Activarea procesului de modernizare a autostrăzii Cam Lo

Activarea procesului de modernizare a autostrăzii Cam Lo - La Son, dezvăluirea datei de începere

Lucrările de pregătire a investițiilor pentru Proiectul de extindere a autostrăzii Nord-Sud în est, secțiunea Cam Lo - La Son de la 2 benzi la 4 benzi, sunt accelerate de ministere și sucursale, astfel încât construcția să poată începe în ianuarie 2025.

Clarificați necesitatea unei actualizări rapide

Urgența poate fi observată în Deplasarea Oficială nr. 5121/BKHĐT-PTHTĐT pe care Ministerul Planificării și Investițiilor tocmai a trimis-o către 8 ministere, sucursale și comitete populare din provincii și orașe: Quang Tri, Thua Thien Hue, Da Nang City, pentru a solicita opinii cu privire la Raportul Studiului de Prefezabilitate al Proiectului de Extindere a Autostrăzii Express Nord-Sud în Est, secțiunea Cam Lo - La Son, propus de Ministerul Transporturilor.

Această notificare a fost emisă la doar 2 zile lucrătoare după ce Ministerul Planificării și Investițiilor a fost însărcinat de viceprim -ministrul Tran Hong Ha să prezideze și să coordoneze cu agențiile relevante evaluarea Raportului Studiului de Prefezabilitate al Proiectului de Extindere a Autostrăzii Express Nord-Sud în Est, secțiunea Cam Lo - La Son, în conformitate cu reglementările legale.

În comunicatul menționat anterior, este de menționat că Ministerul Planificării și Investițiilor a solicitat Ministerului Finanțelor să își dea opinia cu privire la necesitatea, conformitatea cu planificarea și impactul Proiectului asupra dezvoltării socio-economice în general; sursele de capital și capacitatea de echilibrare a capitalului (surse de capital pentru creșterea veniturilor, economisirea cheltuielilor regulate ale bugetului central în 2023; planul de distribuire preconizat al acestei surse de capital; capacitatea de a aranja alte surse de capital în perioada 2026 - 2030, dacă există).

Întrucât Proiectul de Extindere a Autostrăzii Express Nord-Sud în Est, secțiunea Cam Lo - La Son, este un proiect de modernizare și renovare a lucrărilor existente, Ministerul Planificării și Investițiilor a consultat Ministerul Finanțelor cu privire la respectarea reglementărilor legale privind bunurile publice pentru implementarea noului proiect.

O secțiune existentă a autostrăzii expres Cam Lo – La Son cu 2 benzi. Foto: AM

De fapt, proiectul secțiunii Cam Lo-La Son din cadrul Proiectului de construcție a autostrăzii Nord-Sud, Faza I (2017-2020), a fost inaugurat abia în ultima zi a anului 2022.

În calitate de agenție de stat pentru managementul construcțiilor, Ministerul Construcțiilor este solicitat să își dea opinia cu privire la investiția totală preliminară, rata de investiție și metoda de calcul a investiției totale preliminare, inclusiv clarificarea adecvării elementelor de costuri de investiție în construcții din Raportul Studiului de Prefezabilitate al Proiectului de Extindere a Autostrăzii Express Nord-Sud, Secțiunea Est, Cam Lo - La Son.

Ministerul Construcțiilor va trebui, de asemenea, să emită avize cu privire la domeniul de aplicare, amploarea, infrastructura tehnică; proiectul preliminar al Proiectului, în cadrul căruia este necesar să se evalueze utilizarea și transferul elementelor din vechiul proiect; să se revizuiască implementarea contractelor (inclusiv termenii de garanție) ale vechiului proiect; investițiile în sisteme inteligente de transport (ITS), stații de taxare și stații de inspecție a încărcăturii vehiculelor pe secțiunea La Son - Tuy Loan.

Comitetele Populare din Quang Tri, Thua Thien Hue și Da Nang își vor da opiniile cu privire la necesitatea investiției, conformitatea acesteia cu planificarea regională și provincială, impactul proiectului asupra dezvoltării socio-economice locale; domeniul de aplicare, amploarea, infrastructura tehnică; punctele de conectare, drumurile de serviciu, șoselele de ocolire, proiectele conexe din zonă; planul de utilizare a terenurilor, curățarea amplasamentului și relocarea (dacă există)...

„Pentru a sintetiza prompt rezultatele evaluării, ministerele, departamentele și 3 localități trebuie să studieze și să emită opinii de evaluare asupra Raportului Studiului de Prefezabilitate al Proiectului și să îl transmită Ministerului Planificării și Investițiilor înainte de 20 iulie 2024”, se arată în Dispeceratul Oficial nr. 5121.

Anterior, la începutul lunii iunie 2024, Ministerul Transporturilor a emis Documentul nr. 6182/TTr-BGTVT prin care i-a solicitat Prim-ministrului să examineze și să aprobe Raportul Studiului de Prefezabilitate al Proiectului de Extindere a Autostrăzii Express Nord-Sud în Est, secțiunea Cam Lo - La Son.

