Eliminarea hotărâtă a lacunelor din management și furnizarea de servicii pentru trimiterea lucrătorilor la muncă în străinătate.

Reducerea și simplificarea la maximum a condițiilor de afaceri și a procedurilor administrative inutile, eliminând spațiul pentru corupție, negativism și „a cere - a oferi”. Acest spirit a fost subliniat de ministrul adjunct al Afacerilor Interne, Vu Chien Thang, în cadrul întâlnirii și dialogului cu întreprinderile care trimit lucrători vietnamezi la muncă în străinătate în baza unor contracte, care a avut loc în dimineața zilei de 30 octombrie.

Ministrul adjunct al Afacerilor Interne, Vu Chien Thang, vorbește. Foto: Van Diep/VNA

Imediat după conferință, viceministrul Vu Chien Thang a acordat un interviu unui reporter de la Agenția de Știri din Vietnam despre dificultăți, cauze, precum și soluții cheie pentru exploatarea și promovarea eficientă a resurselor de muncă vietnameze în străinătate în noua perioadă.

Există încă lacune și deficiențe.

În cadrul conferinței de dialog cu întreprinderile, ce dificultăți și obstacole remarcabile a observat viceministrul în procesul prin care întreprinderile trimit lucrători vietnamezi la muncă în străinătate pe bază de contracte? Cum evaluați spiritul, atitudinea și recomandările întreprinderilor prezente la conferință?

Prin dialogul de astăzi cu peste 100 de companii care activează în domeniul trimiterii de lucrători vietnamezi la muncă în străinătate, recunoaștem spiritul de lucru direct, deschis, responsabil și dedicat al comunității de afaceri. Opiniile și recomandările companiilor demonstrează clar dorința de a însoți agențiile de management de stat în perfecționarea instituțiilor, îmbunătățirea proceselor și înlăturarea dificultăților, astfel încât activitățile de trimitere a lucrătorilor la muncă în străinătate să devină din ce în ce mai complete și mai eficiente, contribuind la consolidarea reputației și poziției lucrătorilor vietnamezi pe piața internațională.

Din opiniile exprimate în cadrul Conferinței, se poate observa că unele grupuri de dificultăți și probleme nerezolvate sunt următoarele:

În primul rând, instituțiile și procedurile administrative sunt greoaie, cu multe niveluri intermediare și suprapuse, creând numeroase mecanisme și licențe care îngreunează solicitarea de licențe de către întreprinderi, chiar dacă și-au dovedit capacitatea și sursele de recrutare. De exemplu, unele reglementări privind revizuirea cererilor de înregistrare a contractelor, condițiile de licențiere și cerințele privind documentele sunt încă rigide, nu sunt complet conforme cu practicile internaționale, nu sunt cu adevărat conforme cu spiritul inovator al Partidului și al Guvernului în sprijinirea întreprinderilor pentru reducerea procedurilor administrative de dezvoltare, ceea ce îngreunează flexibilitatea întreprinderilor în negocierea contractelor cu partenerii străini...

În al doilea rând, despre piață. Situația geopolitică și fluctuațiile economice din unele țări receptoare, în special din Asia de Est și Orientul Mijlociu, au afectat progresul semnării și implementării contractelor. Unele piețe tradiționale, precum Japonia, Coreea, Taiwan (China), încă se confruntă cu situația lucrătorilor care își abandonează contractele și se află în condiții de ședere ilegală, în timp ce noile piețe din Europa și Orientul Mijlociu, deși au potențial, au cerințe ridicate privind competențele, limbile străine și standardele tehnice, ceea ce îngreunează extinderea rapidă a afacerilor.

În al treilea rând, calitatea resurselor de muncă. Cunoașterea limbilor străine, abilitățile profesionale și disciplina unei părți a forței de muncă nu corespund cerințelor pieței de înaltă calitate. Recrutarea și formarea forței de muncă în unele localități sunt încă dispersate, influențate de persoane fizice și organizații intermediare nefuncționale, ceea ce crește costurile și afectează reputația afacerilor.

Apreciez spiritul proactiv, constructiv și responsabil al întreprinderilor prezente la această Conferință. Recomandările formulate se bazează toate pe aspecte practice, concentrându-se pe aspecte esențiale precum simplificarea procedurilor, extinderea piețelor, îmbunătățirea calității resurselor umane și consolidarea protecției drepturilor lucrătorilor. Acestea sunt, de asemenea, conținuturile asupra cărora Ministerul Afacerilor Interne a îndrumat Departamentul de Management al Muncii în Străinătate să se concentreze, să revizuiască, să modifice și să perfecționeze Decretul 112/2021/ND-CP și să ghideze Circularele pentru a crea un mediu concurențial favorabil, transparent și sănătos pentru întreprinderi, asigurând în același timp drepturile legitime ale lucrătorilor vietnamezi atunci când lucrează în străinătate.
Conferința de astăzi demonstrează spiritul de camaraderie dintre agențiile de management și întreprinderi, creând împreună un mediu de dezvoltare durabilă. Politicile trebuie să vină din practică. Dezvoltarea afacerilor este o măsură eficientă a politicilor. Ministerul Afacerilor Interne va continua să mențină un mecanism de dialog, să asculte și să sintetizeze toate opiniile, să consilieze prompt Guvernul în vederea eliminării obstacolelor și să promoveze domeniul trimiterii de lucrători vietnamezi la muncă în străinătate pentru o dezvoltare durabilă și eficientă.

