Construirea unei baze de resurse umane pentru ca Vietnamul să devină o țară cu venituri ridicate

(Dan Tri) - Pilonii inovației - talentul și elita - sunt cheia pentru ca Vietnamul să realizeze saltul către o economie modernă, cu venituri ridicate, până în 2045.

Notă a editorului: În contextul obiectivului Vietnamului de a deveni o țară dezvoltată, cu venituri ridicate, până în 2045, cursa pentru tehnologia strategică și atragerea talentelor de elită a devenit un front decisiv. Care sunt „blocajele” și care este calea de ieșire pentru Vietnam?

Articolul scris de Dr. Ha Huy Ngoc, directoarea Centrului de Cercetare a Politicii și Strategiei Economice Locale și Teritoriale (Vietnam și Institutul Economic Mondial) a subliniat deschis provocările inerente și a propus o foaie de parcurs strategică cu soluții inovatoare.

Tehnologia strategică contribuie la remodelarea condițiilor necesare pentru ca țările să își atingă obiectivul de a deveni economii cu venituri ridicate, cu o forță de muncă calificată ca principală pârghie.

O condiție prealabilă pentru succesul în perioada de tranziție și pentru avansarea în lanțul valoric este ca economiile să formeze o forță de muncă la scară largă, înalt calificată, capabilă să atragă investiții și să promoveze inovația.

Guvernul vietnamez a recunoscut acest lucru, așadar, direcțiile politice recente au arătat în mod clar prioritate pentru știință , tehnologie și în special capitalul uman, considerându-le pe acestea drept factori cheie ai creșterii. În special, pilonii inovării - talentul și elita - sunt cheia pentru ca Vietnamul să realizeze saltul către o economie modernă, cu venituri ridicate, până în 2045.

Unde se află Vietnamul în cursa pentru atragerea talentelor?

Cursa este acerbă în industriile tehnologice strategice și emergente, unde succesul depinde în mare măsură de investițiile în inovație și capital uman.

În domenii variind de la inteligența artificială la biotehnologie și semiconductori, țările lider se mândresc cu rezerve mari de talente calificate, precum și cu cele mai ridicate și mai susținute niveluri de cheltuieli pentru cercetare și dezvoltare (C&D).

În toate cele 10 domenii „tehnologice strategice și critice” identificate la nivel global, majoritatea suprapunându-se cu domeniile prioritare ale Vietnamului, o bază solidă de cercetători, ingineri și experți tehnici, susținută de un capital abundent, este crucială pentru asigurarea competitivității.

Din punct de vedere geografic, Vietnamul este situat la intersecția regiunii inovației competitive din Asia de Est - regiunea care concentrează toate cele cinci dintre cele mai mari clustere de știință și tehnologie (S&T) din lume . Cele cinci economii din regiunea Asiei de Est includ China, Coreea de Sud, Japonia, Singapore și Taiwan (China) - toate fiind lideri globali în domeniile inteligenței artificiale (IA), semiconductorilor și biotehnologiei.

Această proximitate geografică este o „sabie cu două tăișuri”: pe de o parte, Vietnamul poate exploata rețelele de cunoștințe și lanțurile valorice din regiune; pe de altă parte, se confruntă cu concurența, deoarece țările vecine, precum China, Coreea de Sud și Singapore, sunt lideri în atragerea talentelor și investițiile în tehnologie.

Parcul de înaltă tehnologie Hoa Lac, Hanoi (Foto: Ha Phong).

În ultimele decenii, aceste economii au construit în mod proactiv o rezervă vastă de talente științifice și tehnice și au investit masiv în învățământul superior (ÎS) și în cercetare și dezvoltare, transformându-se din importatori de tehnologie în lideri în tehnologie. În plus, în toate aceste ecosisteme tehnologice strategice, instituțiile de învățământ superior joacă un rol central ca ancore pentru talente și inovare.

În principalele centre de inovare ale Chinei, cum ar fi coridoarele Shenzhen, Hong Kong, Guangzhou și Beijing, instituțiile de învățământ superior precum Universitatea Shenzhen, Universitatea Tsinghua și Universitatea Peking joacă un rol cheie, oferind absolvenți înalt calificați și găzduind laboratoare de cercetare și dezvoltare în colaborare cu companii precum Huawei și SMIC.

În Coreea de Sud, Clusterul Tehnologic Seul-Incheon este format în jurul Universității Naționale din Seul, iar „Valea Tehnologică” include instituții de învățământ superior precum KAIST. Aceste exemple arată că centrele de talente și centrele de inovare merg adesea mână în mână, iar instituțiile de învățământ superior de top sunt legătura indispensabilă care le conectează.