Aceasta este una dintre autostrăzile expres Nord-Sud din est, pe care Ministerul Transporturilor le-a evaluat ca având nevoi urgente și care trebuie prioritizate pentru modernizare și extindere în acest mandat, inclusiv: La Son - Hoa Lien, Cam Lo - La Son, Cao Bo - Mai Son, Trung Luong - My Thuan.

Dintre acestea, secțiunea de autostradă est-nord-sud este Cam Lo - La Son, cu cea mai mare lungime de 98,35 km, din care ruta prin provincia Quang Tri este de 36,3 km, iar Thua Thien Hue este de 62,05 km.

Potrivit domnului Nguyen Vu Quy, directorul Consiliului de Management al Proiectului Drumul Ho Chi Minh, unitatea desemnată să pregătească investiția pentru Proiect, ruta Cam Lo - La Son este în prezent în funcțiune, majoritatea secțiunilor având o scară de 2 benzi, o lățime a platformei de 12 m și o lățime a suprafeței drumului de 11 m; secțiunile excavate adânc au o scară de 2 benzi, cu o lățime a platformei de 23,25 m și o lățime a suprafeței drumului de 11 m; secțiunile de depășire au o scară de 4 benzi, o lățime a platformei de 23,25 m și o lățime a suprafeței drumului de 21,25 m.

Există 38 de poduri pe traseu, inclusiv 4 poduri finalizate cu 4 benzi complete și 34 de poduri cu 2 benzi.

„Amploarea autostrăzii Nord-Sud, secțiunea Cam Lo - La Son, în mod clar nu poate satisface cererea tot mai mare de transport, nu poate îmbunătăți capacitatea operațională și nu poate asigura siguranța traficului pe traseu”, a evaluat liderul Consiliului de Management al Proiectului Drumului Ho Și Min.

Se va percepe o taxă de returnare

Trebuie adăugat că, în Documentul nr. 6182, Ministerul Transporturilor a explicat „învechirea” rapidă a autostrăzii expres Cam Lo - La Son.

Potrivit domnului Nguyen Danh Huy, ministru adjunct al transporturilor, la implementarea investiției în secțiunea de autostradă expresă Cam Lo - La Son, conform Rezoluției nr. 52/2014/QH14 din 22 noiembrie 2017 a Adunării Naționale, minele de cărbune din provinciile Sekong și Salavan (Laos) nu au avut planuri de exploatare. Cu toate acestea, din 2022 până în prezent, minele de cărbune din provinciile Sekong și Salavan (rezerve de 0,8 - 1 miliard de tone) au fost exploatate, exportate în principal prin porțile de frontieră și porturile maritime ale Vietnamului (zona debarcaderului Chan May și zona debarcaderului Thuan An), ceea ce a dus la creșterea cererii de transport pe autostrada expresă Cam Lo - La Son cu o scară de 2 benzi, în special vehicule grele, camioane container cu o viteză de 30 - 35 km/h.

Statisticile din provincia Thua Thien Hue arată că volumul actual al traficului pe autostradă ajunge la 6.000 de vehicule/zi și noapte, apropiindu-se de cifra prognozată de 7.545 de vehicule/zi și noapte până în 2025.

Acesta este unul dintre motivele pentru care șoferii de pe traseu sunt nevoiți să invadeze benzile și să depășească imprudent, provocând insecuritate în trafic pe porțiunea de autostradă expresă Cam Lo - La Son.

„Prin urmare, extinderea secțiunii Cam Lo – La Son de la o scară cu 2 benzi la o scară completă cu 4 benzi, pe lângă sincronizarea Autostrăzii Express Nord – Sud-Est, care este investită cu o scară de 4-6 benzi, contribuie, de asemenea, la rezolvarea cererii tot mai mari de transport, la îmbunătățirea capacității de exploatare și la asigurarea siguranței traficului pe traseu”, a declarat liderul Ministerului Transporturilor.

Conform propunerii Ministerului Transporturilor, Proiectul va extinde secțiunea transversală a autostrăzii expres existente Cam Lo - La Son de la 2 benzi la 4 benzi, lățimea platformei de la 12 m la 22 m, lățimea suprafeței drumului de la 11 m la 20,5 m. Secțiunile cu o investiție de 23,25 m în platformă vor avea secțiunile transversale restructurate pentru a extinde banda de oprire de urgență.

Proiectul va investi în finalizarea a 2 intersecții cu Drumul Provincial 16 și Drumul Provincial 12B sub forma unor niveluri diferite de conectare, asigurând exploatarea sincronă și sigură; menținerea podurilor investite cu o scară de 4 benzi; extinderea podurilor rămase pentru a asigura o scară de 4 benzi, lățimea podului fiind adecvată lățimii platformei drumului.