Potrivit viceministrului, aceste dificultăți se datorează oamenilor sau instituțiilor și politicilor? Există lacune care duc la negativitate în managementul statului și în furnizarea serviciilor publice?

Dificultățile și obstacolele cu care se confruntă întreprinderile provin atât din cauze instituționale și politice, cât și din cauze umane, în care factorii instituționali stau la baza implementării, în timp ce factorii umani determină eficacitatea implementării.

În ceea ce privește instituțiile, așa cum am menționat, unele reglementări actuale încă nu sunt flexibile și nu sunt cu adevărat în concordanță cu spiritul reformei administrative, al reducerii procedurilor și al sprijinirii afacerilor conform direcției Partidului și Guvernului. Unele procese și proceduri sunt încă complicate, ceea ce duce la prelungirea termenelor și la creșterea costurilor de conformitate pentru întreprinderi.

În ceea ce privește implementarea, trebuie să recunoaștem sincer că există încă lacune și deficiențe în anumite aspecte ale managementului statului și furnizării serviciilor publice, ceea ce creează condiții pentru fenomene negative și hărțuire, cauzând dificultăți pentru mediul de afaceri. O serie de oficiali și funcționari publici nu au promovat cu adevărat spiritul de serviciu, încă manifestă teamă de responsabilitate și chiar profită de pozițiile lor în beneficiul personal, reducând încrederea și cauzând dificultăți pentru mediul de afaceri și lucrători.

Ministerul Afacerilor Interne solicită instituirea unui sistem suficient de strict, astfel încât nimeni să nu îndrăznească să încalce, să nu aibă condiții de încălcat și să nu dorească să încalce, eliminând în mod hotărât și complet lacunele care pot duce cu ușurință la negativitate în managementul statului și în furnizarea serviciilor publice. În același timp, este necesară înăsprirea disciplinei și a disciplinei administrative, consolidarea activității de inspecție și examinare, gestionarea strictă a încălcărilor; continuarea îmbunătățirii sistemului, asigurarea transparenței proceselor, trecerea de la „management” la „servicii”, de la „pre-inspecție” la „post-inspecție”, pentru a crea un mediu concurențial sănătos, favorabil și echitabil pentru întreprinderi și pentru a asigura drepturile legitime ale lucrătorilor vietnamezi din străinătate.

Deblocarea resurselor, consolidarea încrederii

Ministrul adjunct al Afacerilor Interne, Vu Chien Thang, vorbește. Foto: Van Diep/VNA

El a subliniat odată că trimiterea lucrătorilor vietnamezi la muncă în străinătate este unul dintre pilonii importanți ai economiei și, în același timp, un canal special pentru relații externe - diplomația resurselor umane. Ce soluții are Ministerul Afacerilor Interne pentru a elimina blocajele și a valorifica această resursă în viitor?

Cred că trimiterea lucrătorilor vietnamezi la muncă în străinătate nu este doar un pilon important al economiei, ci și un canal special pentru afaceri externe - diplomația resurselor umane, contribuind la consolidarea relațiilor de prietenie, a schimburilor interpersonale și la promovarea imaginii poporului vietnamez la nivel internațional. Aceasta este, de asemenea, una dintre formele eficiente de „diplomație populară”, completând diplomația de stat și diplomația economică, construind poziția națională prin prestigiul lucrătorilor vietnamezi din străinătate. În perioada următoare, Ministerul Afacerilor Interne își propune să redeschidă resursele, să consolideze încrederea și să îmbunătățească eficiența managementului de stat în acest domeniu.

Comitetul permanent al Comitetului de Partid al Ministerului a emis Rezoluția nr. 37 cu 6 grupe de probleme pentru a rezolva acest domeniu. Conferința de astăzi este unul dintre conținuturile pe care Comitetul permanent al Comitetului de Partid al Ministerului le solicită pentru implementare în cazul întreprinderilor. În același timp, Ministerul Afacerilor Interne implementează numeroase soluții.