Țări întârziate, precum Vietnamul, se confruntă și cu provocarea că aceste tehnologii cheie sunt din ce în ce mai interconectate. O țară care dorește să concureze într-un domeniu tehnologic de vârf trebuie să investească în multe domenii.

Între timp, țările care se află în avangarda inteligenței artificiale sunt adesea pioniere și în domeniile semiconductorilor, biotehnologiei, tehnologiei cuantice și invers, ceea ce face ca dorința de a recupera decalajul să fie mai dificilă ca niciodată.

Progresul într-un domeniu va cataliza progresul în altele: descoperirile în domeniul inteligenței artificiale vor stimula cererea de microcipuri mai avansate și vor accelera cercetarea în biotehnologie; în timp ce progresele în domeniul semiconductorilor vor oferi puterea de calcul care stă la baza inteligenței artificiale moderne.

În același timp, această convergență înseamnă că investițiile fundamentale în talentele tehnologice și în cercetare și dezvoltare pot avea efecte de propagare și multiplicare în multe sectoare diferite. Pentru Vietnam, imaginea globală prezintă atât provocări, cât și presiuni.

Situația actuală a resurselor umane și a talentelor elitei tehnologice din Vietnam

- Rezerva de talente STEM în întreaga economie

Vietnamul are o forță de muncă tânără, numeroasă și în creștere, care lucrează în domeniul științei, tehnologiei, ingineriei și matematicii (STEM), ca punct de plecare.

Până la sfârșitul acestui an, existau aproximativ 580.000 de tineri profesioniști (cu vârste cuprinse între 22 și 35 de ani) cu diplome universitare în domenii STEM, un număr semnificativ pentru o economie emergentă. Oferta de absolvenți noi în domeniile STEM crește, de asemenea, rapid, reflectând cererea puternică și eforturile Guvernului de a promova formarea profesională.

Această forță de muncă este un punct de plecare crucial. În industria serviciilor de software și programare din Vietnam (care include aproape toate firmele de proiectare a circuitelor integrate), peste 80% dintre lucrători au diplome universitare și aproape 90% sunt angajați în poziții înalt calificate.

În industriile prelucrătoare de înaltă tehnologie, industria farmaceutică are o rată a lucrătorilor cu studii universitare și înaltă calificare de peste patru ori mai mare decât media.

În ciuda numărului tot mai mare de talente, forța de muncă principală în cercetare din Vietnam rămâne modestă. În 2024, țara va avea aproximativ 81.900 de angajați cu normă întreagă în domeniul cercetării și dezvoltării – reprezentând doar aproximativ 0,15% din forța de muncă totală.

Aceasta înseamnă că există mai puțin de 800 de cercetători la un milion de locuitori, semnificativ mai puțin decât în ​​țările lider din regiune și mai puțin decât obiectivul național de a avea cel puțin 12 persoane cu normă întreagă în domeniul cercetării și dezvoltării la 10.000 de locuitori până în 2030.

- Deficit de talente în domeniile tehnologice strategice

Vietnamul trebuie să își mărească semnificativ rezerva de talente în multe aspecte. În primul rând, scara talentelor trebuie extinsă, deoarece Vietnamul are nevoie de un număr mare de ingineri și cercetători.

Totuși, cantitatea în sine nu este suficientă. În eforturile sale de a trece de la asamblare la activități cu un conținut mai ridicat de cercetare și dezvoltare și valoare adăugată, Vietnamul se confruntă cu provocarea de a forma experți și cercetători înalt calificați, pregătiți pentru industrie, cu cunoștințe avansate. Dacă decalajul de calitate nu este redus, Vietnamul riscă să „atingă plafonul inovației”, chiar dacă numărul absolvenților continuă să crească.

Instituțiile de învățământ superior, institutele de cercetare și parcurile de înaltă tehnologie sunt incubatoare și centre cheie de recrutare pentru talente din domeniul tehnologiei.

Cu toate acestea, trei probleme domină imaginea de ansamblu: nicio instituție de învățământ superior vietnameză nu se numără printre primele 100 sau 200 de universități din lume în domeniul științei și tehnologiei; centrele de inovare specializate ale țării nu sunt încă pe deplin dezvoltate; iar fenomenul „exodului talentelor” continuă să se producă.

Multe universități din Vietnam inovează, de asemenea, în ceea ce privește instruirea studenților în domeniul inteligenței artificiale (Foto: ST).