Lucrările de pe traseu vor fi utilizate, extinse sau construite noi pentru a se adapta lățimii platformei drumului; se vor construi drumuri de serviciu pentru a asigura conectivitatea regională și bunăstarea oamenilor.

Pe lângă modernizarea și extinderea autostrăzii principale, Proiectul investește și într-un sistem inteligent de trafic, stații de taxare și stații de inspecție a greutății vehiculelor pe secțiunea La Son - Tuy Loan.

Având în vedere amploarea investițiilor menționate mai sus, investiția totală preliminară a Proiectului este de aproximativ 7.000 de miliarde VND, investită din bugetul de stat, estimată a fi alocată din venituri sporite și economii la cheltuielile regulate ale bugetului central în 2023, sumă prezentată de Guvern Adunării Naționale în Documentul nr. 12/TTr-CP din 17 mai 2024.

Se estimează că suprafața totală de teren ocupată de Proiect nu este mare, aproximativ 29,05 hectare (0,57 hectare teren rutier; 1,65 hectare teren rezidențial și 26,83 hectare teren de toate tipurile), cu costuri de compensare, sprijin și relocare (inclusiv cheltuieli neprevăzute) de aproximativ 92 miliarde VND.

Având în vedere necesitatea, urgența și eficiența investițiilor, pentru a asigura implementarea cu succes și finalizarea rapidă a extinderii autostrăzii expres Cam Lo - La Son, Ministerul Transporturilor propune implementarea Proiectului sub formă de investiții publice, după finalizarea elaborării unui plan de recuperare a capitalului de stat. Aceasta este, de asemenea, o formă de mobilizare a resurselor sociale pentru a continua investițiile în infrastructură în general și în infrastructura de transport în special.

Pentru a asigura surse de materiale suficiente și la timp pentru Proiect, Ministerul Transporturilor propune aplicarea unui mecanism care nu necesită emiterea unei licențe de exploatare a mineralelor pentru materiale de construcții comune incluse în Fișierul de Studiu al Materialelor de Construcții care deservește Proiectul.

Potrivit liderului Ministerului Transporturilor, implementarea drumurilor expres din ultima vreme a demonstrat că aprovizionarea cu materiale pentru Proiect este încă dificilă și inadecvată.

Conform prevederilor articolului 64, alineatul 2, din Legea privind mineralele, minele de minerale utilizate ca materiale de construcție comune sunt incluse în dosarul de studiu al materialelor de construcție pentru proiect, dar nu sunt amplasate în zona de teren a proiectului de construcție și trebuie să fie supuse procedurilor de autorizare. Între timp, procedurile de autorizare pentru noile mine, conform prevederilor Legii privind mineralele, sunt complicate, trecând prin mai multe etape și niveluri, nefiind în concordanță cu progresul implementării proiectului.

Prin urmare, Ministerul Transporturilor recomandă ca Proiectul să aplice mecanismul special menționat mai sus pentru a scurta timpul și a asigura aprovizionarea cu materiale, a promova debursarea, a pune proiectul în funcțiune în curând și a promova eficiența socio-economică.

„În prezent, traseul a curățat practic terenul. Dacă aceste mecanisme de politică sunt aprobate, Proiectul va finaliza lucrările pregătitoare până la sfârșitul anului 2024, astfel încât să poată selecta un antreprenor și organiza construcția la începutul anului 2025; și va finaliza proiectul până la sfârșitul anului 2025 (excluzând perioada afectată de ploi și inundații), a subliniat dl Huy.

În Dispeceratul Oficial nr. 16/CD-TTg din 21 februarie 2024, Prim-ministrul a semnalat necesitatea revizuirii și completării complete și sincrone a lucrărilor de infrastructură de pe rută, cum ar fi sistemele inteligente de transport (ITS) și zonele de odihnă.

Deoarece politica de investiții pentru secțiunile de autostradă Hoa Lien - Tuy Loan și La Son - Hoa Lien a fost aprobată în momente diferite, cu condiția ca capitalul alocat pentru proiecte să fie limitat, s-a investit doar în infrastructura pentru sistemul ITS, deoarece elementul de echipament ITS va fi studiat și investit ulterior pentru a asigura sincronizarea echipamentelor și confortul în gestionarea și operarea sistemului ITS pentru proiectele de pe secțiunea Cam Lo - Tuy Loan; elementul de colectare a taxelor ETC și stația de inspecție a încărcăturii vehiculelor nu au fost încă investite.

Prin urmare, Ministerul Transporturilor a propus Prim-ministrului să permită investiții în echipamente inteligente de trafic ITS, stații de taxare ETC și stații de inspecție a încărcăturii vehiculelor pe secțiunea La Son - Tuy Loan din cadrul Proiectului de Extindere a Autostrăzii Nord - Sud, secțiunea estică, Cam Lo - La Son.

Sursă: https://baodautu.vn/kich-hoat-tien-trinh-nang-doi-cao-toc-cam-lo—la-son-he-lo-thoi-diem-khoi-cong-d219288.html