În primul rând, Ministerul se va concentra pe revizuirea și perfecționarea instituțiilor, asigurându-se că reglementările privind licențierea, formarea, selecția, semnarea contractelor etc. sunt transparente, consecvente și adecvate realității. Am propus modificarea Legii privind lucrătorii vietnamezi care lucrează în străinătate pe bază de contract și, în același timp, am sfătuit Guvernul să elaboreze o Strategie Națională privind Trimiterea Lucrătorilor în Străinătate pentru a crea un mecanism și o platformă unificată pentru a face publice și transparente aceste aspecte.

Împreună cu acestea, este necesară promovarea reformei procedurilor administrative, creșterea aplicării tehnologiei informației, transformarea digitală în activitățile de management și operare și furnizarea de servicii publice online, trecerea puternică de la „pre-inspecție” la „post-inspecție”, de la „management” la „servicii”, crearea condițiilor pentru ca întreprinderile să funcționeze în conformitate cu legea, mai convenabil și mai eficient și reducerea la minimum a contactului întreprinderilor cu funcționarii care îndeplinesc sarcini în cadrul Ministerului și Departamentului.

A doua problemă pe care o prioritizăm este munca de propagandă, în special propaganda despre acordurile, procedurile, mecanismele și finanțarea internaționale, astfel încât oamenii să poată identifica tipul de muncă și să participe.

În al treilea rând, consolidăm educația și formarea profesională, îmbunătățim calitatea forței de muncă trimise în străinătate, de la abilități profesionale, abilități comportamentale, limbi străine, astfel încât lucrătorii din străinătate să își poată dezvolta abilitățile și să devină ambasadori ai culturii vietnameze. Nu permitem lucrătorilor vietnamezi din străinătate să încalce legea sau să devină o povară pentru țara gazdă, afectând nu doar veniturile lucrătorilor, ci și reputația națională.

În continuare, vom implementa sincron soluții pentru stabilizarea și menținerea piețelor tradiționale ale muncii, cum ar fi Taiwanul (China), Japonia și Coreea de Sud; în același timp, vom intensifica căutarea de noi piețe ale muncii, vom consolida negocierile și vom semna acorduri internaționale privind cooperarea în domeniul forței de muncă cu țările dezvoltate cu industrii moderne, pentru a crea premisa și baza juridică pentru trimiterea la muncă a lucrătorilor înalt calificați și tehnici (cum ar fi transformarea verde, transformarea digitală, tehnologia semiconductorilor etc.), în special în țările din Europa de Vest și de Nord. Vom sprijini întreprinderile în promovarea cooperării și exploatarea potențialelor piețe ale muncii externe cu venituri mari și condiții bune de muncă.

În plus, este necesară consolidarea inspecției și examinării serviciilor publice, gestionarea cu strictețe a încălcărilor, înăsprirea disciplinei și a ordinii administrative în sistem; în același timp, îmbunătățirea capacității, eticii publice și responsabilității în serviciul cetățenilor, în cadrul echipelor de cadre și funcționari publici.

Pe termen lung, consider că este necesar să se dezvolte criterii de evaluare a performanței, astfel încât întreprinderile să poată raporta proactiv către agențiile de management de stat cu privire la autoinspecție și monitorizare periodică, servind activității de revizuire și corectare a activităților întreprinderilor de trimitere a lucrătorilor la muncă în străinătate. În același timp, să se construiască un mecanism de coordonare intersectorială între ministere, sucursale, localități și agențiile reprezentative vietnameze în străinătate, atât pentru a extinde piața muncii, cât și pentru a îmbunătăți calitatea „diplomației resurselor umane”, pentru a promova resursele vietnamezilor din străinătate ca un canal durabil de diplomație populară, contribuind la promovarea dezvoltării socio-economice și a integrării internaționale profunde a țării.

Cred că, atunci când soluțiile și recomandările de mai sus ale întreprinderilor vor fi implementate sincron, sarcina de a trimite lucrători în străinătate va cunoaște schimbări semnificative, creând un nou vânt. Credem că responsabilitatea întreprinderilor care trimit lucrători în străinătate nu constă doar în procedura de trimitere a acestora, ci trebuie să fie un ciclu de la semnarea acordurilor internaționale până la selecția, formarea, sprijinirea lucrătorilor, plecarea și procesul de protejare a acestora în străinătate. Mai ales atunci când lucrătorii își termină misiunile în străinătate și se întorc acasă. Procesul în străinătate este procesul prin care aceștia își exersează abilitățile și continuăm să folosim abilitățile înalte care au fost instruite și instruite în străinătate pentru a contribui la piața internă a muncii, abilitățile lor fiind folosite pentru întreprinderile autohtone.

Vă mulțumesc foarte mult, domnule viceministru!

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-quyet-xoa-bo-ke-ho-trong-quan-ly-cung-ung-dich-vu-dua-lao-dong-di-lam-viec-o-nuoc-ngoai-20251030181255153.htm