Mediul intern limitat de cercetare de nivel mondial reduce motivația oamenilor de știință cu înaltă calificare de a se întoarce, iar absența acestora îngreunează, de asemenea, atingerea masei critice de oameni de știință excelenți necesari pentru realizarea de descoperiri inovatoare de către instituțiile de învățământ superior.

Deși instituțiile de învățământ superior din Vietnam au înregistrat progrese recent, numărul instituțiilor care apar în clasamentele globale de știință și inginerie crescând de la patru în 2020 la opt în acest an, niciuna nu a ajuns încă în top 100.

Această absență reflectă o lipsă semnificativă de excelență în cercetare. Instituțiile de învățământ superior de top acționează ca „ancore” ale clusterelor de inovare, iar lipsa instituțiilor de cercetare de talie mondială din Vietnam reprezintă un obstacol major.

Guvernul s-a angajat să investească în trei clustere naționale de inovare, dar acestea nu au devenit încă principala forță motrice. Spre deosebire de clusterele dinamice de știință și tehnologie din întreaga lume, care sunt adesea formate în jurul unor institute de cercetare de top sau al unor instituții de învățământ superior, parcurile de înaltă tehnologie din Vietnam nu au aceste „ancore”. Această absență, combinată cu legăturile slabe dintre învățământul superior și mediul de afaceri, limitează transferul de tehnologie și capacitatea de inovare.

Sistemul de învățământ postuniversitar este încă slab, iar capacitatea lectorilor este limitată.

Lipsa cadrelor didactice cu doctorat și a implicării în cercetare reprezintă un obstacol major. În prezent, doar o treime dintre lectorii universitari din Vietnam au doctorat, mult sub rata de 100% din programele de top din Asia.

Din acest motiv, le este dificil să formeze „centre de excelență” în domenii de vârf. De asemenea, multor lectori le lipsește experiența practică în domeniul industrial și nu au avut acces la cercetări de vârf.

Forța de muncă internă în cercetare a stagnat în ultimii 15 ani. Deficitul de doctori din țară este o slăbiciune majoră. În prezent, Vietnamul produce aproximativ 500 de doctori în domenii STEM în fiecare an, dintre care doar un număr foarte mic sunt în domenii specializate, cum ar fi proiectarea semiconductorilor sau inteligența artificială.

Vietnamul se confruntă, de asemenea, cu un deficit mare de investiții în învățământul superior și cercetare și dezvoltare. Cheltuielile totale pentru cercetare și dezvoltare reprezintă doar 0,5% din PIB, mult mai mici decât cele din Coreea de Sud (4,8% din PIB) sau China, Malaezia și Thailanda.

Investițiile reduse au împiedicat Vietnamul să aibă un cluster științific și tehnologic mare, iar numărul publicațiilor științifice și al brevetelor este încă limitat, în timp ce transferul de tehnologie către întreprinderi este lent. Bugetul de stat pentru învățământul superior nu a ținut pasul cu ritmul de înscriere, obligând instituțiile să se bazeze în mare măsură pe taxele de școlarizare. Lipsa de capital este și mai gravă din cauza barierelor administrative în alocarea capitalului de cercetare.

Legătura dintre instituțiile de învățământ superior și mediul de afaceri este încă slabă.

Limitările în cooperarea dintre învățământul superior și întreprinderi, precum și decalajul în programele de formare sunt clar demonstrate.

Instituțiile de învățământ superior și companiile din Vietnam sunt în mare parte deconectate, ceea ce duce la programe de învățământ învechite și nesatisfăcătoare. Până de curând, puține instituții de învățământ superior ofereau cursuri în domenii emergente, cum ar fi proiectarea microcipurilor sau știința datelor. Absolvenților le lipsește adesea experiența practică, ceea ce obligă angajatorii să investească semnificativ în recalificare.

Nivelul de cooperare în domeniul cercetării și dezvoltării și al transferului de tehnologie între mediul academic și mediul de afaceri este încă foarte limitat. Doar câteva companii autohtone cooperează cu instituțiile de învățământ superior, în timp ce profesorii au puține stimulente pentru a derula proiecte de cercetare aplicată.

Prin urmare, transferul de tehnologie către piață este foarte limitat. De exemplu, între 2018 și 2023, aproximativ 85% din valoarea tuturor contractelor de transfer de tehnologie din Vietnam a provenit de la întreprinderi investiții străine directe, în loc de cooperarea dintre învățământul superior și întreprinderile autohtone.

- Lipsa infrastructurii de formare și cercetare și dezvoltare

Investițiile limitate în cercetare și dezvoltare, atât din sectorul public, cât și din cel privat, au dus la dezvoltarea inadecvată a infrastructurii de formare și cercetare și dezvoltare în industriile de înaltă tehnologie. Facilitățile avansate - cum ar fi laboratoarele moderne, fabricile de semiconductori, camerele sterile - necesită investiții inițiale uriașe, dar Vietnamul încă nu dispune de acestea.

