneriatele public-private în domeniul extinderii agricole, ca bază juridică unificată pentru implementare.

În al treilea rând, Centrul Național de Extensiune Agricolă elaborează și emite un cadru legal separat pentru extensia agricolă conectată la PPP, care definește clar rolurile, responsabilitățile și drepturile statului, întreprinderilor și forțelor de extensie agricolă.

În al patrulea rând, Centrul Național de Extensiune Agricolă trebuie să dezvolte un proiect și un plan de acțiune specifice pentru a unifica întregul sistem în inovarea modului în care operează extensia agricolă, în direcția trecerii de la „propagandă în domeniul extensiei agricole” la „consultanță în domeniul extensiei agricole și transfer de tehnologie”.

În al cincilea rând, liderii locali și sectorul agricol trebuie să sprijine, să îndrume și să asiste la înființarea unui comitet director pentru parteneriatul public-privat în sectorul de extindere agricolă la două niveluri, conform noului model de guvernare, creând condiții pentru ca extinderea agricolă la nivel local să devină cu adevărat un „braț extins” al întreprinderilor și al statului.

Potrivit directorului general adjunct al Loc Troi Group, Pham Thanh Tho, odată ce aceste 5 recomandări vor fi realizate, modelul de parteneriat public-privat între extinderea agricolă și întreprinderi va aduce rezultate practice atât pentru stat - fermieri - întreprinderi: statul are instrumente de politici eficiente, întreprinderile au zone și mărci de materii prime, fermierii au venituri mai mari și mai sustenabile. Aceasta este, de asemenea, modalitatea prin care extinderea agricolă la nivel local poate părăsi „zona de propagandă sigură” și își poate asuma un nou rol - un centru pentru transferul de tehnologie și conectarea lanțurilor valorice agricole moderne.

Le Son

Sursă: https://baochinhphu.vn/khuyen-nong-bat-tay-doanh-nghiep-thien-thoi-dia-loi-nhan-hoa-cho-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-102251114105138165.htm