Parcul de înaltă tehnologie Da Nang (Foto: ST).

Lipsa infrastructurii pentru prototipare și extindere înseamnă că multe inițiative de inovare rămân în stadiul de laborator. Acest lucru nu numai că împiedică eforturile de comercializare a rezultatelor cercetării, dar reduce și atractivitatea Vietnamului pentru proiecte de înaltă tehnologie.

Câteva recomandări pentru soluții strategice pentru dezvoltarea talentelor tehnologice

Extinderea și aprofundarea bazei de talente din domeniul high-tech

Vietnamul trebuie să își extindă rapid rezerva de talente și să își consolideze capacitățile. Acest lucru necesită cultivarea mai multor talente locale și atragerea și păstrarea experților din străinătate.

Recomandările cheie includ:

Burse naționale postuniversitare: Implementarea unui program de burse pentru a sprijini studenții și tinerii cercetători care participă în domenii prioritare de înaltă tehnologie, sponsorizând studenți la masterat și doctorat și proiecte de cercetare legate de industrie.

Program de atragere și reținere a talentelor tehnologice globale: Împreună cu alte politici, cum ar fi Fondul pentru lectori excelenți și Programul de formare modernă, legate de nevoile afacerilor.

Programul „universitar de excelență” de înaltă tehnologie: Desemnarea unui grup restrâns de instituții de învățământ superior de top în domeniul științei și tehnologiei drept „universități de excelență” în baza unor acorduri de performanță. Aceste acorduri vor asigura finanțarea laboratoarelor, vor stabili obiective ambițioase pentru educația postuniversitară și vor necesita o colaborare strânsă cu industria.

Construirea unei infrastructuri comune de cercetare și dezvoltare și a unor proiecte pilot

Acces liber pentru a facilita utilizarea de către instituțiile de învățământ superior și startup-uri a facilităților de laborator naționale, cum ar fi:

Rețeaua Națională de Centre de Excelență: Crearea unei rețele de centre naționale de cercetare avansată în domenii cheie de înaltă tehnologie, care să servească drept punct central pentru reunirea grupurilor de cercetare din învățământul superior, institutele publice de cercetare și întreprinderile private.

Instalații pilot pentru inovare: Investiții în instalații la scară pilot pentru a reduce decalajul dintre cercetare și producție, permițând cercetătorilor și întreprinderilor să producă prototipuri pentru a testa și rafina procesele.

Fondul pentru infrastructură de înaltă tehnologie: Utilizarea Fondului național de sprijin pentru investiții, recent înființat, pentru cofinanțarea proiectelor de infrastructură și inovare în domeniul cercetării și dezvoltării, prin intermediul căruia consorțiile de instituții de învățământ superior, institute de cercetare și întreprinderi pot solicita sprijin suplimentar pentru a înființa laboratoare comune sau a dezvolta noi tehnologii.

Promovarea legăturilor dintre instituțiile de învățământ superior - întreprinderi - guvern și efectele de propagare ale investițiilor străine directe (ISD)

Există o nevoie urgentă de a conecta și alinia interesele tuturor părților, astfel încât cunoștințele să poată circula și inovația să se poată răspândi. Câteva sugestii includ:

Clustere tehnologice convergente: Promovarea formării de zone de inovare high-tech, unde sunt amplasate împreună instituții de învățământ superior, institute de cercetare și întreprinderi. Fiecare cluster se va specializa într-un grup de domenii high-tech conexe pentru a promova schimbul de talente și idei.

Program de mobilitate a talentelor între industrie și mediul academic : Stabilirea unor mecanisme formale pentru schimbul de talente între părți, facilitând numirile duble, detașările pe termen scurt și plasamentele comune.

Alianța Vietnamului pentru Inovație Tehnologică și Talente: Crearea unei platforme de cofinanțare pentru a conecta companiile multinaționale cu întreprinderile autohtone și instituțiile de învățământ superior pentru a localiza cunoștințele, a consolida lanțurile de aprovizionare și a accelera transferul de tehnologie.

Această inițiativă ar putea utiliza granturi de contrapartidă legate de rezultate specifice, cum ar fi numărul de personal instruit și proprietatea intelectuală partajată.

Sursă: https://dantri.com.vn/cong-nghe/kien-tao-nen-mong-nhan-tai-de-viet-nam-tro-thanh-nuoc-thu-nhap-cao-20251009114920814.htm